财政局上半年工作总结第2页
文明办公用语等，做到对外公开办事依据、办事程序、办事要求和服务承诺，方便了办事人员，提高了办事效率;突出建章立制，形成长效机制。推行岗位责任制、首问负责制、请假和去向告知制等制度，促使局机关的行政行为更加民主化、规范化、科学化、法制化;做好政府信息公开工作,为宣传和领导决策提供依据。二是加强精神文明建设，营造和谐发展氛围。积极开展“挂钩帮扶制”活动，广大党员领导干部多次深入扶贫挂钩点木场乡绿荫村与两委班子进行座谈，深入农户访贫问寒，了解村情民意，积极帮助解决生产生活中存在的困难和问题;积极参与社会主义新农村建设，安排一名新农村指导员，为社会主义新农村建设提供人才、技术和资金支持。另外，由于各项工作实绩突出，今年3月份被县委、县政府授予文明单位称号。
三是加强廉政建设，树立财政部门良好形象。坚持以人为本的理念，加强和完善制度建设，用制度管权、用制度管人，按制度办事。坚持标本兼治，惩防并举，用严密的制度来约束、用有力的监督来防范，筑牢了拒腐防变的思想防线。签订了党风廉政建设责任书，把党风廉政建设和反腐倡廉工作任务层层分解，层层落实，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
四是加强档案管理，服务全县经济建设。上半年对档案进行了全面整理归档，完成了单位文书、财会、基建、设备、声像、实物等档案资料的收集、分类、装订、归档工作，并完善了各项保管利用制度和档案设施。
二、存在的困难和问题
半年来，全县财政工作难中求进，取得了一些成绩。但在肯定成绩的同时，我们还清醒的认识到，财政改革和发展中还存在很多困难和问题。主要表现为：一是受“金融”危机等因素的影响，世界经济增长降低。二是国家持续实施宏观调控政策，使经济发展趋于减速，影响财政收入增长。三是全县重点企业抗拒市场风险能力较弱，主要支柱产业白糖价格大幅下滑直接造成财政减收。四是国际有色金属市场持续滑坡，导致企业产品大量积压，税收下降。五是经济总量小，经济运行和效益不高，财政收入持续稳定增长的基础不牢固。六是基础设施建设仍然滞后，交通瓶颈制约，城镇化、程度不高，社会事业欠账较多。七是财政收入规模小，质量差，对上级财政依赖程度大。八是乡(镇)之间、城乡之间发展不平衡，公共服务均等化还有差距。
三、下半年工作计划
针对存在的困难和问题，下半年，全县财政工作将以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七届三中全会精神，充分发挥财政职能，综合运用财政政策杠杆，支持经济加快发展，打牢财政增收的经济基础，实现财政良性互动;以人为本，统筹兼顾，进一步健全和完善公共财政体系，优化支出结构，保证重点支出需要;全面推进财政各项改革，强化财政监管，努力增收节支，提高资金使用效益，促进全县经济社会又好又快发展。
为更好地完成下半年财政收支目标任务，我们应做好以下几项主要工作：
(一)采取有力措施，确保财政收入稳定增长
继续保持财政收入稳定增长，逐步提高我县财政收入占gdp比重，实现财政收入与gdp同步增长，财政收入计划11500万元，比上年增长2%。继续配合税务部门做好收入组织工作，做到应收尽收，确保财政收入稳定增长。一是建立财政收入增长长效激励机制，继续实行主要领导负总责，分管领导亲自抓，收入任务分解落实到部门，工作职责落实到个人的财税工作目标责任制。二是加大税收稽查力度，依法严厉打击“偷、逃、骗、抗”税行为，防止“跑、冒、滴、漏”现象发生。积极配合税务部门加大依法治税力度，规范和整顿税收秩序，强化征管责任，严格征收制度，提高收入质量，确保税收及时足额均衡入库。三是加强非税收入征管，拓展财政收入增长空间，认真做好政府性基金、土地出让金、罚没收入、行政性收费收入、国有资产收益等收入的清缴入库工作。
(二)优化支出结构，确保重点支出需要
转变计划经济体制下的理财思路，按照“财源建设为基础、结构调整为主线、深化改革为动力、收支平衡为目标”的基本原则，实现理财观念、理财方式和财政服务质量的转变，切实有效地解决好财政“缺位”与“越位”的问题。财政支出要按照公共财政的要求，继续贯彻“一要吃饭、二要建设、三要科学发展”的原则，调整范围，确保重点，压缩一般，注重效益。财政支出重点必须紧紧围绕县委、县政府发展思路来安排预算。在支出安排上，研究投入方式、规模，用于“吃饭”的资金精打细算，用于“建设”的资金讲求效益。财政支出预计比上年增长5%。
(三)强化项目管理，提高资金使用效率
一是按照基本建设财务管理制度的有关规定，加强资金管理，做到资金跟着项目走，拨款跟着进度走的要求，督促项目按期完工，及早发挥经济效益和社会效益;二是加快推进社会主义新农村建设，落实惠农政策;三是切实搞好农业综合开发项目及边境地区专项转移支付项目实施和资金管理工作;四是积极配合项目部门争取项目，督促项目部门按期完工，使项目尽快发挥效益。
(四)转变观念，稳步推进财政各项改革
财政改革是规范和提高财政理财能力、规范政府行为。一是全面实施部门预算和国库管理制度改革。通过建立预算单位基础信息数据库和完善定员定额标准体系，增加预算透明度，提高预算编审质量，硬化预算约束;二是进一步深化“收支两条线”改革，积极组建非税收入征管机构，规范非税收入管理，拓展财政增收空间;三是规范政府采购管理，认真贯彻落实《政府采购法》，不断扩大政府采购的范围和规模，规范政府采购行为，逐步实行采管分离，提高采购资金节约率;四是积极稳妥推进农村综合改革，建立防止农民负担返弹的长效机制;五是加强行政事业单位国有资产管理工作，提高国有资产利用率;六是加强乡(镇)财政管理，推进乡镇预算管理方式改革;七是着力推进金财工程建设，提高财政信息化水平。