市城投公司上半年工作总结
今年上半年，中心和公司坚持以“三大建设”为抓手，以“创业创先”为基调，求真务实，创新创业，扎实推进项目建设、融资筹资、资产管理和共性工作，较好地完成了阶段性工作任务。
一、拓思路，破解融资难题
根据年初固定资产投资、拆迁进度及相关需支计划，考虑12月底公司尚有存量资金3.9亿元，今年预计将取得土地出让收入约6.8亿元等因素，测算共需新筹资金20.27亿元，其中用于拆迁项目支出14.55亿元、固定资产投资支出4亿元、建设局投资项目2亿元、归还银行贷款6.67亿元、贷款利息及应付欠付相应款项支出3.75亿元。面临资金供需矛盾突出问题，公司积极拓展融资渠道：一是利用政策优势，抢抓城镇化建设机遇，向银行申报贷款；二是借用土储中心户头以收储土地为平台积极申报授信；三是以下属公司为平台用流动资金形式取得各银行资金。鉴此，今年1－6月份，已累计申报授信26.3亿元，批复授信12.4亿元，实际到位资金达9.63亿元。
上半年，公司累计归还到期贷款1.14亿元，办妥转贷资金1.24亿元。至6月底，公司预计银行贷款余额为43.4亿元。
二、强担当，力推项目建设
今年，中心和公司承担建设、拆迁项目共25个。其中：公建项目13个，总建筑面积111636.7平方米，总投资54738万元。城投建设项目7个，总建筑面积1130975平方米，总投资742261万元；拆迁项目5个，涉迁总户数3357户，总建筑面积511517平方米，总投资约计610394万元。1－6月份，其形象进度和固定资产投资完成情况分述如下：
（一）公建项目
完成实体工程移交项目4个。分别是青少年妇女儿童活动中心、技工学校二期、派出所、公安局尸体解剖室及物证保管室工程。总建筑面积21590平方米，完成总投资7639万元。
实施前期项目4个。总建筑面积27584.6平方米，总投资规模10928万元。其中市检察院办公楼和市委党校项目均已进入到施工图及二次装修图设计阶段；气象局气象探测基地附属及绿化景观工程完成施工图设计和概算文本；市文广局小型体育活动馆正在进行施工招投标。
在建项目5个。总建筑面积62462.1平方米，总投资规模36171万元。其中体育馆相继完成工程桩和基坑围护结构施工，基坑开挖已达80%工程量，同时完成智能化工程设备采购招标；环卫车队已完成室内装饰40%工程量；市老年教育活动中心和残联体艺中心均已完成桩基工程；民政局福利中心二期在完成工程合同签订、施工许可手续之后进入施工。上半年累计完成投资2712万元，占年度投资额11940万元的22.71%
（二）城投项目
实施前期项目3个。分别是岳林一号地块拆迁安置用房、惠政一号地块拆迁安置用房及区块拆迁安置用房等，总建筑面积613600平方米，总投资约计404237万元。现3个项目均在完成设计勘察招标后，完成了日照分析和交通评估，规划方案经公示后处于完善阶段。
此外，市交警车辆检测中心、国税局大楼及后方斗门村经济楼等三个项目也已着手立项等前期工作。
在建项目4个。总建筑面积517375平方米，总投资规模338024万元。其中城东大成区块拆迁安置用房1＃－16＃楼进入单体竣工验收阶段，17＃楼外墙真石漆开始施工，基本完成附属工程河道，跟进配套管线铺设等，年计划投资17360万元，已完成投资8131万元，占年计划投资的46.84%；梁家墩王叶村拆迁安置用房分别完成ⅰ、ⅱ标段主体结构12－14层和12－16层，完成地下室至7层中间结构验收，年计划投资40000万元，已完成投资24109万元，占年计划投资的60.27%；城投商务大厦完成装修标底审核，附属工程完成30%，幕墙完成80%，年计划投资2200万元，已完成投资1495万元，占年计划投资的67.95%；仁湖文化公园与桥西岸路项目bt融资建设方案确定，并与温岭市园林工程公司签订了bt合同，正式启动公园演绎广场和桥西岸路路基工程，有序推进儿童乐园游乐场施工建设，跟进征迁补偿工作，年计划投资3000万元，已完成投资2955万元，占年计划投资的98.50%。上述4个项目上半年累计完成投资36690万元，占年计划投资额62560万元的58.65%。
