市民政局上半年纪检监察工作总结
上半年，市民政局的纪检建设工作在市委、市政府的领导下，在市纪检监察部门的指导下，坚持以“创先争优暨重塑龙井”活动为指导思想，结合“三创”主题教育，深入贯彻落实科学发展观，按照年初签订的《党风廉政建设责任书》的要求，认真做好党风廉政建设各项工作，全市民政干部职工认真履行工作职责，为维护全市社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展作出了努力。现将一年来的工作情况总结如下。
一、加强组织领导、明确工作职责
市民政局领导班子十分重视廉政建设工作，能够按照“一岗双责”的要求，积极做好工作范围内的党风廉政建设工作，局长是“第一责任人”，对局班子内部和全市民政系统党风廉政建设工作负总责，局班子其他成员协助局长负责分管工作范围内的党风廉政建设工作。在日常工作中各负其责、齐抓共管，与民政业务工作同部署、同安排、同检查、同落实，将其作为年度工作重点之一狠抓落实。
二、落实责任、制定措施提高防腐拒变能力。
一是在年初召开的党风廉政建设和反腐倡廉工作部署会上，对加强党风廉政建设工作提出了明确要求：要切实加强作风建设和反腐倡廉建设，进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，深入开展廉政文化进机关、进家庭活动，严格执行各项廉政自律规定和禁令，加强对领导干部的教育监督，切实加强政风行风建设，严肃查处违纪违法和腐败行为，大力推进党风廉政建设工作。二是制定了《市民政局党风廉政建设责任状》，由局长与局直可是签订责任状，做到了分工明确、责任明确、落实到位。三是制定“承诺书”，每位干部职工结合自已的业务，围绕创先争优教育活动，打造民政新形象为目标，作出郑重承诺。四是与中层干部进行一次廉政谈话。根据我局实际情况，局长分别与优安科、基层科等大科室科长进行谈话点评，鼓励他们在平凡的岗位上作出自己的贡献，要铸牢拒腐防变的能力。
三、开展学习教育、增强责任和使命感。
为加强党风廉政建设工作，不断提高干部队伍整体素质，打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的干部队伍，确保民政各项工作的圆满完成，我局今年开展了以下专项学习教育活动。一是坚持周三下午学习日制度，采取自学、集中学、专家授课等措施，研读了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《胡锦涛总书记反腐倡廉重要论述学习读本》、《新形势下领导干部作风建设读本》等书目，在庆祝建党90周年之际，认真组织学习了中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志的重要讲话精神，每名党员都作了1000字以上的学习笔记，并根据总书记重要讲话精神撰写心得体会，在全局掀起了学习“讲话精神”热潮，极大提高了广大党员干部的政治素养。二是局支部书记围绕“廉政准则”结合民政工作，为全体民政干部上了一堂廉政党课。三是借助廉政文化宣传月活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。根据《市廉政文化宣传月活动实施方案》，开展一系列活动，提高党员干部参与学习廉政文化的积极性。七是在集中学习“杨善洲同志先进事迹材料”后，每位干部职工结合自已本职岗位撰写了心得体会，从不同的角度谈了自己对于学习先进事迹的感想，学习他艰苦朴树、廉洁无私的精神。四是围绕加强领导干部工作能力建设，围绕“以人为本，为民解困，为民服务”的服务宗旨，认真学习新出台的相关社会救助、优抚政策等民政法律、法规的各种业务知识，做到了以新的观念迎接新的机遇和挑战，增强全体民政干部责任感和使命感。
四、抓好**，化解群众矛盾。
