铁路局工会全委（扩大）会议工作报告第2页
基层工会活力问题提出要求，并采取以会代训和专题培训的方式，对75名基层工会主席及110名车间兼职工会干部进行了集中脱产培训，选派9名副处级以上工会干部参加了省、部级工会举办的工会领导干部研讨班，全年累计参加省部级各类工会专业人才培训20人次。各基层工会积极落实《哈局工会“十一五”干部教育培训规划》，培训兼职工会干部达863人次，有效提高了工会专兼职干部的综合素质和业务水平。局工会被全国总工会评为干部教育培训工作先进单位。同时，注重发挥兼职工会干部作用，为1701名兼职工会主席发放了津贴补助，并建立了工会兼职财务人员管理制度，加强了对兼职财务人员的管理。
7、基础管理逐步规范。适应路局直管站段新管理体制的需要，本着为基层减负和服务基层的原则，统一规范了基层工会基础资料项目，重新印制下发了统一格式的各类表、簿、册，推广交流了哈尔滨机务段工会的基础管理工作经验。切实加强职工之家建设，重新制定了《哈尔滨铁路局建家活动考核管理办法》，并在年末重点考核检查了各基层工会的贯彻落实情况。农民工建会、入会工作取得了新进展，共发展农民工会员1123人。严格规范财务资产管理，组织开展了全局工会财务大检查和资产清查，采取调阅财务帐项的方式对20个基层单位财务及资产管理情况进行了重点抽查，并提出了进一步加强财务管理的指导意见。严格进行离任工会主席的经济责任审计，对65名离任的基层工会主席进行了审计，并对违反财务纪律的3名工会主席、4名财务人员进行了相应处理。在全路工会财务竞赛中，我局工会获得优秀奖，还被全国总工会授予财务管理先进单位。全局工会电子会务、信息、调研、统计等综合工作不断取得进步，其中信息、调研和统计工作均被评为全省工会系统先进单位。年内，局工会荣获全国荣誉称号6个，省部级荣誉称号12个，有9个经验在省部级以上会议交流。
一年来，全局工会组织面临严峻的改革考验和繁重的工作压力，迎难而上，奋发有为，为促进全局改革、发展和稳定做出了突出贡献。在融入企业中心，服务工作大局中，各级工会组织充分展示作为，有效发挥作用，其地位越来越突出、影响越来越广泛，得到了各级党政组织和广大干部职工等多方面的充分认可和好评。全局工会系统取得的成绩和获得的荣誉，凝聚了全局各级工会组织和工会干部的心血和汗水，在此，我代表局工会，向各位委员、各基层单位工会主席，并通过你们向全局专兼职工会干部表示诚挚的敬意和衷心的感谢！
通过一年来的工作，我们感到有一些收获和体会，概括讲就是要做到“五个必须坚持”：
一是必须坚持党委领导和行政支持。实践证明，党委领导、行政支持是增强工会活力，发挥工会作用的重要保证。全局各级党政主要领导始终十分重视和支持工会工作，积极为工会组织开展活动创造各种有利条件和提供人力、物力的帮助，形成了重视工会、支持工会、关心工会的良好氛围和环境。正是依靠党委的正确领导和行政的大力支持，全局工会组织才能有效开展各种富有特色的活动，进而团结和带领全体职工，为全局各项工作任务顺利完成做出积极贡献。
二是必须坚持融入中心、服务大局。这是工会组织开展工作的根本出发点和落脚点，各级工会组织只有更深融入企业中心，更好服务工作大局，才能完全展示作为，充分发挥作用，这一点是不容置疑的。各级工会组织只有明确职责定位，坚持从大局出发，始终把工会工作放到大局中去思考和把握，自觉围绕大局开展各项活动，才能增强工会组织活力，体现工会组织的价值和作用，进而为促进企业发展贡献力量。
三是必须坚持维护职工合法权益。维护职工群众的合法权益是工会组织的基本职责。去年以来，全局工会组织坚持依法维护、注重源头维护、开展具体维护，切实维护和保障了职工的合法权益，受到了赞誉。比如，深入落实“三不让”承诺，及时解决了困难职工在家庭生活、就医看病和子女就学等方面的突出困难。在各项工作中积极落实职工群众的知情权、参与权和监督权，在构建和谐劳动关系中发挥了不可替代的重要作用，进一步激发了职工为企业改革发展贡献力量的积极性。
4、必须坚持强化基层工会组织建设。加强基层工会组织建设，是保持工会组织活力和增强工会组织战斗力的前提保证。目前，历经多轮生产力布局调整，基层工会组织进行了大范围的重组整合，使加强基层工会组织建设的任务十分繁重艰巨。按照同级党组织的设立模式，并结合生产布局情况，全局进一步建立健全基层工会的组织机构，形成了段、车间工会委员会和班组工会小组三级管理体系，为增强工会组织活力奠定了坚实基础。
5、必须坚持发挥兼职工会干部作用。去年以来，全局工会组织面对专职工会干部锐减带来的严峻挑战，努力更新观念、切实转变作风，积极适应新形势、新任务和新变化，采取引导与激励结合，培训与考核并举的方式，动员和依靠广大兼职工会干部，充分发挥他们的聪明才智，使工会工作不断向群众化方向拓展，确保了工会工作各项任务的顺利完成，为不断提高工会的整体工作水平创造了有利条件。
