市工商行政管理局副局长在开展继续解放思想大讨论活动动员会上的讲话
解放思想勇于创新
——副局长在开展继续解放思想大讨论活动动员会上的讲话
同志们：
根据《市工商行政管理局开展继续解放思想大讨论活动的实施方案》(党组发[]6号)和《中共市区委员会关于开展继续解放思想大讨论活动的通知》的部署，今天，我们在这里召开开展继续解放思想大讨论活动动员会，其目的就是为了组织发动我局统一思想，明确任务，迅速行动，在更高层次、更深程度、更广范围上开展继续解放思想大讨论活动，使全局广大党员干部在新的历史起点上大胆解放思想，突破观念障碍，抢抓机遇，乘势而上，以思想大解放推动我区工商事业新一轮的大发展。
下面，我就分局如何开展好继续解放思想大讨论活动，讲三点意见。
一、统一思想，深刻认识开展继续解放思想大讨论活动的重要意义
开展继续解放思想大讨论活动，是自治区党委站在新的历史起点上，为推动我区经济社会又好又快发展而作出的一项重大部署。我们要站在全局和时代的高度，充分认识开展继续解放思想大讨论活动的必要性和重要性，不断增强继续解放思想的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到自治区党委的重大部署和工作要求上来。
（一）开展继续解放思想大讨论活动，是始终坚持党的思想路线不动摇的必然要求。
“解放思想”这个词汇我们都耳熟能详，但究竟什么是解放思想？我觉得今天还是有必要简单说明一下。人类进步的历史已经证明，无论哪个国家和民族的创新与进步，莫不是建立在人们自由思想的基础上的。而把解放思想与实事求是连在一起，作为党的思想路线来概括，则是邓小平同志提出来的。邓小平同志明确指出：“我们讲解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题”，“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”基于这两段论述，我觉得对于“解放思想”的理解应该把握四个要素：一是其特征是在打破习惯势力和主观偏见束缚的基础上，实现思想观念的更新、思维方式的变革、精神状态的改造。二是其具体体现是创造性实践，创造性实践是探索事物发展的规律，是开辟前进的道路，是人类实践的最高层次，是马克思主义实践观最本质的特征和规定。三是其本质是实事求是，按照客观事物发展的规律来办事。四是其根本标准和目的是“真正解决问题”，真正有利于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，真正有利于发展生产力、增强综合国力、提高人民生活水平。
大家知道，今年是改革开放30周年。以思想的大解放带动事业的大发展，是改革开放以来我国发展基本经验的总结。1978年的“真理标准问题大讨论”，实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转移，开辟了建设中国特色社会主义的道路。1992年邓小平同志南方谈话，使全党冲破了姓“社”姓“资”的思想障碍，确立了社会主义市场经济的发展方向。党的十六大确立了“三个代表”重要思想的科学地位，并明确提出了“三个解放出来”的论断，奠定了与时俱进的思想理论基础。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，丰富和发展了中国特色社会主义理论，是又一次新的思想大解放。
历史和现实无可辩驳地证明：解放思想、实事求是的思想路线，是我们党立于不败之地的法宝。我们党之所以能赢得人民群众的拥护，之所以能将亿万人民的意志凝聚起来，成为推动历史前进的巨大力量，就在于我们党的思想路线的正确。因此，开展继续解放思想大讨论活动，为我们进一步理解解放思想、实事求是的路线提供了有利的契机、有形的载体，为我们进一步坚持解放思想、实事求是的路线提供了交流的平台、实践的舞台。
（二）开展继续解放思想大讨论活动，是贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话精神的重大举措。
党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设做出了全面部署。贯彻落实十七大精神，最根本的在于用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题。而对科学发展观的学习、思考和实践，既是继续解放思想的重要内容，也是继续解放思想的必然要求。我们只有继续解放思想，才能完整准确地把握党的十七大精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实党的十七大提出的各项战略任务。
今年春节期间，胡锦涛总书记亲临广西检查指导抗灾救灾工作，并作了重要讲话，要求要实现“四个新”，其中第一个“新”就是在继续解放思想上迈出新步伐，只有在继续解放思想上迈出新步伐，改革开放才能实现新突破，推动科学发展才能取得新进展，促进社会和谐才能见到新成效。为贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，自治区党委上个月召开了继续解放思想大讨论活动动员会，市局也在3月5日召开了市工商系统继续解放思想大讨论活动动员会，对工商系统开展继续解放思想大讨论活动提出了具体要求。因此，我们要按照八步区党委和市局的要求，全面开展继续解放思想大讨论，用党的十七大精神和胡锦涛总书记的重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，创造性地开展工作。
