在全县工商行政管理工作会议上的讲话第5页
干部人事工作问题最近，州局专门召开了一次全州工商系统干部人事工作会议，这次干部人事工作会议是我州工商系统体制改革以来第一次关于干部人事工作的会议。这次会议，州局出台了一系列干部人事制度改革措施，这说明了一点，我州工商系统干部人事工作上了一个新层次。等下，杨代发同志还要专门传达州局的干部人事工作会议精神，这里我先就我局今后的干部人事工作讲几点意见。
一是明确一个目标，切实抓好干部队伍建设。结合这次全州工商系统干部人事工作总体要求和我局的实际情况，我局当前和今后一个时期干部队伍建设的基本思想和基本目标是：着眼于提升全县工商系统干部队伍整体素质，调动各种积极因素，激发内部活力，按照“立党为公，执政为民”的要求，全力打造“五型机关”，争创“四个一流”即：打造“学习型、信用型、开拓创新型、廉洁型、服务型”机关和争创“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、树一流的形象”。
二是要突出一个重点，优化队伍建设。当前和今后我局干部队伍建设的重点主要是五个方面：㈠是大胆启用优秀年轻干部、女干部。就目前我局干部队伍建设情况看，还有很多不合理的因素，局班子中没有一个女干部，局中层干部中女干部也很少，6个工商所没有一个正职女所长，只一名副所长是女干部，从年龄结构看也不尽如人意，我局40岁以下的年轻干部占全局总人数的52.5%，而40—50岁的中层干部却偏多。这种状况既不利于工商事业发展，也与党的干部政策相违背，必须尽快改变、发现、培养，启用优秀年轻干部和女干部。最近州局出台了《关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部、女干部工作的意见》，我们将严格的贯彻落实这个《意见》。我们县局党组将对全局的年轻干部和女干部来一次认真摸底，对其中优秀的年轻干部、女干部要进行重点培养。㈡是要坚决推行干部交流和岗位轮换制度。由于多方面的原因，省局对市、州局领导班子没有进行横向交流，州局在对干部人才横向交流方面作了一定尝试。目前，县市局级还没有开展干部交流工作，最近州局召开干部人事会议出台了《湘西自治州工商行政管理系统领导干部交流工作暂行规定》和《关于印发〈湘西自治州工商行政管理局机关公务员岗位轮换实施办法〉的通知》，对全州干部交流和公务员岗位轮换工作作了具体的规定。这对推动我局的人才交流和增强队伍活力，推动我县工商事业的发展是一个福音，我们将认真的贯彻落实。我们可以结合我局的具体实际情况，制定突出一套更具体的公务员岗位轮换实施办法。我们也可以有计划、有重点的将我局的优秀年轻干部、女干部向外推荐交流，到外县、市工商部门进行挂职锻炼或进修学习。㈢是要不断提高队伍整体素质。途径主要有三条：一是鼓励干部业务学习，自学成才；二是大力加强在职培训；三是有计划地选送一批优秀年轻干部到高等学校进修深造，到沿海发达地区和上级机关挂职学习。我想在这方面，我们三条途径都要走。可能更多的将走在职培训这条路。今后我们将着力于在职培训工作。目前我局的大专毕业生较多，占了全局人数的69%，但大本却很少，只一人，研究生没有。要提高干部队伍的整体素质，就必须在加强学习培训上下功夫。㈣是有计划地引进和考录一批高素质专业性人才。去年我局招考了一名计算机专业人员，今年我局又对外招考了两名专业人员，今后我局凡有空编都要对外实行公开招考。以此不断充实我们的干部队伍，提高干部队伍的整体素质。㈤是要大力加强干部队伍的思想作风建设。当前我局干部队伍的思想作风较突出的问题主要表现在以下几个方面：一是思想懒散，对己要求不严，埋怨情绪多，认为待遇差，没劲头，工作讲价钱，不讲奉献；二是工作缺乏主动性，不是积极主动发挥自己主观能动性，而是老是要领导督促。督一下动一下，有的甚至督促都不动；三是缺乏事业心和责任感。对自己分工的工作不负责，对任务完成与否不担心，有的认为工作是为领导干，责任是领导的，与己无关；四是个别中层领导干部缺乏模范带头作用，对下属管理不严，有的甚至不敢管，怕得罪人。特别是个别工商所内部管理松懈，在州局督查时，有的所竟然空无一人，无人值班。我也不打招呼抽查过个别工商所，有的干部上班不到岗，没有请假就到处跑；五是缺乏对理论和法律、法规知识的学习；六是缺乏实干精神，讲空话，谈是非的多，埋头苦干的人少；七是有少数人甚至上班时间打牌赌博。针对以上这些问题，下半年我局将结合“两整顿”工作，将重点深入开展干部队伍思想作风整顿。对于那些经过多次批评教育仍屡教不改的干部必要时也要采取一定的组织措施。
同志们，下半年工作十分艰巨，特别是“两整顿”任务繁重、意义重大。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府和州局的正确领导下，统一思想，振奋精神，求真务实，奋力拼搏，开拓创新，扎实工作，确保“两整顿”和全年各项工作目标管理任务的圆满完成。