在县委七届三次全体（扩大）会议上的讲话
抢抓机遇乘势而上
为全面实现全省三强县目标而努力奋斗
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——在县委七届三次全体（扩大）会议上的讲话
王武亮
12月12日
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神，总结今年以来的工作，确定明年的总体思路、奋斗目标和工作重点，号召全县人民进一步解放思想，实事求是，与时俱进，为实现望城新一轮大发展，跻身全省三强县而努力奋斗。下面，我根据县委常委会讨论的意见，讲四个问题。
一、总结成绩，坚定实现新一轮大发展的信心
今年以来，全县上下在市委、市政府的坚强领导下，务实创新，顽强拼搏，战胜了非典、洪涝、干旱等自然灾害，各项工作均取得明显成效。国民经济实现快速增长，预计全年实现国内生产总值66.9亿元，比去年增长13%；完成财政总收入4.5亿元，比去年净增1.22亿元，增长36.4%，其中，地方财政收入3.6亿元，净增1亿元，创造了三年翻一番的骄人业绩。
——工业经济焕发新活力。始终坚持“工业兴县、园区兴工”的发展方针，工业经济发展呈现产业结构日趋优化、规模工业发展迅速、技改力度不断加大、项目启动全面铺开、民营化步伐明显加快等积极变化。预计全年工业总产值将达 58.6亿元，增长12%。中联重科、康寿制药、省新闻出版基地二期等80个项目正在抓紧建设，其中新汇制药、海利泵业等近30个项目已竣工投产，为县域经济加速发展注入了新活力。随着一大批引进项目和技改项目的相继竣工，全县新增规模以上工业企业23家，规模企业总数达94家。食品、化工等支柱产业在工业总量中的比重进一步提高，新闻出版、生物制药、新型建材等产业日趋壮大，开始成为县域经济的重要支撑。
——招商引资实现新突破。毫不动摇地将招商引资作为经济工作的“第一菜单”，切实加大基础设施建设投入力度，积极推行投资审批全程代理，招商引资形势喜人。全县共协议引进项目86个，实际到位市外境内资金20.4亿元。特别是长沙有史以来单项投资总额最大的项目——总投资达150亿元的长沙电厂和总投资27.8亿元的黑麋峰抽水蓄能电站、总投资20亿元的长沙印刷包装科技工业园、总投资近13亿元年生产能力180万吨的中非水泥等特大型项目相继落户我县，标志我县在引大引强上取得重大突破，将对拉动投资、带动相关产业、促进县域经济快速增长发挥巨大作用。
——基础设施建设迈出新步伐。为进一步拉开望城新一轮发展的大架式，努力营造和提升区位优势，强力推进以道路为主的基础设施建设，预计全年完成固定资产投资38亿元，增长41.9%。公路建设力度空前。站前大道全线通车，高乔大道南接线路面硬化工程即将完成，金星大道路基工程全线拉通。高科技食品工业基地、含浦科教产业园、河东工业园、雷锋工贸小区等园区道路建设强力推进。县城路网建设力度加大，配套设施日趋完善。黄金大道、东城联络线、中格线、惊西线等一批县乡公路建设正抓紧进行。供水、供电设施逐步完善。星城110kv变电站等供电枢纽建设正有序推进，县城城网改造开始启动，丁字、含浦供水工程顺利实施。水利建设得到加强。大众垸东福、镇湘两水夹堤吹填工程正在进行，一批水库塘坝和险工险段得到治理，抗灾能力进一步提高。
——农业结构调整呈现新特色。按照大干快退的工作要求，进一步做活“水”字文章，全县共调减水稻面积4万亩，闸蟹、鳜鱼、珍珠等特种水产养殖发展迅速，我县正逐步成为长沙市特种水产养殖基地。依托近城优势，积极发展城郊型农业，初步建成了雷锋真人桥、白箬光明等一批果蔬苗木基地，农业生产朝规模化方向迈出了重要一步。适应城市消费需求，以度假山庄、农家乐等形式为主的休闲农业蓬勃发展。农业科技园区引进开发步伐加快，隆平高科种业基地等一批高科技农业项目成功落户，示范带动作用进一步显现。
——社会事业获得新发展。成功举办了“向雷锋同志学习”题词四十周年纪念活动，承办了全国“五城会”男子篮球赛。县城创卫工作扎实推进，有望通过省级验收。科技创新和科技成果转化应用卓有成效，被评为全国科技进步先进县。教育事业取得长足进步，雷锋学校和职业中专即将跨入省重点中学和国家级重点职业学校行列。计生工作再上新台阶，荣获省计生模范县称号。农村卫生体制改革开始启动，公共卫生体系初步建立。再就业及社会保障工作有新成绩，医疗保险顺利实施，弱势群体的基本生活得到保障。政法部门“双联”创四好活动全面铺开，社会治安综合治理进一步加强，连续四年保持了“社会治安综合治理先进县”殊荣。
——党的建设取得新成效。实施“双培、双带”工程，农村基层组织建设进一步加强。实施“干部队伍素质”工程，选派了一批科局级干部赴广东、江苏等发达地区考察学习，输送了一批干部到高等院校进修培训，抽调了一批中青年后备干部到乡村培养锻炼，干部队伍整体素质得到提高。开展“创建四好班子”活动，全县各级领导班子的凝聚力和战斗力明显增强，形成了心齐气顺、团结干事的良好氛围。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育，加大对违法违纪问题的查处力度，反腐败取得阶段性成果。人大监督职能进一步强化，政协民主监督、参政议政作用得到有效发挥。党管武装工作、统战工作进一步加强。老干、关工委、工会、共青团、妇联、工商联、残联等部门，都创造了新业绩。
