食药监局上半年工作总结
今年以来，我县食品药品监管工作在市局党委和县委、县政府的领导下，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全这一中心任务，加强食品药品监管，积极推进医药卫生体制改革、以创建“云药之乡”和云南普瑞生物制药有限公司的建设为载体，促医药产业发展, 各项工作稳步推进，取得了阶段性成效。现将半年来的工作总结如下：
一、上半年工作基本情况
（一）落实食品安全部门监管责任，不断强化政府抓手和综合监督作用
进一步抓好食品安全监督管理体制，注重落实食品安全责任制。一是将食品安全工作列入了重要议事日程，在机构改革未完成之前继续履行好食品安全综合监管职责，于年初食品药品座谈会：总结全县食品药品安全工作，全面部署了食品药品安全工作。二是层层抓，将食品药品安全列入各相关单位、各乡（镇）人民政府综合考核目标。
加大食品安全专项整治力度。在日常监管的基础上，继续坚持标本兼治、疏堵结合、分类监管、综合治理原则,抓住重点品种、重点对象、重点区域和重要时段，组织食品安全委员会各成员单位深入开展专项整治，边整治边规范，着力解决存在的突出问题。1至6月份以来，先后开展了“元旦 春节”、“五一”及学校周边食品安全专项整治。共出动执法人员230人次，出动执法车辆80台次，共检查食品生产、加工企业30户次、食品经营户600户次、餐饮店1200家次、学校食堂200家次、发放《餐饮许可证》261份、超市1500户次，检查农贸市场5场次，检查定点屠宰场2个。通过专项整治，有效消除了食品安全隐患，确保了全县人民群众饮食安全。
（二）强化日常监管，狠抓药品医疗器械市场监管，药械监管工作取得新成绩
按照省、市局要求，以“巩固、提升、创新、规范、和谐”为工作主线，切实加强药械监管工作。一是继续加大对药品、医疗器械的监管力度，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的行为。上半年共出动执法人员110人次，执法车辆40车次，共监督检查药品经营单位72户次，使用单位23户次。立案查处4起。没收假劣药20批次，责令改正21户次，价值余元。行政罚没款1.1万元。二是积极开展药品抽验工作。按照市局药品抽验计划和药品抽验原则，结合日常监督工作，认真开展药品抽验工作，上半年需完成药品抽验20批次，不合格药品立案查处率达100%。三是加大了特殊药品的监管和药品分类管理力度，按要求报送麻醉药品和精神药品监管情况。四是积极开展医疗机构规范药房建设工作，结合日常监督检查，对8个乡（镇）卫生院和23户个体诊所进行了全面的监督检查，并对规范药房建设进行了现场指导，对下阶段的验收打下了基础。五是按照省、市局安排，认真组织开展了精神药品、甲型h1n1流感药械、基本药物质量安全检查、违法广告药品和非药品冒充药品的专项检查、毒麻药品和计生药械专项检查，及时上报开展整治工作情况。六是在“3?15”消费者权益保护日，以增强群众药品安全意识和提高自我防范能力为重点，设立咨询台、假冒伪劣药品展示台、散发宣传资料、悬挂布标、发布消费警示、利用广播等方式，深入开展了食品药品安全知识宣传活动，营造了多层次、全方位的宣传教育氛围，进一步增强了广大人民群众的药品安全意识。七是通过“两网”建设，促进了药品流通体制的改革，构建规范了供应网络，净化了医药市场，统筹了城乡发展，解决了大多数农民购药难的问题，使广大农民在家门口就能买到安全有效的放心药，确保了农民群众用药安全有效和经济便捷。农村药品市场秩序逐步规范，假劣药品在农村泛滥的情况得到有效遏制，城乡药品同质、同份的格局基本形成。八是配合上级gsp认证工作指导组做好gsp认证和再认证工作的宣传、动员、帮助、指导和督促工作，及时向管理相对人提供有关标准和要求，深入现场进行宣传、动员、帮助、指导和督促，目前已有19家药品经营企业顺利通过现场认证检查，同时积极做好11家药品经营企业的换证工作。九是及时收集上报药品不良反应报告和医疗器械不良反应报告，目前收集上报药品不良反应7列。
（三）努力打造务实学习型机关 促进队伍综合素质和机关形象的提升
