县财政局上半年党风廉政建设总结
以来，财政党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县第三纪工委的具体指导下，坚持以科学发展观为指导，围绕服务经济社会大局，以营造团结务实高效、风清气正廉洁财政为目标，不断强化廉洁自律，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设，坚持常抓不懈，狠抓各项落实，努力为财政各项改革发展提供组织纪律保障，扎实促进财政业务工作和党风廉政建设相互并进，并取得了初步成效。
一、上半年党风廉政建设工作开展情况
（一）围绕组织保障，强化机构领导。
因人事变动，我局根据实际需要，及时调整充实了党风廉政建设领导小组，成立了由局党组书记担任组长负总责，由局党组副书记、副局长担任副组长负责具体抓，各股室、中心负责人为成员负责抓落实。并成立了落实中央八项规定及六项禁令工作领导小组，切实把党风廉政建设摆上局党组重要议事日程，定期或不定期研究和部署工作，坚持做到与财政业务工作同安排、同落实、同检查。我局于3月召开了全县财政系统党风廉政建设工作专题会，全面安排部署了全县财政系统党风廉政建设工作，做到了早谋化、早安排、早落实。
（二）围绕目标任务，狠抓责任落实。
为全面贯彻落实好党风廉政建设的职责和任务，认真履行一岗双责，局党组将与县委签订的党风廉政建设目标责任制进行了进一步细化和分解，局党组书记与副书记、局长与副局长、分管领导与分管股室层层签订了党风廉政目标责任书，并纳入年终考核的重要内容，形成了层层抓落实和常抓不懈的工作机制。
（三）围绕思想防线，强化理论武装。
为切实筑牢全体财政干部职工廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线。我局利用中心组理论学习、周五全体干部职工集中学习、支部大会、民主生活会等会议和电子显示屏、专栏、信息简报、财政局域网等载体，加强对《廉政准则》、党的政治理论、党纪党规、以及正反案例的学习宣传教育。通过加强理论武装，使大家进一步认清形势，廉洁自律意识不断增强，坚持始终高度重视，坚持始终摆在突出位置，始终保持敬畏之心，坚持做到清正清廉清明。今年以来，共组织党员学习4次；举办专题辅导课2期；举办全体干部职工周五集中学习11期；召开专题民主生活会1次，党员和中层以上干部测评会1次。
（四）围绕内部管理，狠抓制度规范。
为建立科学规范的内部管理制度和运动机制，推进党组议事决策的科学化、民主化，切实做到用制度管人办事，我局进一步完善规范单位的各项制度和工作流程，扎实筑牢拒腐防变的制度防火墙。一是围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项，重新修订和完善了单位各项内部管理制度，进一步建立健全权力运行制约和监督体系。今年以来，重新修订完善了财政局工作规则，下发了进一步加强财政内部管理的通知和认真贯彻落实中央和省市县委改进工作作风密切联系群众相关规定的通知。并在周五职工集中学习会上学习了新修订的相关内部管理制度和规定。二是围绕廉政风险防控工作，组织各股室、中心细心研究和推敲以及广泛征求意见，对职权进行全面清理和登记，进一步规范权利运行流程，明确财政廉政风险点、廉政风险等级和防控责任，并制定了相应的防控措施。，财政局梳理权力数15个，绘制完善权力运行流程图5个；梳理内部机构13个，查找内部风险点44个，制定内部防控措施58条；梳理个人岗位35个，查找个人风险点105个，制定个人防控措施137条。三是专门成立了纪律监督检查领导小组，进一步加大对执行单位各项规章制度的监督检查，对违反规定的实行严肃查处。
（五）围绕班子队伍，狠抓作风建设。
