抓机遇快发展创辉煌 在集团公司职代会上的讲话
抓机遇快发展创辉煌为加快构建“三个一体化”产业新格局而奋斗
各位代表、同志们：
我受集团公司董事会的委托，向大会作工作报告，请审议。
一、是全矿区整体工作创水平的一年
是肥城矿区建设和改革发展史上极不平凡的一年，是借动力、抓机遇、快发展的一年。一年来，集团公司董事会坚持用三个代表重要思想统揽全局，紧紧抓住迎接党的十六大召开这个动力，牢牢把握外部环境和煤炭市场持续稳定好转这两大机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经过全公司干部职工的共同努力，年初职代会提出的各项目标任务全部得到落实，企业改革发展和生产经营的主要指标全面超额完成，全公司整体工作创出了新水平，实现了“三全五最满堂红”，即：各项指标全面超额完成，全胜上年，全创历史最好水平；是效益最好的一年，发展最快的一年，人均收入最高的一年，给群众办实事、好事最多的一年，投融资上非煤项目最多的一年；项项指标满堂红。，全公司生产原煤 683万吨，超计划103万吨，同比增加5万吨；销售商品煤673万吨，超计划93万吨，实现销售收入13.4亿元，同比增加2.7亿元；当年煤款回收率99.58%，外欠煤款降到了2.87亿元，比年初下降9336万元；原煤百万吨死亡率为0.73，已连续16年控制在1以下，连续18年没发生过一次死亡3人以上重大事故，荣获了全国安康杯。非煤产业完成产值经营额7.2亿元，实现销售收入6.54亿元，分别比上年增长57%和49%。职工年人均工资达到13101元，同比增幅达28.6%，而且个个单位年人均工资都超过10000元。21个内部核算单位有19个实现超盈减亏，特别是全公司达到了劳保、工资、税金、电费、运费、利息、多种经营系统员工工资等七个不欠，实现利润336万元，超额完成了上级下达的盈亏正负零的指标，现金流量首次突破了20亿元，财务状况显著改善，完全步入良性循环的状态。这都是在肥城矿区的建设和改革发展史上从没有过的，企业的核心竞争能力特别是抗风险能力大为增强。可以说，自初集团公司领导班子调整以来，我们的各项工作特别是经济形势，一年一个变化，一年一个台阶，一年比一年好。由原来全省煤炭系统最困难的单位，到目前为止，不但冲出了困境，而且已经开始跨入了全面、持续、快速、健康发展的轨道，矿区上下到处呈现出一派政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面和发展态势。这一点得到了上上下下的认可。在去年底省政府和省委企业工委先后召开的大型企业主要负责人座谈会上，省领导对肥城矿区加快改革发展的做法及成绩都给予了充分肯定。上级领导评价我们：领导班子思想观念变化大，职工精神状态变化大，产业结构调整步子大，改革管理力度大，矿区面貌变化大。
一年来的主要工作是：
（一）突出狠抓安全生产这个基础，煤炭产量保持稳产高产。始终把安全生产作为维护矿区稳定和发展的前提和基础，摆在各项工作的首要位置。坚持“管理、装备、培训”并重，加强了《安全生产法》和《煤矿安全规程》两个法规的教育培训，加大了安全技措投入，提高了矿井装备水平。安全管理上，在坚持搞好五个结合，打好四个基础，抓好四个重点、三个薄弱的同时，突出狠抓了干部作风转变和责任制落实这个关键，坚持不懈地狠反了四个主义，要求安全生产技术干部要把百分之百的工作时间和精力用在抓安全上，特别是对采掘区队增配了副职，从管理体制上彻底解决了干部轮流盯班不到位的问题。严格落实了事故责任追究制度，对事故单位的领导干部都按规定追究了责任，特别是对分管的4名副矿级干部给予了撤职处分，在全公司引起强烈反响。煤炭生产上， 在生产条件越来越差的情况下，千方百计筹措资金，加大了村庄搬迁和防治水工作力度，为实现稳产高产创造了条件。原煤产量创出了历史最好水平，查庄、白庄、曹庄三个矿均突破120万吨，尤其是曹庄矿超产达28.7万吨。产量稳定增长，为加快企业发展和提高职工生活水平打下了坚实基础。
（二）加快调整产业结构，非煤产业迅猛发展。坚持一手抓原有非煤项目的技术改造和产品升级，培植壮大了一批优势项目和名优产品。特别是在产品质量上，现已有4个单位通过了iso9000族国际质量体系认证，宏达牌水泥被评为山东省质量免检产品，华翔牌焊丝通过了中国船级社和iso9001国际质量体系双重认证，被命名为山东省名牌产品，经四期改扩建，高余焊材公司年产能力达到13000吨，成为全国最大的焊丝生产基地。同时一手抓新上项目，本着能充分利用煤炭资源、拉长产业链、形成产业群、技术成熟先进、发展前景较好的原则，加快建设了进行产业结构调整的十大工程。加大了投融资工作的力度，多渠道筹集、到位资金7.5亿元，保证了各项工程的顺利建设，已有部分项目建成投产，并收到明显成效。其中梁宝寺矿井三个井筒掘进总进尺1258米，全部穿过了深厚表土层，进入基岩，度过了最困难的阶段；国庄、陶阳、杨庄、大封矿4座电厂一期工程全年发电2.56亿度，二期工程即将竣工发电，查庄矿电厂也已并网发电，5座电厂日发电能力达到220万度以上；电解铝厂2.5万吨的起步工程已竣工试生产，各项指标均达到优良；石膏矿已出膏；高效洗粉厂已经扭亏为盈；曹庄矿煤炭地下气化日产10000m3正常供职工宿舍用气；纸浆厂四大车间主体工程基本完工，具备设备安装条件。这些都标志着煤电铝、煤电化工、煤电建材三个一体化的产业新格局已初步形成框架。
