工会经审会审查审计业务档案管理制度

工会经审会审查审计业务档案管理制度

工会经审会审查审计业务档案管理制度
为了加强蔡甸区工会经费审查委员会的审计档案管理工作，充分发挥审计档案的作用，依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国审计法》、《工会法》和《审计机关审计档案工作准则》，特制定本制度。
第一条本制度所称审计工作档案，是指工会经审会在审计监督或者专项审计调查活动中直接形成的，具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式存在的历史记录和文件材料。审计档案是审计项目终结完成后的历史记载，是工会档案的重要组成部分。
第二条本制度所称审计档案管理，是指工会经审会对审计档案进行收集、整理、保管、利用、统计和移交的活动。
第三条审计档案的建立，采取经审会负责制，配备专职（兼职）档案工作人员负责本单位的审计档案管理工作，对审计文件材料的立卷和归档工作进行监督和指导。
第四条应归入审计档案中的文件材料是：
（一）立项性文件材料,如审计通知书、审计实施(计划)方案；
（二）证明性文件材料,如审计证据(含承诺书)、审计工作底稿;
（三）结论性文件材料,如审计报告、审定审计报告的会议纪要、审计报告征求意见书、复核意见书、审计意见书、审计文书送达回证(回复)、检查审计决定执行情况的记录等；
（四）与具体审计项目有关的群众来信、来访记录等举报材料；
（五）其他应归入审计档案的文件材料。
第五条审计文件材料按项目立卷。跨年度的审计项目，在项目审计终结的年度立卷。审计案卷内文件材料应按结论性文件材料、证明性文件材料、立项性文件材料、其他备查文件材料四个单元为序进行排列：
（一）结论性文件材料，采用逆审计程序并结合文件材料的重要程度进行排列；
（二）证明性文件材料，按与审计报告所列问题和审计评价意见相对应的顺序，对审计证据、汇总审计工作底稿、分项目审计工作底稿、审计法规依据进行排列；
（三）立项性文件材料和其他备查文件材料，按文件材料形成的时间顺序，并结合文件材料的重要程度进行排列。
第六条审计案卷内的每份或者每组文件之间的排列规则是：
（一）正件在前，附件在后；
（二）定稿在前，修改稿在后；
（三）批复在前，请示在后；
（四）批示在前，报告在后；
（五）重要文件在前，次要文件在后；
（六）汇总性文件在前，原始性（基础性）文件在后。
第七条审计项目一经实施或确定后，审计组组长（立卷责任人）应及时收集该项目的全部文件材料；审计终结时，立卷责任人应对该项目形成的所有文件材料进行整理、鉴别和取舍，并按照立卷的方法和规则进行归类整理、组卷，经审计组组长或经审会负责人复查后，依照有关规定进行案卷的编目和装订，经档案管理人员检查后归档保存。
第八条审计文件材料的归档，应坚持以审计项目案卷为单位进行交接，归档时间原则上不得迟于该审计项目结束后的次年6月底。
第九条工会经审会应当建立健全审计档案保管制度，定期对审计档案保管情况进行检查，确保审计档案的安全。审计档案的借阅范围，仅限定在工会经审会内部，其他部门或单位不得查阅，但有特殊情况需要查阅审计档案或者要求出具审计档案证明的，须经经审会主任批准。凡外单位需借用审计档案的，应出具借用证明和写明借用原因，经经审会主任批准后方可借用，并登记好借用时间和归还日期。
第十条对损毁、丢失、涂改、伪造、出卖、转卖、擅自提供审计档案者或者因玩忽职守造成审计档案损失的档案工作人员，由所在单位依照有关规定予以处理;构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十一条本制度由区总经审会负责解释。
第十二条本制度自颁布之日起执行。