同志们，这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是全县各级党组织团结和带领广大干部群众真抓实干、顽强拼搏的结果。在此，我代表县委，向辛勤工作在全县各条战线的党员干部、人民群众，向所有为望城发展和进步作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县经济社会生活中仍然存在不少困难和问题。主要表现在：经济结构不尽合理，运行质量和效益有待提高；财政调控能力不强，发展资金严重不足；体制性障碍仍然存在，发展环境有待进一步优化；农民增收缓慢，部分群众生活还不富裕；基层党组织特别是村级组织建设亟待加强。对这些问题，我们一定要高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。
二、认清形势，抢抓实现新一轮大发展的重大机遇
当前，是我们必须紧紧抓住并可以大有作为的重要战略机遇期，是实现望城新一轮大发展的关键时期。
审时度势看望城，我们正面临进一步加速发展的重大机遇。从全球经济层面看，国际经济一体化步伐加快，美国经济明显复苏，必将带动世界经济进入新一轮快速发展时期。我国的比较优势、后发优势日益明显，资本等生产要素大规模涌入，经济社会发展呈现出大转折、大变革、大开放、大调整的新态势。从国内发展层面看，十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，扫除了制约发展的体制性障碍；中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，特别是成功控制“非典”疫情之后，市场信心逐步恢复，国民经济大幅回升，加速发展之势已经形成。从区域发展层面看，随着西部大开发战略的深入实施，长沙作为东南沿海的产业进军西部地区的重要腹地，必将获得产业梯次转移带来的人才流、信息流、资金流；长潭高速西线、长沙市二环线的启动建设，金星大道、长沙市三环线的建成通车，将进一步拉近我县与长株潭经济圈的时空距离，极大地拓宽望城的发展空间；长沙城建思路由旧城改造向新城拓展的转变，势必对望城产生更加强大的辐射效应，为我们带来了新的发展机遇。这一轮机遇千载难逢，稍纵即逝。优势总是在抢抓机遇中放大，差距总是在丧失机遇中拉开。我们一定要有时不我待的紧迫感，倍加珍惜机遇，牢牢抓住机遇，充分利用机遇。
跳出望城看望城，我们已经具备了争先进位的发展态势。从今年元至11月长沙四县（市）主要经济指标完成情况看，国内生产总值长沙县增长14.3%，浏阳增长14.2%，宁乡增长12%，望城增长13.1%，排名第三；工业总产值长沙县增长32.1%，宁乡增长8.6%，浏阳增长9.9%，望城增长9.5%，排名第三；财政收入长沙县增长34.2%，宁乡增长19.9%，浏阳增长20.4%，望城增长36.6%，排名第一；全社会固定资产投资长沙县增长34.3%，宁乡增长66.3%，浏阳增长87.9%，望城增长69.5%，排名第二。从以上数据分析，我县的发展速度处于全市中上水平。从全省县域经济的发展来势看，通过近几年的奋起直追，我县的综合实力显著增强，已由全省排名第10位快步跨入五强行列，特别是今年以来，我县经济发展呈现进一步加速之势，国内生产总值、财政收入等主要经济指标直逼全省排名三、四位的县市。但我们也要清醒地看到，我们在快速发展，兄弟县（市）也在快速发展，竞争态势咄咄逼人。竞争是无情的，小胜和大胜比就是失败，慢进和快进比就是后退。面对日趋激烈的竞争格局，只有奋发才能有为，只有奋起才能崛起，只有奋力才能超越。全县上下务必始终保持旺盛的斗志，敢于与强手竞争，敢于在争先中领先，创出望城新的辉煌。
立足望城看望城，我们已经具备了进一步加速发展的基础条件。从经济基础看，经济总量进一步扩张，财政收入大幅攀升，工业经济集聚发展，经济板块已具雏形，规模企业迅猛增加，项目建设强力推进，特别是真旺包材、亚华宾佳乐、长沙高压开关等一批工业项目的竣工投产，新闻出版基地、中联重科、康寿制药等一批高科技项目的抓紧建设以及长沙电厂、黑麋峰抽水蓄能电站等一批特大型项目的成功落户，必将为望城新一轮大发展注入强大动力。从区位优势看，望城全境已列入长沙市中长期发展总体规划，高塘岭、坪塘等6个乡镇已纳入省会都市区范围，含浦组团、高星组团已明确为长沙乃至长株潭城市群的重要功能组团；站前大道、金星大道等融城主干道的相继拉通，构筑了日趋完善的大交通格局，区位优势在显著提升的同时，正迅速转化为经济优势。更为难得的是，我们拥有一支高素质的干部队伍，已经形成了在急难险重任务面前勇挑重担、敢打敢拼、艰苦奋斗、开拓进取的优良作风，这是我们的重要力量源泉，是实现望城新一轮大发展的根本保证。
同志们，回顾过去，展望未来，我们有成绩，也有差距；有挑战，也有机遇。面对成绩，我们必须谦虚谨慎、戒骄戒躁；面对差距，我们必须振奋精神，不甘