（三）大力推进改革改制，企业活力进一步增强。产权制度改革有了新的突破。山东东岳能源有限责任公司的挂牌运营，提升了企业形象，为拓宽融资渠道、建立现代企业制度创造了条件。对地面生产经营单位和多种经营厂网点全部进行了多种形式的改制，改制后大都盈利、基本消灭了亏损厂点，保持了较好的发展势头。通过资本运营，投资1577万元控股了肥城弘德建材公司，为进入石膏建材行业疏通了渠道。物业管理改革试点进展顺利、过渡平稳、效果明显，试点结束后，于一季度末或二季度初将全面推开。大封矿、国庄矿的破产立项经过积极争取已获正式批准，现正抓紧开展实施前的准备工作。三项制度改革不断深化。在干部任用上实行了竞聘制、试用期制、任前公示制，坚持了年度考核制、离任审计制、诫勉制等制度。在用工制度上采取多种用工形式并存，全部合同化管理。在分配制度改革上，坚持和完善了效益工资制，并进行了工资集体协商制度试点，省局在我公司召开了推行工资集体协商制度现场经验交流会。
（四）加大管理创新力度，企业管理水平显著提高。最主要的是，继续深化和完善了对财务资金、煤炭营销、物资供应、货款清欠的集中统管，在此基础上又对全公司内部审计工作进行了集中统管。这五个集中统管的实施，使企业管理由粗放型向集约化、由传统经验型向现代企业管理方式迈出了关键性的一步，创新管理不仅促进了企业经济效益的提高，而且为集中财力办大事创造了有利条件。一年来，全公司营销工作实现了两增两高一降，即销量增加，销售收入增加，煤价提高，货款回收率提高，外欠煤款下降。物资供应发挥了集团采购的优势，通过比质比价、招标采购，节约资金3275万元。内部审计集中统管后也收效明显，查出违规金额6458万元，审减额2369万元，审减率高达18%。针对基建工程多、投入资金大的实际，进一步加强了基建管理，严格按照基本建设程序办事，全部实行项目法人负责制、工程设备招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制等制度，已竣工的工程全部为优良工程，并节约了大量资金。
（五）坚持依靠科技兴矿，科技工作迈上新台阶。从改体制、转机制入手，组建了省级技术开发中心，配备了一批高级专门人才，建立了防治水、焊材、煤化工等七个研究所，并采取多种形式积极与清华大学、中国矿大、山科大等高等院校联合，紧紧围绕影响和制约矿区发展的技术瓶颈问题，组织课题攻关，取得了一批在同行业领先的优秀成果。全年共完成科研推先成果283项，其中有3项分获省科技进步二、三等奖，有4项申报了国家专利。在实施人才战略上，选派100多名中青年干部到高等院校深造，有名中青年职工在各类成教学院和党校函授学习。为解决少数紧缺的高级专门人才，不惜花重金招聘，同时，前几年外流的部分专业技术人才陆续回来，为矿区加快发展奠定了人才基础。
（六）认真实践“三个代表”重要思想，竭心尽力为职工群众办好事、实事。坚持把一切工作的出发点和落脚点放到代表职工群众的根本利益上，大力提高职工群众的生活水平和质量，年初确定的十件实事全面落实。特别是把增产增收的钱、节约挖潜增效的钱，全部用在了补还往年欠账、保企业发展和提高职工收入、改善职工生活上。去年增产增收的2.7亿元，在保证企业不亏损的前提下，用于增长工资10188万元，建设住宅补差7552万元，安全生产投入4000多万元，处理销售折让和消化往年未处理费用4328万元。职工住宅建设面积16.3万m2，是矿区历史上建房最多的一年，可安置多户。安置大中专毕业生、技校毕业生、退伍军人1057人，全公司基本实现无下岗、无待业。认真落实最低生活保障制度，确保了特困职工家庭的基本 生活。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以实施“1444”工程为主体，大力开展创新年活动，党建思想政治工作和精神文明建设呈现出了全面加强、全面发展、全面提高、整体创新的良好局面。特别是党风廉政建设和反腐倡廉工作取得新突破，全年立查各类案件61起，涉案金额百万元以上的大要案3起，为企业挽回经济损失260多万元，查办大案要案数量在省属企业和泰安市各县市区中是最多的。同时，老干部、文教卫生、计划生育、治安保卫、武装等各项工作，都取得了新进展、新提高，为企业的改革发展做出了积极的贡献。
回顾一年来的工作，成绩很大，特点突出，同时体会也很深，最主要的是“三靠三紧两坚持”。即：上靠上级的正确领导，下靠广大职工群众的拼搏实干，中间靠班子的齐心协力。紧紧咬住安全、效益、发展不放松，紧紧咬住干部作风转变和责任制的落实不放松，紧紧咬住充分发挥党委的政治核心作用和依靠职工群众办企业不动摇。坚持解放思想、统一思想促发展，坚持借好动力、抢抓机遇快发展。特别是全公