铁路局工会全委（扩大）会议工作报告
积极融入中心主动服务大局
团结动员广大职工在和谐铁路建设中做出新贡献
——局工会九届十二次全委（扩大）会议工作报告
王春龙
（1月23日）
各位委员、同志们：
在全局“三会”刚刚结束之际，我们召开这次全委（扩大）会议。主要任务是：认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会以及全国铁路工作会议、铁总十二届八次执委会、省总九届四次全委会、局党委十届六次全委（扩大）会和路局十届四次职代会精神，回顾总结全局工会工作，明确面临的新形势、新任务，研究部署全局工会工作的总体思路和重点任务，进一步统一思想，坚定信心，团结和动员广大职工，在推进和谐铁路建设和全局改革发展中展示新作为，做出新贡献。
一、全局工会工作的简要回顾
一年来，全局工会组织以促进企业改革与发展为己任，认真研究探索新管理体制下工会工作的有效途径和方式，坚持融入中心不偏离，服务大局不移位，切实履行职责，积极发挥作用，进一步团结和凝聚职工队伍力量，为全局的改革、发展、稳定和运输经营任务全面完成做出了积极贡献。
1、群众性保安全活动蓬勃开展。围绕安全管理年，充分发挥劳模、职工代表、劳动保护监督检查员和职工家属的引领示范作用，广泛开展了“四岗四区”、“四比四赛”、“三查三看”、“保安全、增效益，当主人、做贡献”及冬运“创五好、争百佳”等竞赛活动。构筑安全防线，凝聚安全合力，表彰了136个优秀岗区，发挥了骨干队伍保安全的积极作用。围绕行车和人身安全，在全局车、机、工、电、辆各系统14.3万名职工中深入开展了以“百台百趟、千钩千列、万列万辆”无事故为内容的“百千万”劳动竞赛，全年有8.5万名职工达到安全周期，兑现奖励1280万元。结合全局安全形势，不断赋予“安康杯”竞赛新内容，局工会在全省会议上介绍了经验，并荣获全国“安康杯”竞赛优秀组织单位。为迎接全路第六次大提速，各级工会组织积极融入到施工会战中，深入开展了“保安全、保质量、保工期，立新功”劳动竞赛，召开施工会战誓师大会。会战中，坚持宣传发动上一线，营造了“一切为了提速线”的浓厚氛围，打造“不畏严寒、合力攻坚、科学求实、无私奉献”的会战精神，激发职工投身会战的积极性和工作热情。同时，积极为提速会战提供生活服务保障，专门筹资50万元，为参战职工购买了保暖内衣、防寒鞋帽等御寒备品，局和站段工会把米面油和肉禽蛋等送到施工现场，并组成生活服务队，广泛开展应急服务，确保职工一无牵挂地投入会战。会战结束后，局工会与路局党政隆重召开了总结表彰大会，表彰奖励了54名局先进生产（工作）者，110名突出贡献个人，13个突出贡献集体，进一步激发了一线将士的斗志，为迎接今年“4·18”全路第六次大面积提速奠定了良好基础。在组织广大职工广泛开展保安全活动的同时，各基层工会还积极组织职工围绕增运增收、节支降耗积极献计献策，引导职工参与“五小攻关”活动，并注重把成果应用到运输生产实践中去。全年共征集职工合理化建议11000多条，有925条建议被站段采纳，有107项革新改造成果获得了路局表彰。
2、“三不让”承诺深入落实。全局工会组织认真贯彻落实全总、铁道部领导批示要求及铁总“三不让”工作会议精神，进一步加大了宣传力度，局工会在局电视台、《哈尔滨铁道报》开展了系列宣传报道，并编印7万册《宣传手册》。各基层工会结合实际注重采取灵活多样的宣传方式，不断拓宽宣传覆盖面，使“三不让”承诺深入人心。为使更多的困难职工受益，局工会通过深入调研，决定扩大救助范围，将助学对象扩大到单亲困难职工子女和困难遗属，将大病救助范围由15个病名增加到29个，并将医疗救助最高限额提高50%—200%。同时，注重从多方面拓展职工帮扶救助渠道，延伸了“三不让”工作领域，积极探索实践了输血与造血、救助与互助、扶贫与扶志、重点和一般相结合的帮扶救助工作新模式；组织开展了领导干部“双助”活动，共有2378名干部与特、重困职工结成包保对子；开展了“金秋助学”活动，让更多的寒门学子圆了求学梦；举办了全局首批40名贫困职工子女中等职业技能培训班，为困难职工从根本上摆脱贫困寻求了新路。积极发挥典型引路作用，大力总结推广先进典型经验，召开了全局“三不让”承诺推进会议，交流推广了不同侧面的15个典型经验，推动了“三不让”工作的深化发展。切实强化基础工作管理，重新修订完善了“三不让”工作的各项制度和措施，健全了各类困难职工档案，实现了部、局和基层工会三级联网。一年来，全局共救助特、重困职工2349名、困难学生1536名、患大病职工1550名，一般困难职工9220名，提供各项补助金39773万元，有效解决了困难职工的生活难题。特别是在今年全路工作会议上，印发交流了我局落实“三不让”承诺的经验。