为抓好稳定工作，局支部采取有效措施，认真抓好群众来信来访工作。一是严格坚持领导接待日制度，无论工作再忙，班子成员必须坚守岗位，认真接待群众的来信和来访，并作好记录，对反映的问题能解决的当场解决，不能解决的在认真做好思想工作的前提下，限期解决；二是实行**责任制，各业务科出现的不安定因素，做到小事不出科，大事不出局，矛盾不上交，消灭在萌芽，解决在基层；三是化解矛盾纠纷到位，维护换届工作和谐有序。面对全省第八次社区居委会换届选举竞争激烈、群众上访增多等现象，我市采取建立**处置机制、畅通**受理处置渠道等方法，有效缓解了矛盾。设立了**接待电话，专门负责受理上访事件，做好**台账，专人负责。成立了由纪检、组织、民政、督查、街道联合组成的选举监督检查小组，深入街道和社区开展矛盾纠纷走访排查，及时掌握可能影响换届选举的不安定因素，及时发现和掌握苗头性问题，对贿选、借机闹事等影响依法选举的各种非法行为，坚决予以严厉打击，把不正当选举行为消灭在萌芽状态，并做到调查结果及时公布，把矛盾化解在基层。换届期间共取证120多条，约谈80余人次，较好地维护了社区换届的稳定，圆满的完成了第八次社区换届选举工作。
五、抓党风廉政建设，促工作全面发展。
一年来，市民政局狠抓党风廉政建设，促进了各项业务工作的全面发展。
1、不断提高城乡低保救助能力，不断扩大社会医疗救助体系范围。一是城乡低保全面实现了动态管理下的应保尽保、分类施保和社会化发放，保障标准和补助水平不断提高。截止六月我市共有城乡低保对象10698户、16851人，其中城市低保对象6825户、10928人，农村低保对象3873户、5923人，累计发放城乡低保及节日补助金2100万元，其中城市低保及节日补助金1754万元，农村低保及节日补助金346万元。二是在日常医疗救助方面，主要加强了对民政定点药店的管理工作，目前为止我局已经对全市民政定点药店进行了一次全面检查，检查中取消了一家严重违规药店的定点资格。截止目前我市发放医疗救助金308万元，累计救助6190人次。通过完善救助体系，有效地缓解了城乡低保对象的医疗负担、教育困难、住房困难，维护了低保对象的基本生活权益，而且进一步丰富了我市城乡社会救助体系和城乡社会救助制度，取得了很好的社会效益。
2、社会救灾救济和五保供养工作得到扎实开展。一是按照省民政厅的文件精神，我市发放了冬春自然灾害生活补助金218万元；完成了全市25个社区居民委员会自然灾害救助应急预案的编制工作。二是发放了两节期间五保供养对象生活补助金12.2万元和物价补贴资金5.9万元。做好了两节期间贫困群体的慰问工作；陪同市政府领导慰问了老头沟镇、德新乡农村社会福利服务中心的五保对象并送去了慰问金。三是根据上级文件精神，为提升突发事件应急处置能力和广大群众的自救互救能力，加大防灾减灾宣传力度，组织市减灾委成员单位，于今年5月12日在市标广场开展形式多样的宣传活动，重点组织好国家第三个“5.12防灾减灾日”，提高全民防灾减灾意识。四是为确保全市农村困难户泥草房改造任务的完成，制定了贫困户泥草房改造工作实施方案。全面落实407户农村困难户泥草房改造任务。
3、优抚安置、双拥政策得到较好落实。积极开展以重点优抚对象日常医疗补助工作为重点，进一步解决重点优抚对象住房改造和改善重点优抚对象生活难为主要内容的扶抚工作。优抚方面：一是按照文件规定筹措100多万元资金为全市重点优抚对象纳入医疗保险。在乡六级以上残疾人员纳入医疗保险，享受和离休干部同等的医疗待遇；通过大量细致的工作，使医疗保障工作健康有序的进行。上半年局拨付到各乡镇街道医疗补助金26万元，进一步缓解重点优抚对象医疗难问题。二是根据州局文件要求，在乡老兵遗属调查登记工作，5月1日起，每人每月150元标准补助，现调查工作基本结束。三是根据省民政厅的要求，今年结合农村泥草房改造和城市困难群众申请廉租房的政策，重新调查核实仍居住在泥草和危房重点优抚对象。四是为进一步提高光荣院的规范化管理，重新建立光荣院老人的健康档案。安置方面：今年我市共接收冬季退役士兵55人，在接收档案和报到的同时，召开退役士兵培训动员大会，20余名退役士兵积极参加汽车驾驶、烹饪等，另报送三名退役士兵到省培训中心进行培训。