一年来，全局工会工作虽然有很多成绩、经验和体会，但是，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。一是在新体制下，原有的观念意识、思维方式和工作理念还未消除，要实现思想观念创新、工作机制创新、活动载体创新还需下相当气力。二是职工生产生活问题虽然得到一定程度解决，但仍有一些疑难问题需进一步加大力度，较好地予以解决。三是全局工会工作发展还不平衡，个别新职工会主席还未进入角色。四是在树立和落实以职工为本，主动依法科学维权的社会主义维权观上还有很大差距，等等。这些问题需要在下步工作中认真加以解决。
二、主要工作任务
是学习贯彻十六大，迎接党的十七大召开的重要一年，是落实科学发展观和构建和谐铁路的关键一年。全局工会组织要统一思想，坚定信心，认清新形势、明确新任务、抓住新机遇、迎接新考验。
首先，要深刻认识构建和谐铁路为工会组织提供了广阔空间。按照构建社会主义和谐社会的要求，铁道部党组结合实际提出了建设和谐铁路的战略任务，即：加快建设一个“运能充足、装备先进、安全可靠、管理科学、节约环保、服务优质、内部和谐”的铁路。这就要求我们工会组织必须紧紧围绕这一战略目标，在加强铁路内部和谐环境建设，维护好、实现好、发展好职工群众的利益，搞好社会主义民主政治、建立和谐稳定的劳动关系、扶贫帮困等方面不断拓宽工作领域，深入探索实践，切实发挥职能优势，在建设和谐铁路中充分体现工会组织的作为。
其次，要深刻认识新形势、新任务给工会自身建设提出了新的挑战。这次铁总十二届八次执委会、省总九届四次全委会在部署工作中，都突出强调了加强工会组织建设的重要性和迫切性，提出了建设学习型、服务型、创新型工会干部队伍的重要任务，并提出把企业工会建设成为动员职工建功立业的建设之家、维护职工合法权益的维权之家、协调劳动关系的和谐之家、提高职工学习能力的学习之家、丰富职工精神生活的文化之家的工作目标。这些任务和目标，对工会组织自身建设提出了新的更高要求，也可以说是工会组织面临的一种严峻挑战。如何深刻认识新形势新任务下工会组织的地位和作用，充分展示工会组织作为，是广大工会干部必须要深入思考和认真解决的重要课题。
结合新形势新任务，全局工会工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和铁总、省总、路局党委的工作部署要求，以构建和谐企业为主线，以围绕中心、服务大局为根本，以依法维护职工权益为己任，深化落实“三不让”承诺,解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题，团结带领广大职工充分发挥主力军作用，在和谐铁路建设中展示新作为，做出新贡献，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
，要重点做好以下工作：
1、围绕完成企业中心任务，充分发挥职工主力军作用。团结引导广大职工在“安全稳局，质量立局，创新强局，发展兴局”过程中建功立业。一是继续在推进群众性保安全活动上下功夫。围绕路局安全管理质量年，继续开展“四比四赛”建功立业竞赛活动，突出“当好主力军，建功‘十一五’，和谐奔小康”主题，积极做好竞赛组织、评先表彰和经验推广等工作。继续开展“安康杯”竞赛，健全劳动保护监督检查网络，严格执行尘毒治理和工程项目“三同时”的规定，及时开展劳动安全检查活动。继续开展“百千万”竞赛。根据生产组织变化，完善组织办法，优化考评环节，及时兑现奖励，提高职工参赛积极性。大力推进“‘四岗四区’保安全”竞赛，组织开展好劳模安全攻关、职工代表安全巡视、劳动保护监督检查及“家庭政委”挂牌晋星活动，进一步打造安全合力。围绕全路第六次大提速，开展不同层面、不同范围的技术比武练兵活动，研究并解决好提速后可能给职工劳动安全和健康带来的新情况和新问题。继续开展“创‘五好’、争‘百佳’”冬运竞赛活动，为完成冬运目标做贡献。二是继续在经济技术创新活动上下功夫。组织动员广大职工积极参与路局“效益年”活动，认真落实《哈局合理化建议活动实施细则》，围绕大力发展循环经济、建设节约型企业，广泛开展合理化建议征集、经济技术创新和职工“五小”、“三法”发明成果命名活动，引导职工从我做起、从点滴做起、从岗位做起，开展内容丰富、形式多样的课题攻关，为促进企业技术进步、挖潜提效作贡献。三是继续在发挥劳模示范作用上下功夫。贯彻落实《全国铁路劳动模范和先进工作者管理办法》，充分发挥先进典型的激励作用，大力评选表彰在建设和谐铁路和企业发展中涌现出来的先进模范人物，利用各种渠道和形式大力讴歌先进典型，在全局努力营造尊重知识、尊重贡献和尊重创造的浓厚氛围。要进一步做好劳模管理工作，关心劳模的生产和生活，帮助他们解决实际困难，落实好相关待遇，充分发挥劳模的表率示范作用，用榜样的力量引领职工为企业发展贡献力量。
2、深化落实“三不让”承诺，积极帮助职工排忧解难。按照部党组、铁总和局党委关于深入推进“三不让”承诺落实、加大工作力度的部署要求，认真做
