区政协机关开展创先争优活动实施方案
政协党组关于在区政协机关深入开展创先争优活动的实施方案
一、提高认识，把握好创先争优活动的总体要求和主要内容
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，对于激发广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务中区经济社会发展、密切党群、干群关系，都具有十分重要的意义。全体党员干部要充分认识开展创先争优活动的重要性，进一步提高认识，加强学习，准确把握创先争优活动的总体要求和主要内容。
总体要求：深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，从工作实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在推进全区率先发展、更好更快发展的实践中建功立业。
具体实现四个目标：
推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，紧紧围绕区委中心工作积极履职尽责、建言献策。
促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，坚定党员、群众理想信念，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。加强民主法制建设，健全民主管理制度，保障党员合法权利，党组织充分发挥维护稳定第一道防线作用，理顺情绪，凝聚人心。在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。
服务人民群众。通过建立群众工作站、党员联系户和召开干群恳谈会等办法，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面咨询服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群、干群关系。
加强基层组织。积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就一支高素质的战斗队伍。
主要内容：开展创先争优活动，以争创“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。
二、开展活动，引导广大党员普遍参与创先争优活动
积极组织引导广大党员，围绕“立足岗位争优秀，科学发展我先行”的主题，深入实施“三定三评”（定岗、定责、定目标，党员评述、群众测评、组织考评）管理机制，开展一系列学习和实践活动，以多项活动为载体，推动创先争优活动取得实际效果。
1、“党性教育”活动。结合深入实施以党性教育和能力培育为主要内容的党员“双育工程”，采取重温入党誓词、学习党章党史和党的常识、上党课等形式，对党员普遍进行宗旨教育，提高党员的党性意识。党员领导干部要带头学习，带头讲党课，促进“党性教育”活动深入开展，带动其他党员深入学习。要在和底分别集中一周时间，结合民主评议党员工作，组织党员进行一次党性分析，在职党员的党性分析报告要进行公示。对党性意识不强、被评为基本合格、不合格的党员予以警示谈话。
2、“岗位奉献”活动。围绕政协工作要点，结合“五比一优化”（比学习、比服务、比创新、比效率、比奉献、创优服务）活动，组织党员开展“一名党员一面旗帜”、“三服务一促进”等业务练兵、知识竞赛、为民服务活动，努力提升工作水平。
3、“服务群众”活动。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动。深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
4、“亮牌示岗”活动。开展“亮牌示岗”活动，实行摆牌办公，党员干部要带头把党员身份亮出来，让党员形象树起来。
5、党员“五比五看齐”活动。五比：比党性、比责任、比形象、比奉献、比学习；五看齐：爱党爱国向我看齐、遵纪守法向我看齐、勤劳致富向我看齐、乐于助人向我看齐、文明诚信向我看齐。
6、“七个一”活动。组织党员广泛开展“七个一”活动，即：读一本好书、学一门技术、做一件好事、送一次温暖、提一条合理化建议、帮一个困难党员、当一天义工，鼓励和引导广大党员提高自身素质，发挥先锋模范作用。
三、统筹谋划，科学安排好创先争优活动的方法步骤
按照区委统一安排，开展创先争优活动，围绕迎接建党89、90周年、向党的十八大献礼三个重大节点展开，分六个步骤进行。
1、制定方案，明确目标。（6月上旬）结合政协工作实际，制定总体争创方案，明确争创措施和分阶段工作目标，并采取印发文件和征求意见形式向党员和群众公布，作出承诺，接受群众监督。
2、广泛发动，营造声势。（7月初）召开创先争优活动动员大会，进行安排部署。提高认识、统一思想，明确任务、分解责任，使每个党员清楚创先争优活动的目的、任务、要求和自身责任，努力使广大党员积极主动参与到创先争优活动中来。
3、创新载体，争创先进。（7月—6月）按照区委统一部署，紧密结合政协年度中心工作来谋划和推动创先争优活动，组织党员开展好七项活动。
4、激励约束，评比表彰。（6月—7月）机关成立评比表彰工作领导小组，采取基层党组织比、上级党委评、党员群众选的“比、评、选”方法进行，组织机关各党支部和党员进行横向比较，择优向上级党委推荐。区委将在“七一”前夕开展大规模表彰活动，隆重纪念建党90周年，表彰奖励先进基层党组织和优秀共产党员，并给予一定物质奖励。政协机关党组也要对先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰，并给予一定物质奖励，激励先进，鞭策后进。
5、对标定位，晋档升级。（7月—6月）政协机关党支部和全体党员都要开展对标定位活动，确定学习目标，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
6、系统总结、完善机制。（7月—党的十八大召开前）全面回顾深入开展创先争优活动情况，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、加强领导，确保创先争优活动顺利进行
1、高度重视，成立组织。为保证创先争优活动的顺利开展，政协成立创先争优活动领导小组。政协副主席张启贵为组长，赵超、齐玉侠为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在机关党支部，负责活动的具体组织协调和日常工作。
2、统筹协调，结合实际。开展创先争优活动是党中央作出的重大部署，各项工作都要围绕创先争优活动展开。同时，开展创先争优活动更要结合实际，围绕中心，服务大局。开展创先争优活动要与巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动成果结合起来，落实各项整改措施；与群众文化活动相结合，扩大党员群众的参与影响程度；与推动本部门工作相结合，推动各项工作创造性开展；与机关文化建设年活动紧密结合起来，共同开展，取得实效。
3、搞好宣传，扩大影响。充分利用区政协《政协简讯》等宣传媒介，宣传我单位创先争优活动的经验做法和实际效果，对在创先争优活动中涌现出的先进典型进行宣传报道。
