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在全县工商行政管理工作会议上的讲话

宣传动员范文 发布时间:2013/3/11

在全县工商行政管理工作会议上的讲话第2页

总局依法行政、文明执法六项禁令〉、〈湖南省工商行政管理系统八条禁令〉行为处理暂行规定》和《违反财经纪律行为处理暂行规定》;二是将省局68号文件转发到基层工商所,下发六项禁令卡片98张,制作八项禁令胸牌98张,发放手册98份,并在城镇工商所,局机关窗口单位张贴悬挂两个“禁令”和州局制定的“三不准、七严禁”。全局设立举报箱7个,并公布了举报电话。同时要求我局干部、职工时时刻刻严格要求自己,认真遵照执行。半年来机关杜绝了吃喝风和铺张浪费现象,工商队伍形象有了明显好转。三是致力整顿机关工作作风,争创“五型机关”实现“四个一流”。整顿机关工作作风,是打造诚信工商,树立自我形象的一项重要工作。半年来,我局以开展争创“五型机关”、“四个一流”活动为契机,加强和完善各项管理制度,狠抓干部队伍建设,努力提高干部思想政治素质,实现机关工作作风的转变。我局将争创“五型机关”实现“四个一流”,纳入未来三年的工作目标,争取通过三年的努力,创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关,实现“一流的队伍,一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。为了实现这个目标,我局狠抓了“五个落实”:一是组织落实,成立了争创“五型机关”领导小组,明确了具体责任人员抓这项工作;二是落实责任;三是落实任务;四是落实措施;五是落实考评,同时也狠抓了“五个结合”,一是与工作相结合;二是与党建相结合;三是与精神文明建设相结合;四是与全面建设小康社会,实现“双文明”目标管理相结合;五是与解决群众普遍关心的热、难、焦点问题相结合。为此,我局认真研究制定了《学习制度》、《干部管理制度》、《党风廉政建设制度》、《局机关十项制度》、《财务管理制度》、《双文明目标管理制度》、《三会一课制度》,做到:从学习上切入、从服务上强化、从创新上推动、从激励上突破、从制度上规范,积极创建“学习园地”、“工作动态”、“评比台”,从而激励每个干部的学习和工作,充分发挥每个干部的主观能动性和工作积极性,真正塑造出一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关新形象。四是积极开展纳税人评议职能部门工作。我局将纳税评议职能部门活动作为今年重中之重的工作来抓,多次召开个私业主座谈会,广泛听取纳税人对工商部门的意见,重新聘请行风监督评议员47人。并积极主动开展了纳税人问卷调查,满意率达92%。由于我局党组的高度重视和全局干部、职工半年的工作努力,在6月17日县委、县政府召开的纳税人评议职能部门大会上,经过92个行评代表的投票及县委、县政府考核小组评定我局为满意单位。五是以落实责任制为核心,狠抓党风廉政建设。党风廉政建设责任制是推行党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措。为此,我局把党风廉政建设作为一项重要工作来抓,制定了党风廉政建设实施方案。全系统坚持以制度建设为重点,从制约机制上落实党风廉政建设;以班子建设为重点,从领导机制上落实党风廉政建设;以基层建设为重点,从执行机制上落实党风廉政建设,并与基层工商所签订了党风廉政建设责任状。六是发挥纪检、监察效能,加强对财务监察。3月份,我局根据州工商局财务工作会议精神,成立了财务监管领导小组,并对全局财务票证进行大检查,在这次票证大检查中,充分发挥了纪检监察效能监察职能,纪检监察首次介入财务监管,并对这次票证大检查进行全程式的监督。一是摸清了多年积票底子,清缴了多年所欠票款;二是教育了广大干部职工增强“收支两条线”意识,杜绝了座支现象的发生;三是诫训了部分违反281号令的单位和个别干部职工,随着效能监察领域的不断拓展,全系统的政令意识得到了加强。

㈥依法行政水平进一步提高

一是围绕《行政许可法》,我局积极组织法律、法规学习培训和考试,我局97名通过考试,平均达95分。二是按照《行政许可法》对文件、项目、主体收费和收费项目等行政许可项目认真清理,并进行了公示。三是对登记注册大厅进行了改造,严格按照上级的要求,实现了“一个窗口对外”,提高了服务质量和服务档次。四是加大执法监督的力度,我局充分发挥监察督查作用,较好地规范了我局工商干部的执法执收行为。半年来,共查获各类经济违法违章案件42件。其中简易程序23件,一般程序19件,核审率100%。

㈦严肃财经纪律,加强经费保障,强化后勤管理

半年来,我局将严肃财经纪律,加强经费保障,强化后勤管理作为我局的一项重要工作来抓,并收到了较好的成效,各项费用明显下降。据财务报表反映,我局今年上半年与去年同期比较减少支出10万余元。赤字由-18万元减为-8万元。但实际减支应远远不止这个数。因为去年支出大数就有26.5万元放在今年财务报表上作了支出帐,也就是说今年支出帐多作了26.5万元,应属的支出帐。加上报表体现数10万元减支,今年实际比去年同期减支大数应是36.5万元。