在大力推进“三不让”工作的基础上，全局加大了走访慰问和“送温暖”活动力度。以元旦、春节为重点，并在“五一”、“十一”期间开展了以“真情送万家、和谐度佳节”为主题的系列送温暖活动。各基层工会积极响应，迅速做出“送温暖”活动方案和计划安排，组织党政班子成员、科室、车间干部走访慰问职工，带去了组织上的关怀和温暖。全年累计投入“送温暖”资金达1544万元，使11835名劳模、遗属以及困难职工得到了资助。此外，还分别为全局离退休人员和局集经系统职工划拨送温暖资金120万元和80万元，使这部分特殊群体的家庭生活困难得到有效解决。去年暑运和冬运期间，组织开展了“为一线职工送清凉和送温暖”活动，激发了职工斗酷暑、战严寒的工作热情。今年初，对援藏和“支南”职工进行重点慰问，使其切实感受到企业各级组织的深切关怀。，局工会还先后两次组织开展爱心捐助活动，各基层工会积极协调落实，广泛宣传发动，全局累计捐款400多万元，捐物13856件，使更多困难家庭得到帮助。
3、“两线”建设成效显著。针对全局生产布局现状及职工实际需求，局工会先后两次深入生产力布局整合单位开展调研，实地了解异地安置职工面临的实际问题和突出困难，向局党委、路局提交了调研报告，路局党政主要领导高度重视并作出重要批示。局工会及时筹措285万元专项资金，为6856名异地安置的职工解决了食宿、洗浴等问题。各基层工会也针对站段整合后的实际，积极加大职工生活设施和物品的投入，为异地职工创造了较好的生产生活条件。本着“突出一线、倾斜边远、兼顾后勤、强化五小”的建线思路，局工会进一步加大了生活线、文化线建设力度，全年累计投入“两线”建设资金1699万元，新建、改建小食堂346个，小浴池274个，小休息室955个，特别是专门购置了20余套净水设备，及时解决了长期困扰一些基层单位的职工饮水难问题，使职工饮水水质达到了规定标准。同时，加大了日常“两线”建设管理力度，坚持建管用并重的原则，对大宗物品实施集中采购，保证了产品质量和售后服务。建立健全了“两线”建设备品登记、保管、使用和维护制度，提高了“两线”建设设施利用率。通过路局和站段两级工会的共同努力，目前全局“两线”覆盖率及建设标准均创历史最好水平，并逐步走上了良性循环、健康发展之路。
4、企业民主管理稳步推进。加强了职代会和厂务公开制度建设，重新修订了局职代会实施细则、各专门委员会工作条例、厂务公开等制度。加大了监督检查力度，对全局厂务公开、集体合同、职代会提案落实情况进行了全面检查，推动了职工民主权利的有效落实。开展了“创建劳动关系和谐企业”活动，制定下发了实施方案，为各单位开展活动提出了指导性意见，促进了和谐劳动关系建立。组织开展职工代表专项视察，对5个地区乘务员公寓和24个伙食点的环境、食品卫生和焚火供热、职工宿舍条件、劳动保护用品等方面进行视察，对发现的24个问题，归纳提出19条整改意见和建议，得到路局的高度重视，局长批示有关处室进行了逐项研究和落实。强化了职代会闭会期间的民主管理，根据路局提交的《运输业单位工人竞争上岗指导意见》和《落实“三不让”承诺实施办法》，召开了职代会联席会议进行审议，落实了职工的知情权、参与权和监督权。组织召开了局长和职工代表对话会和座谈会，围绕企业中心工作和职工生产生活问题，局长认真倾听职工代表建议、呼声，并责成路局有关部门进行研究解决和答复，取得了良好效果。
5、职工队伍素质明显提升。坚持把提高职工队伍素质作为工会工作的重要任务，强化职工岗位技能培训，局工会与有关处室共同举办了30个工种、600名选手参加的全局职工岗位技能大赛，使职工岗位技能不断提高。注重发挥劳模引领职工爱岗敬业、奉献进取的示范作用，以“双十双百”活动为切入点，进一步深化“创争”活动，大力宣传“全国十佳知识型职工标兵”王伟东的先进事迹，通过编印画册、印制日历等方式，宣传、弘扬劳模精神，使先进事迹广为人知，增强了广大职工争先创优意识。深入开展职工思想教育，举办了“知荣明耻树新风、我为‘十一五’做贡献”职工演讲大赛，并选拔成绩突出的3人参加了全省总决赛，获得了个人二等奖1名，局工会被授予优秀组织奖。以增强职工体质和企业凝聚力为目的，进一步丰富群众文化体育活动，举办了全局职工乒乓球、游泳、篮球等比赛，局工会被评为黑龙江省群众体育先进单位。圆满完成了中铁文工团《激情跨越》和《亲情柴宝国》演出组织接待任务，在陶冶职工情操、振奋职工精神、丰富职工文化生活的同时，也积极展示了哈局职工良好的精神风貌。在保护好女职工特殊利益需求的同时，组织女职工广泛开展“八个一”系列活动和文明家庭创建活动，促进了女职工观念的转变和素质的提高，局工会女职工委员会荣获全国“三八”红旗集体荣誉称号。
6、工会干部队伍进一步优化。继分局撤销和多次生产布局调整后，去年，又进行了全路范围内的党群机构整合。在局工会机关职能部室精简和基层工会专职人员进一步减少的形势下，路局和站段两级工会坚持变压力为动力，积极适应变化，理顺关系，强化职能，全面加强培训，使全局工会干部队伍素质和整体工作水平进一步提升。局工会先后两次召开全局工会工作会议，交流经验，研讨工作，对工会工作要妥善处理好的重要关系及进一步增强