税务系统春训动员大会讲话第3页
办刊要求，坚持贴近基层、贴近国税工作实际，积极探索，大胆创新，认真做好全省国税重点和“亮点”工作的宣传报道，圆满完成“山东纳税排行榜”的策划宣传工作，加强通讯员队伍建设，不断提高办刊质量，加大了税收政策和国税工作宣传力度。被中国税务杂志社评为优秀通讯工作站、《中国税务》宣传发行先进单位。税管中心的同志认真落实行业备案管理、行业公告等制度办法，支持事务所开展涉税鉴证类业务，加强对税务师事务所的资质等级管理，认真做好年检工作，加大政策和行业动态宣传力度，加强对注册税务师的教育培训，强化对注册税务师行业的自律管理，促进了注册税务师行业健康发展。制度建设、注册税务师行业年检、拓展涉税业务范围等多项工作得到总局的表扬，教育培训工作受到中国注册税务师协会的表扬。办公室记者站积极配合全省国税系统重点工作开展，深入税收一线采写了大量稿件，深刻反映了全省国税“亮点”工作，被新华社、人民日报、中国税务报等重要新闻媒体采用，在社会上引起了强烈反响。培训中心的同志进一步转变经营理念，强化内部管理和考核，加强市场公关和营销队伍建设，深入开展企业文化建设，组织开展创建节约型绿色饭店活动，经营利润大幅度提高，比增长57%，创开业以来最好成绩。顺利通过省直文明单位、四星级酒店达标复审，先后获得省卫生先进单位、省“细微服务达标先进单位”、省“食品卫生等级a级单位”、省级岗位青年文明号、市消防先进示范单位等多项荣誉称号。基建办的同志认真完成室内网球场建设任务，对宿舍区规划布局进行合理调整，认真做好铺设道路、铺设篮球场塑胶地面、安装照明灯、新建雕塑喷泉、改造围墙、空地绿化等各项工作，为大家提供了良好的工作和生活环境。需要特别指出的是，去年各项工作任务十分繁重，各处室在尽职尽责做好本职工作的同时，牢固树立大局观念和“省局机关一盘棋”的意识，齐心协力做好宏观税负调查分析、税收执法管理信息系统和综合征管软件上线、税收分析预警系统和纳税评估系统开发、阳光政务热线上线等全局性工作，充分体现了广大干部职工聚财为国、执法为民的公仆情怀，展示了锐意进取、团结拼搏的精神风貌。对大家的工作，省局党组十分满意，胡金木局长在多个场合都给予了充分肯定、提出了表扬。在这里，我代表省局党组和机关党委，向过去一年大家的辛勤劳动、无私奉献表示衷心的感谢！二、锐意进取，扎实工作，圆满完成机关各项工作任务
今年是落实党的十六届六中全会精神、构建社会主义和谐社会的重要一年。做好国税工作，对于促进国民经济又好又快发展具有重要意义。在全省国税工作会议上，胡金木局长全面分析了当前经济社会发展的新形势，分析了当前工作中存在的税收征管质量和效率不够高、干部队伍积极性和主动性需要进一步调动等两大突出问题，在此基础上明确提出了今年全省国税工作的总体思路，要求突出抓好开展税收政策调研、完善征管长效机制、推进税务文化建设、提高后勤保障能力四项重点工作，重点把握好发挥税收职能作用、加强税收科学化精细化管理、完善干部激励和鞭策机制、营造良好的工作生活环境、推进管理创新等五个方面，并对需要重点抓好的17项工作进行了全面部署。省局机关作为全省国税系统的司令部和指挥部，要带头学习好、领会好、部署好、落实好。具体来讲，要做到“五个带头”。
（一）带头加强政治和业务学习。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，经济社会形势不断发展变化，国税工作面临的新情况新问题层出不穷。面对这样的新形势新任务，如果我们不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成担负的工作任务，甚至难以在这个时代立足。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的做法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙不去学习或者敷衍了事的做法，都是十分错误和十分有害的。省局机关广大干部必须牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际，以谦逊的态度和顽强的毅力，从书本中学习，从国税工作实践中学习，在建设学习型机关、争当学习型干部中为全省国税系统带好头。要把思想政治理论的学习放在首位，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果改造自己的主观世界。春节之前，中央召开省部级主要领导干部专题研讨班，号召全党把学习《江泽民文选》活动引向深入。机关广大干部要认真研读原著，深入思考，广泛研讨，把思想进一步统一到中央对当前国内外形势的重大判断上来，统一到中央确定的大政方针上来，增强贯彻落实中央重大决策部署和党的各项方针政策的自觉性和坚定性，进一步提高马克思主义理论水平和思想政治素养，努力做到认识上有新提高、运用上有新收获。去年，机关广大干部以税负调查分析为契机加强业务学习，岗位技能和业务水平得到提高，今年要再接再厉，加强税收业务学习，从工作的实际需要出发，加快知识更新，优化知识结构，提高综合素质，不断提高做好税收工作的能力和本领。