（三）开展继续解放思想大讨论活动，是贯彻落实科学发展观，加快建设富裕文明和谐新贺州的重大举措。
以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题。市委书记和市长在“市学习贯彻胡锦涛总书记广西视察重要讲话精神会议”上讲话中切实按照科学发展观要求，提出了科学发展、加快发展、建设富裕文明和谐新贺州的目标任务和工作措施。这些思想上的解放和观念上的更新，都对经济社会发展起到了重要推动作用。可以说，如果没有这么多年不断解放思想所积蓄和释放的能量，就不可能有贺州今天良好的发展局面。开展这次继续解放思想大讨论活动，就是要引导广大党员干部进一步解放思想，全面把握科学发展观的内涵和精神实质，把科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程，着眼于加快建设富裕文明和谐新贺州、全面建设小康社会的宏伟目标，以解放思想查找问题，以解放思想解决问题，着力解决影响改革发展的实际问题，不断推动经济社会发展迈上新台阶。
二、明确任务，准确把握开展继续解放思想大讨论活动的总体安排
根据区党委和市局的通知精神，结合八步分局实际，我局制定了《市工商行政管理局分局开展继续解放思想大讨论活动实施方案》。下面，我简要介绍一下方案的主要内容。
（一）开展继续解放思想大讨论活动的指导思想。
在全系统开展继续解放思想大讨论活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，学习自治区党委郭声琨书记给领导干部的新春寄语主要精神，紧密联系加快建设富裕文明和谐新贺州、推动工商事业科学发展的宏伟目标，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力克服制约工商事业科学发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解影响工商事业科学发展的突出问题和各种难题，着力探索促进工商事业科学发展的新思路、新途径、新举措，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。
（二）开展继续解放思想大讨论活动的主要任务。
在全系统开展继续解放思想大讨论活动，就是要立足于当前工商事业改革发展的现实情况，着眼于推进工商事业科学发展的任务要求，紧密联系广大干部职工的思想实际，着力在破除制约工商事业科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在解决我局干部作风的突出问题上下功夫，在解放思想中统一思想、凝聚力量，为推动工商事业科学发展注入强大动力。重点围绕四个方面开展：要把开展继续解放思想大讨论活动与以全面推进“制度化、规范化、程序化、法制化”为抓手，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的四统一结合起来，为此：一是要认真查找和解决在履行工商行政管理法定职责过程中存在的突出问题，坚持监管与发展、服务、维权、执法的统一，全面推进“法治、数字、和谐”工商建设；二是要结合履行工商职能，探索促进经济社会发展的新思路，全面整合工商综合职能，统筹城乡协调发展，促进社会主义新农村建设，服务地方经济发展，扶持优势产业，培育经济增长点；三是要结合效能建设，探索服务型政府机关建设新举措，行政提速，服务提质，推进依法行政，规范执法行为，营造廉洁高效的政务环境；四是要结合系统队伍建设，探索建立务实高效运行新机制，弘扬工商文化，加强队伍建设，努力建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商行政管理干部队伍。
同志们，解放思想最根本的就是要切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题。所谓“不想解放思想”，就是认为解放思想与己无关，是政治家的事、理论家的事、上级领导的事，对自己来说，总是感到老路子好走，老框框好用，老办法好使，不思进取、思想懒惰，其根子在于经验主义。所谓“不敢解放思想”，主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误、怕上级责怪、怕同级嘲笑、怕下级疑惑，遇见困难绕道走，碰到难题拖着办，其根子在于个人主义。所谓“不会解放思想”，就是思想不敏锐，思路不开阔，思考不深邃，思辨缺乏功力，不懂得从哪里着手去解放思想，只会亦步亦趋、照搬照抄，其根子在于形式主义。这三种现象的存在，一方面反映出一些党员干部知识结构不合理，缺乏贯彻落实科学发展观必备的现代经济、科技、社会管理和法律等方面的新知识；另一方面，反映出一些