为完成好今年安置工作，深化安置改革，积极争取上级部门安置经费，再次提高自谋职业补助标准，鼓励退役士兵自谋职业。目前为止，已与14人自愿申请自谋职业的城镇退役士兵，签订协议，共发放一次性补助金26.4万元。同时，为冬季入伍的47名新兵发放了优待安置证。双拥工作方面：一是广泛深入地开展双拥教育活动。紧紧围绕我市经济跨越式发展，积极主动开展双拥工作，充分利用爱国主义教育基地的作用，提高全民的国防教育质量做了大量细致的工作，在全社会进一步形成了军爱民，民拥军的浓厚氛围。二是两节期间，全市组成慰问团组300余个走访慰问驻龙部队和重点优抚对象，慰问品和慰问金折合人民币25.8万元。三是在去年已荣获全国双拥模范城“六连冠”的称号的基础上，今年全国双拥模范城的考核工作已经完毕，有望争取“七连冠”的称号。
4、社会福利事业和各项专项工作得到较快发展。
进一步规范民办养老机构的管理，规范民办养老机构的管理，保障老年人的合法权益，构建适度普惠型养老服务新格局，满足我市老年人多样化的服务需求，大力发展民办养老机构，在原有的基础上上半年又新增加了2个福利机构（计20个），缓解了社会上孤寡老人、独居老人和虽然有经济条件，这对推进社会进步和建设和谐社会起到了重要作用。进一步完善了各项规章制度，在每个福利机构做到制度上墙、并严格按照制度为老年人提供住养、膳食、护理等服务项目，经常宣传和进行消防安全教育。
六、开展“进村屯支援三农”活动，服务基层群众。
开展支援三农活动以来，我局先后包保了老头沟镇细鳞村和白金乡平顶村。一是把“创先争优”活动的实践在广阔的田野上，把承诺践行在包保村平顶山村农田里。在帮扶平顶山村组织农业生产的同时，局领导派专车和工作人员陪同平顶山柳书记和农户，赴老头沟镇中伟生物科技有限公司考察和学习，学习生物食料及生态养猪项目。在得知平顶村春季耕种急需化肥时，将斤化肥送到了平顶村，并发放给十户贫困户手中，解决了贫困农户急需化肥的难题，深化“为农民服务、促农民增收”责任意识；局领导与平顶村书记研究制定村泥草房改造工程，今年确定14户新建、5户维修。二是支部书记深入三级联保单位，为基层解决实际困难。支部书记崔虎同志，经过了解得知北新社区的办公用房为租用办公房，而且办公面积严重不足的现象。同时在得知社区在开展庆祝“七一建党90周年”活动中面临没有钱买演出服装等困难，崔虎局长当场表示愿意帮助协调解决办公用房问题和帮助购买演出服装的问题。三是走访困难群众，关注弱势群体。我局拿出2万元资金，走访了15名生活最低保障户和低收入家庭困难职工进行重点帮扶，此次的救助活动是体现党的关怀困难群体重要之举，也是结合“创先争优暨重塑龙井”主题实践活动的一项重要举措，也为践行“创先争优”活动取得了实实在在的成果。
下半年重点工作方面：
紧紧围绕延龙图发展，真正做到权为民所用、利为民所谋，与时俱进，开拓创新，积极探索工作新机制，更好地为改革、发展、稳定大局服务。
（一）继续贯彻落实好党风廉政建设责任制。
通过签订责任书等形式，把党风廉政建设层层分解任务确保责任措施到位，继续发挥党风廉政建设的作用。
（二）继续加强党风廉政建设宣传教育。
继续开展以“创先争优暨重塑龙井”等重要思想为主要内容的学习教育活动，营造良好的社会氛围。利用各种形式和渠道进行党纪法规宣传教育，要加强与组织、宣传部门之间的联系，开展好上党课和观看警示教育基地等活动，进一步增强党员干部遵纪守法的自觉性。
（三）继续加大**查案力度。
充分发挥信息监督员作用，积极与各监督员进行联系，对于监督员观察到的隐患及时进行排除。坚持做到有访必查，有问题必处理，以实际行动取信于民。
（四）继续抓好干部廉洁自律和纠风工作。
要继续抓好党员干部廉洁自律工作和执行好干部重大事项报告等制度，完善好各项管理制度，进一步规范领导干部的从政行为；继续配合好市纠风办做好对外服务窗口、行政执法部门，加强对干部执行各项制度和规定的检查和监督。
市民政局