（二）带头服务经济社会发展大局。税收是国家财政收入的主要来源，也是调控经济运行和收入分配的重要杠杆。税收的职能作用，决定了我们要始终把税收工作置于经济社会发展的大局中去考量。当前，我国正在构建社会主义和谐社会，税收在促进经济社会和谐发展方面具有举足轻重的作用。主要是大力组织税收收入，为和谐社会建设提供充足的财力支持；全面落实各项税收政策，包括税收优惠政策和限制性措施，促进经济社会和谐发展；加强和改进纳税服务，构建和谐的税收征纳关系；坚持依法治税，做到对内严格执法与对外严厉打击涉税违法犯罪的有机统一，营造公平竞争的市场环境。除此之外，要特别注意发挥国税部门的职能作用，积极主动地做好税收政策调研工作，为地方党委政府当好参谋助手。国税部门是重要的经济管理部门，在地方经济社会发展中发挥着重要作用，为和谐社会发展建言献策是我们义不容辞的职责。作为中央垂管部门，在加强与中央的沟通协调、积极争取中央政策支持方面具有一定的优势。因此，我们不仅有责任而且也有能力在加强税收政策调研、服务地方经济社会发展方面有所作为。当前，中央启动了新一轮的税制改革，包括内外资企业所得税合并、增值税转型、燃油税实施等，如何趋利避害、促进经济社会又好又快发展是地方政府十分关注的问题，这为我们提供了有利的契机。我们一定要站在经济社会发展的大局，充分认识税收政策调研工作的极端重要性，认识到税收政策调研不仅是国税部门的职责和义务，而且是增强国税部门影响力的重要举措，做得不好就是失职，就会削弱我们的地位和作用。各处室要高度重视，把税收政策调研放在重要议事日程，切实把这项工作抓紧抓实抓好。
（三）带头加强科学化、精细化管理。实施科学化、精细化管理，是在税收工作中贯彻落实科学发展观的集中体现，是总局总结多年来税收工作经验提出的重要管理理念。科学化、精细化管理是一个有机的整体，科学化是实施精细化管理的前提，精细化是在科学化的指导下实施的，体现了集约管理、注重效益的要求。谢局长来我省调研时，曾经形象地指出，科学化管理就是抬头看路，精细化管理就是埋头拉车。胡金木局长在全省国税工作会议上也明确指出，科学化精细化是做好税收工作的必然要求和基本方法。当前，在税收征管领域，我们正在从预防、预警、核查和内部管理等四个方面入手，建立和落实征管长效机制，这是实施科学化精细化管理在税收征管领域的具体体现。建立征管长效机制的关键是开发和应用税收分析预警和纳税评估两个平台。年前，我们就两个软件的开发情况向总局作了专题汇报，总局领导予以充分肯定，并提出了完善的意见建议。有关处室要抓紧做好税收分析预警系统的全面测试、指标完善、试点运行、业务培训等各项工作，尽快在全系统推广应用。要加快完善纳税评估系统业务需求，抓好系统研发工作，并加紧筹备做好试点和培训工作。建立健全各项管理制度是完善征管长效机制的重要内容。税负调查分析工作结束后，各处室认真总结税负调查分析的好经验、好做法，深入探索税收征管工作规律，起草制定了有关制度办法，有的已经下发，有的正在修改完善。在制定制度的过程中，要注意做好前期的调研和论证工作，充分听取基层的意见和建议，确保制度简便、实用、可操作性强。要加强工作督导，注重跟踪问效，严格抓好制度的落实。在完善税收征管长效机制的同时，要大胆探索，逐步将科学化精细化扩展延伸到内部管理、干部队伍建设等税收工作的其他领域，不断提高税收管理的整体效能，提高税收工作整体水平。
（四）带头转变作风。作风问题关系党群干群关系，关系国税事业兴衰成败。在全系统党风廉政建设工作会议上，胡金木局长结合国税部门实际，就全面加强干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设提出了明确要求。机关广大干部要全面学习贯彻胡局长的重要讲话，把作风建设摆在更加突出的位置，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现干部作风的进一步转变。这里，我着重强调一下思想作风和领导作风问题。要保持和发扬解放思想、实事求是的思想作风，将解放思想与实事求是有机结合起来，防止和纠正只讲实事求是不讲解放思想，安于现状、不求进取的错误倾向，敢于干以前没有干过的事，走以前没有走过的路。去年我们搞税负调查分析、推行执法责任制、抓预防职务犯罪工作特别是加强税检配合、着手开发两个软件都是创新，尽管没有经验可以借鉴，但都取得了显著的成绩，得到上级领导的充分肯定。今年的四项重点工作和51项工作要点很多本身都是创新，而且做好这些工作也离不开创新。正是基于这样的认识，省局党组提出今年是“管理创新年”。机关各单位和广大干部要牢固树立创新意识，勇于创新，善于创新，围绕四项重点，创造性地开展工作。要保持和发扬密切联系群众的领导作风。今年省局党组提出的推进税务文化建设、提高后勤保障能力这两项重点工作，都是坚持以人为本、关心和爱护干部的具体举措，也体现了密切联系群众的工作作风。要