拆迁项目5个。除继续做好城东大成区块和梁王区块拆迁扫尾工作外，正在抓紧实施的5个项目分别是城北区块、广电地块、计生地块、中山区块和惠政一号区块拆迁。至今年6月，已累计完成签约面积达194357平方米，累计完成投资112855万元。其中城北区块已完成签约55户计127157平方米，拆除旧房面积83548平方米，累计完成投资50391万元；广电地块完成签约85户计10400平方米，累计完成投资24889万元；计生地块完成签约122户计13300平方米，安置116户，累计完成投资10489万元；惠政一号区块完成签约56户计23500平方米，拆除旧房面积500平方米，累计完成投资15262万元；中山区块完成签约17户计0平方米，拆除旧房面积1238.5平方米，累计完成投资11824万元。
项目推进的根本措施：一是班子成员点式包干重点项目；二是多元化、多渠道融资筹资，为项目建设提供资金支持；三是各职能部门切实执行“月工作对账”制度；四是借鉴成功经验，大胆实践代建和bt、bot新型建管模式。
三、重职能，优化资产经营管理
一是加强1734亩存量土地和203亩林地的日常管理，同时就收购接管的原青云镀业有限公司、原大埠氧化铁红厂、原楼岩初中及茗山北路延伸工程改造后的空置场地，落实好对该类资产的看护和日常监管措施；二是加强55宗房屋场地计62050平方米出租资产的租赁管理，并通过保险、查危、例检等措施确保租赁安全；三是开展物资经营业务，半年实现钢材代购业务63万元。
四、抓要务，提升共性工作
一是加强党建和党风廉政建设。中心党组狠抓党性党风党纪的学习教育，弘扬清风正气，并每两月召开党政联席会议，共同研讨解决中心工作推进过程中的重点、难点问题。公司支部进而落实“三会一课”制度，构建党、工、妇组织活动体系，全面提升党组织的凝聚力和战斗力。
二是加强安全生产工作。重新调整安全生产领导小组成员及职责分工，进一步明确安全生产领导责任、主体责任，建立监管一体化的组织网络；相继出台《加强安全生产工作若干规定》和《处理未履行安全文明施工违约金（安全保证金）的实施办法》，为全面推进安全生产工作提供制度保障。
三是加强劳动用工和薪酬管理。重新制定城投系统各单位“三定方案”，根据国资局下达的考核指标，合理调整职工薪资待遇，并形成《薪酬管理制度》。
四是加强其他综合性管理工作。包括财审监管、效能建设、****、宣传报道、平台统计、档案管理及节能降耗等。
半年工作中存在的困难和问题主要表现在：由于项目多、投资大、融资抵押物少，致使资金供需矛盾未能根本缓解；还因土地报批不到位，征迁工作未跟进，加之设计方案多变，导致部分项目推进相对滞后。
下半年工作思路
一、破解融资难题，保障资金供给
鉴于上半年公司贷款余额为43.4亿元，加上已授信和极有可能取得授信批复的建设银行、兴业银行贷款，至年底贷款余额将突破50亿元。今年的项目资金及还贷资金虽已基本能解决，但由于贷款基数大，后期转贷及付息压力将会日益飙升，再加上抵押物缺失、土地市场不景气，公司后续融资将会遭遇前所未有的压力。为此，一是在继续做好正常申贷的同时，花大力气借用土储平台及资产做好兴业银行的剩余贷款申贷工作；二是助推加大招商力度，使已拆迁地块及早推向市场，回笼公司已投放资金；三是加大清理闲置安置房力度，设法盘活存量资产，实现资产变现。
二、完善工作机制，加快项目建设
一是依据“抓前期、促开工、解难题、抢进度”的工作思路，对所有建设项目分轻重缓急，细化工作计划，创新工作举措，确保项目建设有序快速推进。二是以“三改一拆”专项行动为契机，加快旧城改造，统筹协调好拆迁征收与安置入住的关系，确保城东安置房等如期交付，切实化解因拆迁安置滞后而产生的社会矛盾；三是抓好源头管理，强化项目监管，实现“进度、质量、安全”的全面提升。
三、统筹谋划发展，发挥资产经营功能
一是发挥收储功能，整合土地房产资源，尤其要关注已经结付或部分结付的大额资产动向，尽快接手管理；二是发挥管理功能，加强对涉危房屋的安全管理，确保国有资产保值增值，同时借势“三改一拆”行动，清除违章搭建；三是发挥经营功能，多元化开展无风险代销业务，综合实现创收增效。
四、深化效能建设，提升共性工作
一是深入开展系列主题教育活动，全面提升素质形象，切实转变工作作风，增强履职履责的谋划力和执行力；二是以党员干部为主体，以关键岗位为重点，切实加强党建和党风廉政建设，全面构建“三重一大”保廉体系；三是加强队伍建设，培育团队精神，积聚创新创业正能量，倾力推进重点工作和各项事业的可持续发展。
