工商局反不正当竞争执法2014年上半年工作总结
2014年，在市、县局党组的正确领导下，工商局反不正当竞争执法工作以科学发展观为指导，深入党的群众路线教育实践活动，牢固树立“服务为先、同频共振、依法行政”三个理念，结合本县实际，加大执法工作力度，按照“开展一个行动、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的要求，突出重点领域、重点行业、重点市场，大力查处损害公平竞争秩序和消费者权益的案件，维护公平竞争的市场秩序，营造良好市场竞争环境。
一、加大执法力度，严厉打击违法行为
今年，我局围绕当前经济生活中人民群众关心的热点问题，适时组织专项执法行动，在查处“傍名牌”、虚假宣传及虚假表示、格式合同等领域案件均取得较好成绩。全局共查处各类违法案件件，罚没款共计万元，其中一般程序违法案件件（含“三个一”程序执法案件件），简易程序案件件。
一是认真开展党的群众路线教育实践活动，加强知识产权保护精神，按照有案可查、有案必查、查案必严的原则强势推进“傍名牌”专项执法行动，做到强化执法与加强行政指导并举，处罚与教育相结合，共查处名烟名酒等领域“傍名牌”案件件，案值万元。
二是大力查办虚假宣传、虚假标识违法行为，努力提高虚假宣传虚假表示的执法效能，运用《反不正当竞争法》查处了刘兴万有奖销售的不正当竞争行为，同时在案件的办理过程中，执法人员积极参与学习，进一步提高了执法人员的办案水平，拓宽了办案思路和视野，突破了查办案件的领域。
二、加强部门协作，深入开展“扫黄打非”
认真落实全国“扫黄打非”工作小组办公室关于深入开展查堵非法出版物的工作部署，大力扫除淫秽色情等文化垃圾和深化网上“扫黄打非”工作。继续保持强势整治文化市场的工作势头，加强与公安、文化部门联动，加大对“黑网吧”、娱乐场所的整治力度，着力规范文化市场秩序，维护社会和谐稳定。由于“黑网吧”具有隐蔽性强、夜间作业、反检查等特殊性，我局采取高度保密、精确定位、快速出击的方式，执法人员在整治中不畏辛劳，时常工作到凌晨1、2点，第二天照常上班，或者牺牲周末休息时间开展突击，毫无怨言。上半年共查处取缔“黑网吧”个，电子娱乐室个，没收电脑设备套，游戏机台，涉案金额近万元。我局打击黑网吧工作的力度得到了社会各界的一致认同，校园周边环境得到了净化。
三、坚持群防群控，打击传销规范直销
我局历来高度重视因传销可能引发的社会问题，公安、工商部门基层一线执法力量切实加强日常巡查和监管，县打击传销领导小组办公室各成员单位切实加强对有关信息的分析研判，摸清底数，掌握情况，及早发现，积极预防，努力把引发社会问题的苗头和隐患消除在萌芽状态。以开展创建无传销社区为抓手，全力推动并逐步建立由地方党委、政府负责，重点地区及查处重大案件由各级党委政法委牵头，公安、工商机关为主力、各有关部门分工负责积极配合，全社会共同参与的打击传销工作机制，把打击传销工作纳入基层一线社会管理综合治理考核范围，实施量化考核管理，提升打击传销违法犯罪合力，为创建无传销城市、社区夯实了基础。通过对我县辖区内的直销企业、分支机构、服务网点经销商、直销员及其经营活动进行排查摸底，加强与商务、公安等部门的协作配合，为规范直销活动提供有力保障，在开展直销专项检查的同时，大力开展宣传教育活动，引导广大群众认清合法直销与传销的区别，增强对直销经营的理性认识。
四、以查处“两烟”案件为重点，严厉打击走私贩私
结合县域实际，以查处“两烟”案件为重点，积极组织开展打击走私专项斗争和联合行动，切实维护我县和谐稳定局面。按照“三先三后”（即“先整治无照、后整治证照不相符；先整治县城娱乐场所、宾馆、饭店、茶室、卷烟门市，后整治乡村集市和农村卷烟经营户；先易后难，循序渐进，按要求分阶段、分步骤全面展开）的原则，在全县范围内深入开展卷烟零售市场专项整治工作，严厉查处无烟草专卖零售许可证、无营业执照经营烟草制品零售业务或者持证经营走私卷烟、假冒卷烟行为，全年共查处两烟案件件，有效震慑卷烟市场违法行为。
五、开展安全生产大检查，加强非煤矿山监管
切实加强对非煤矿山的监管工作，对非煤矿山企业采取逐户清查，严厉打击无照经营行为；帮助企业建立健全内部管理制度，严格安全操作规程，建立预防为主、持续改进的企业安全自我约束机制，健全以安全生产责任制为主的各项安全生产管理制度。开展行政指导家，立案查处非煤矿山案件件，杜绝了我县非煤矿山无重大安全事故发生。
2014年以来，我局反不正当竞争执法工作取得了一定的成绩，在案件类型，数量等方面均上了一个新的台阶，但也存在一些不足，执法办案能力、执法办案技巧有待进一步提高。在下一步的工作中，在抓好大要案件查办的同时，要继续加强对基层工商所执法人员的培训和指导，进一步提高我县基层执法办案的质量和水平，维护好我县公平竞争的市场交易环境，做到政府满意、人民群众满意。
工商局反不正当竞争执法股
2014年5月30日