我局高度重视机关作风建设，以深入开展“四群”教育、“三深入”和巩固省级文明单位创建成果等活动为载体，抓住深入贯彻落实中央“八项规定”机遇，狠抓财政班子和队伍建设，切实转变作风、密切联系群众，扎实树立财政良好形象。一是通过开展四群教育和三深入活动，深入乡村和企业及群众了解基层和群众的情况和想法，帮助基层和群众解决实际问题，密切干群关系，强化财政干部职工为群众服务的宗旨意识，提升干部队伍综合素质。二是领导班子率先垂范，严格执行中央“八项规定、六项禁令”、省委“十项规定”、“九项严禁”等规定。为全局廉洁自律树立了榜样。三是严明政治纪律，坚决贯彻执行党的各项方针政策和县委政府的各项决定和决议，不打折扣。坚决反对庸俗、平庸、官僚主义、形式主义以及家长作风，积极倡导团结务实高效、风清气正廉洁新风尚。四是切实组织好专题民主生活会。我局通过精心组织，充分准备，于2月召开了财政领导干部转变作风密切联系群众专题民主生活会，参会领导认真总结，对照“八项规定”等党纪党规查找个人和班子存在的问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评，使与会的同志深受影响，端正思想、规范行为、切实改进作风、廉洁行政。
（六）围绕财政管理，狠抓内外并治。
我局认真履行财政职能职责，坚持内外并举，切实把党风廉政建设和反腐倡廉建设工作落到实处，出实招、求实效。一是强化预算管理。坚决执行“八项规定”，坚持厉行节约，树牢过紧日子的思想，从资金安排源头入手。在预算编制和审批时，按县领导的要求，县委县政府带头公用经费预算下调20%，财政部门带头下调10%。并严格预算约束力，严格按预算拨付资金。二是加大财政监督力度。对内加强贯彻落实廉洁自律的检查督促，认真落实相关规定和制度，扎实开展自查自纠。对外积极开展财政监督检查，严把项目申报审核关，加大财政投资评审力度，努力提高资金使用效益，确保财政资金安全高效运行。今年以来，财政部门主要对家电下乡资金兑现情况、支农强农惠家项目资金的管理使用情况、村级公益事业一事一议财政奖补项目实施及资金兑现情况、财政对外借款等进行了清理和检查；对县中心敬老院和滇和液酒厂附属工程进行了投资评审。同时，边查边纠，责令及时整改。三是深入推进比例绩效预算、乡镇参与式预算、新乡镇财政管理体制改革，不断创新机制体制，规范权力运用，切实做到从源头上预防和治理腐败。四是认真抓好全县党风廉政建设和三公经费情况统计和上报工作，促进各单位加强管理，深入贯彻落实厉行节约，加强惩防体系建设。
二、取得成效和存在问题及下半年打算
我局上半年来的党风廉政建设工作，通过全局干部职工的共同努力，取得了一定的成效，全县财政系统内未出现违纪违规现象，为财政改革发展提供了坚强政治纪律保障。
（一）取得主要成效和存在的主要问题。取得成绩主要是：一是干部队伍综合素质进一步提高，业务工作和贯彻执行方针政策的能力不断提升，廉洁自律意识不断增强；二是财政干部职工思想道德和机关内部管理制度两道防火墙进一步巩固，机关内部管理更加科学规范；三是财政改革和监管工作深入推进；四是党风廉政建设和财政业务工作实现了相互推进。同时，还存在一些不足有待解决。主要是个别还存在对形势认识不到位等。下步我们将采取更加积极有效的措施，狠抓各项工作贯彻落实，扎实推进财政部门党风廉政建设及反腐败建设工作。
（二）下半年打算。
一是继续落实好目标责任制，坚持常抓不懈，严格考核，促进党风廉政建设工作向纵深推进。
二是进一步加强思想教育，提高整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育，用先进典型进行示范教育，用反面案例进行警示教育，使广大党员干部不断提高思想政治素质，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是进一步建立完善规章制度，规范干部行为。将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设中，把党风廉政建设工作融入日常财政业务工作和干部职工日常生活中，进一步规范完善各项制度，加大制度执行落实的监督检查，把党风廉政建设制度化、法制化，抓好各项反腐倡廉工作的落实，确保党员干部做到尊规守纪，廉洁从政。
三是加大查处力度，通过查处警示人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，严肃查处。
四是深入推进财政改革，不断创新管理体制机制，切实从源头上防治腐败，使党风廉政建设工作和财政业务工作互推互进。
县财政局
5月20日