1、严格预算管理,提高经费保障能力。

我局按照年初预算收入和支出的计划,认真执行年初预算,提高经费保障能力。一是依法大力组织收入,做到应收尽收,将收费任务纳入“双文明”目标管理,确保预算收入的完成;二是严格执行预算,加强支出管理。今年我局总的财务预算是人平2.29万元,但除去州局必须扣留的服装款10万元和还债款10万元之外,实际预算收入也只有2.1万元。再加上寅吃卯粮,吃掉了今年经费29.8万元,今年还去部分债务5万元,计54.84万元。我局实有预算收入247万元,人平只有1.87万元。但我局今年严格把住了预算管理这一关,控制了支出。仅接待费一项今年比去年同期就减少了19.1万元,降了81.72%。今年经费支出大的主要是在人员支出和对个人和家庭补助支出方面,分别比去年同期增长18.58%和10.96%。而一般公用支出比去年同期减少了48.26%,差不多减了一半。

2、狠抓财务管理和监督,切实规范财务收支。

针对我局目前面临的很多困难,局党组高度重视对财务的管理和监督,采取了一些有力的措施,实现财务状况的基本好转。一是减少了公用经费开支,实行了全局经费包干使用制,办公经费在去年的基础上减少了40%并将办公经费预算到月,对各股室、分局、所实行包干,严格按预算计划支付,做到“有多少钱,办多少事”,绝不透支、座支;二是重大开支由党组或局长办公会议研究决定,实行民主理财,民主管理;三是加强了对财务的效能监察,凡党组或局长办公会研究财务问题都请监察室主任列席参加,充分发挥了纪检、监察对财务的监督职能。对票证和款项的管理方面,每月由纪检、监察参与监督交帐,对不能按时交帐的单位或个人,进行诫勉谈话,督其交清,从而杜绝了欠交票款的座支现象;四是我局认真研究制定了《财务管理制度》,切实规范了对财务的管理。

3、努力抓好消赤减债工作。

半年来,我局本着“调整支出结构,努力增收节支”的原则,加快消赤减债的步伐,为此我局采取了一些行之有效的措施,较好的控制了预算支出,使今年上半年支出比去年同期大大减少,同时消赤减债10万余元。到目前为止,我局没有任何新增债务。

4、强化内务管理,狠抓后勤保障。

今年以来,我局强化了内务管理,狠抓了后勤保障工作,重新完善了各项内务管理制度。一是认真研究制定了《接待制度》、《用车制度》、《办公费用支出制度》、《公文处理制度》等,从而使接待、用车、办公费用支出、办文办事都得到了很好的规范,不同程度的节省了开支,提高了办事效率。二是我局将增收节支作为一项重要工作来抓,所有来人住宿、开餐一律不得在外面签单挂帐。半年来,我局在来人接待及内务管理方面,严格按照规章制度执行,从而大幅度降低了开支。

二、下半年主要工作安排

㈠明确任务,强化措施,扎实深入开展“两整顿”

1、以食品安全专项整治和保护注册商标专用权行动为重点,深入整顿和规范市场经济秩序。

①抓好“六查六看”,开展三次整治行动,完善五项制度,切实抓好食品安全专项整治。

食品安全专项整治是“人命关天”的大事,安徽阜阳劣质奶粉事件以血的教训告诫我们:在事关人民身体健康和生命安全的问题上,来不得半点官僚主义和形式主义,容不得半点的麻痹大意和侥幸心理。我们要深刻吸取阜阳劣质奶粉事件的教训,增强责任感、紧迫感,以对人民高度负责的精神,切实履行监管职责,认真开展食品安全专项整治,加大监管执法力度,严厉打击扰乱食品市场秩序的违法行为。根据省、州局的部署,专项整治的重点商品是粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、副食品、水产品、米粉、散装酒及儿童食品等;重点区域和对象是农村、社区、城乡结合部的各类食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆,重点环节是食品经营主体准入和食品入市、交易、消费环节。主要任务和措施是:

——切实抓好“六查六看”强化对食品经营行为的监管。要结合流通领域商品质量监管“关口前移”工作,采取有效措施,依法履行职责,重点开展“六查六看”:一查经营资格,看证照是否齐全、是否超范围经营;二查进货票证,看来源是否合法、票据是否齐全、进货是否履行了检查验收职责;三查经销食品,看有无质量、卫生检验检疫合格等证明;四查包装标识,看标识是否虚假,是否属“三无“、仿冒或过期失效食品;五查商标广告,看食品商标是否侵犯他人注册商标专用权、广告有无虚假误导宣传等内容;六查市场开办者,看管理制度是否健全,是否对进场经营者履行了资格审查、质量监督等责任。要通过“六查六看”,及时依法查处违法违章行为,规范食品经营主体资格,严把食品市场准入关,有效打击制售假冒伪劣、有毒有害食品违法行为。

——切实开展三次集中整治行动,加大对食品违法经营行为的打击力度。坚持日常监管与专项整治相结合,在全面加

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