务实、学习型机关建设进一步深入。以来，我局坚持以创建“务实、学习型机关”为抓手，树立学习就是工作，就是解决问题的观念，不断创新学习方法、丰富学习内容、扩大学习效果，推进了食品药品监管工作的全面提升。把创建学习型机关与促进食品药品监管工作、与提升食品药品监管能力和执法能力、与提升队伍素质、与建设药监文化和文明创建等紧密结合。制定了《学习计划》，对全年的学习任务及重点进行统一部署。通过多年的努力，全局35岁以下的职工都取得了本科以上学历。强化制度管理，先后制定了车辆、财务管理制度，单位管理日益规范，全局战斗力和凝聚力不断增强。
认真落实县委、政府《开展党的建设“互联共创”活动的意见》，把“抗大旱、保民生”作为上半年工作的重点工作，积极投入小哨村委会村抗旱救灾工作，局机关党员干部和驻村指导员一行多次深入联系点小哨村委会各村寨、各农户全面了解当地人民群众生活现状，调查摸底，切实了解掌握当前旱情，积极为所联村抗旱救灾工作献计出力。组织开展“共产党员抗旱先锋行动”及动员“食品药品行业协会”向灾区捐款捐资活动，全局党员干部共捐款3100元，送水5吨，受到了当地干部群众的好评，树立食品药品监管队伍务实、为民、清廉的队伍形象。
（四）高质量办理政协提案 促食品药品监管工作
食品药品安全关乎民生，关系社会稳定，是如今百姓关注的热点，也成了我县两会上代表、委员们关注的焦点之一。今年以来，食品药品监管局先后办理两件政协委员提案，内容涉及农村食品安全监管和医药产业发展两个方面。针对提案内容广泛，牵涉部门多的特点，食品药品监督管理局把办理政协提案、推动工作和创先争优活动紧密相结合，采取有效措施，积极做好政协提案办理工作。一是高度重视。该局始终把提案办理作为了解社情民意的重要渠道，作为检验食品药品监管工作的一面镜子，及时召开专题会议进行研究安排，主要领导亲自带头抓，专门组织卫生、工商、质监等部门召开政协委员提案办理工作会议，结合部门职责，对办理提案的任务进行分解，明确工作要求，逐项分解落实，确保限时办结完成；二是规范办理。严格按照提案办理程序及要求，认真做好审核复查、沟通面商、提案回复、满意度反馈等工作，确保高质量地做提案办理工作。三是深入调查，讲究实效。局主要负责人带领有关职能科室到提案内容涉及的有关部门和农村地区进行多次调研，提出办理意见，撰写《农村地区食品药品安全监管调研材料》，并及时向委员回复，征询意见，提高了提案的办结率和满意率，目前已经办理完毕一件政协提案件，另外一件正在办理之中。
（五）充分发挥行业优势，确保县政府十项重点工程顺利实施
促产业发展，积极发展中药材产业。长期以来，我县一直有种植中药材的传统习惯，发展中药材种植具有得天独厚种植中药材的优势，气候和地理位置十分明显，但还未形成产业优势，为加快发展县中药材产业，牵头及时成立了以副县长任组长的县中药材种植领导小组，领导小组成立以来，积极组织农业、科技部门到各乡镇进行调研，并形成报告，握第一手资料，针对各乡镇地域和气候等特点，提出指导性意见，形成《县中药材发展调研报告》，为县委、县政府发展食药产业的决策提供准确参考依据。积极进行”云药之乡”申报,通过多年的努力的推广、宣传和发动,，全县中药材种植品种达17个，种植面积为70830亩，涉及乡镇5个，农户25600户，实现产值达12320多万元。目前，正在建设的中药饮片厂云南普瑞生物制药有限公司已经完成投资3000万元，正在建盖办公楼和厂房（办公楼建盖到二楼，厂房的地基正在浇灌之中），进展顺利。
二、存在的主要问题
今年以来，全县食品药品未发生重特大质量安全事故，“云药之乡”和云南普瑞生物制药有限公司建设顺利推进，我局各项工作取得了一定的成绩，但当前食品药品市场依然存在一些隐患，监管工作也存在薄弱环节。主要是：机构改革在即人员思想波动加大，不利于队伍稳定；6月1日实施的《食品安全法》就相关职能部门的食品安全监管责任作了相应调整，但由于机构改革尚未到位，给依法监管带来困难。另外，我局在食品药品综合协调、专项整治、抗旱资金等方面经费投入较大，在一定程度上影响了工作的开展。
三、下半年工作要点
（一）按照市局和县委的相关要求，认真作好争先创优活动，扎实抓好效能政府四项制度的推进工作，努力构建人民满意的药监部门。
（二）认真履行餐饮服务监管职责，按照省、市政府的统一部署积极稳妥地做好体制改革相关工作，确保不因体制改革影响我县食品药品安全。并以体制改革为契机，积极探索餐饮服务企业的监管和服务工作。
（三）加强监管，严厉打击食品药品违法违规行为。严厉打击生产经营假冒伪劣食品药品行为，开展高风险食品药品安全专项整治，全面加强食品药品安全监管工作。完善部门协调沟通机制，严厉打击无证经营药品和制售假冒伪劣药品、医疗器械行为，深入整顿和规范药品、医疗器械经营市场秩序。