市广电局上半年工作总结
上半年来，市广电局（台）以科学发展观为指导，以“学创”活动为主线，紧紧围绕我市“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”的奋斗目标，扎实开展“走、转、改”，充分发挥广播电视的宣传引导功能，为推进我市经济社会科学发展、跨越发展提供了有力的舆论支持和营造了浓厚的舆论氛围。现将主要工作情况汇报如下：
一、围绕中心，服务大局，坚持正确舆论导向
一是紧贴中心工作突出新闻宣传。紧紧围绕“学习十八大？争创新业绩”主题实践活动和市委、市政府提出的“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”的发展战略，突出新闻宣传新特点，围绕全市“两会”、全市经济工作会、全市三级干部会和“万名干部进万村洁万家”活动，关注民生、工业发展、新农村建设等重点，精心策划，进行了全面报道。在《枝江新闻》节目中，精心组织了《冲刺全国百强建设中等城市全面实现小康》、《开门红》、《春耕在线》、《聚焦“双过半”》、《记者走基层？百村行》、《记者走基层？百企行》、《提高效率促发展》、《电视问政？承诺篇》、《电视问政？曝光篇》《电视问政？整改篇》等专栏，着力宣传我市在科学发展、跨越发展中的好经验、好做法，宣传我市各条战线开展文明创建活动、优化发展环境、治庸问责的成果，宣传我市干部进村入户的典型。截止目前，新闻部在省台播发稿件54条、在宜昌三峡台播发稿件302条。
二是聚焦社会热点开展重点宣传。电视台配合市纪委、纠风办、问责办开展群众关心的“环境卫生、交通秩序、黑的、未成年人上网”四个突出问题电视问政活动，已制作播出20期，重点曝光了棉纺生活区脏乱差、黑的、未成年人上网等问题。节目播出后，市城管局、公安局、文体局、交通局等单位领导高度重视，局长承诺，行动迅速，成效显著，充分发挥了媒体的沟通、监督作用。广播电台与市纪委、监察局、纠风办联合打造的《政风行风热线》节目今年已播出22期，其中月度综合节目3期，上线单位19个。节目播出后共接听投诉电话52个，咨询电话30个，接待群众来访3人次，办结率100%，群众满意率95%。栏目组在每期节目中设置了子栏目《行风回声》、《投诉追踪》，将听众投诉咨询的问题及相关部门的答复在节目中播出，真正架起了政府和群众的连心桥。
三是公益宣传助推文明平安创建。围绕省级文明城市创建、平安枝江创建工作，自采自制“洁万家”公益广告《美丽枝江？五个两》、《姑嫂训爹》、《凰求凤》、《马大哈赌码》等多部公益宣传片在黄金段播出，节目播出后市民反响强烈；认真抓好安福寺桃花节、问安乡土文化节、百里洲自行车赛等宣传活动，为枝江营造了良好的人文生态环境；与市委政法委、文明办、公安局等部门联合创作《平安枝江》、《文明枝江》系列公益广告宣传，强化正面引导，为创建活动营造了浓厚的舆论氛围。
四是精办栏目创特色。坚持精办节目、栏目、频道的思路，创新策划理念，进一步提升本土主流媒体的档次和影响力，对频道和栏目的包装力求精益求精，重点打造《枝江新闻》、《记者调查》、《乡村行》等专题类栏目和精品农村题材节目。《乡村行》节目经过改版，增设了《科技大篷车》、《致富故事》两个板块，丰富了节目内容，扩大了宣传覆盖面。上半年已完成《乡村行》栏目52组，涉及200多个关于致富典型、先进人物、农业科技成果以及与农时同步的相关农业技术的专题报道，接待来信、来电、来访近100人次，为相关人员提供致富信息、农业技术近百条次，充分发挥了节目组联系农民，助农增收的作用。大型生活服务类栏目《流行枝江》、《把酒问枝江》、《我爱我家》、《车行天下》，改变原有单调的广告形式，很好地迎合了企业和观众的需要，收到了较好的社会效益和经济效益。
二、竞进提质，奋力作为，事业产业快速发展
一是全力推进农村广播“村村响”工程。认真贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步加强全市农村调频广播网络建设管理的通知》（枝办发［］21号）文件精神，进一步加大了人、财、物的投入力度，对全市调频广播网络覆盖、设备运行维护、节目转播等进行了抽查、督办，电话查询村组调频广播监听员。针对安福寺调频广播“邻频干扰”问题，协助该镇文化服务中心，请示宜昌市无委帮助测定信号，调整重新划定频率。各镇文化服务中心积极争取专项资金，对镇广播中心机房设备和网络进行全面更新改造，千方百计扩大覆盖面，确保了农村调频广播村村响、优质响。
二是多措并举发展数字电视。制定周密方案，全力推进广播电视数字化、网络双向化改造步伐，加快城区有线电视用户的数字化平移，增加节目数量，提高节目传输质量，建立有线电视网络互联互通平台，以宜昌网络公司在枝江善溪窑建立发射站为契机，大力发展农村无线数字电视，推进农村广播电视“户户通”工程。3月18日，市住建局、房管局、广电局联合发文（枝住建必［］5号），将有线电视网络建设纳入商品房竣工验收项目之一，并由市广电局进行竣工验收，确保数字电视“户户通”。上半年新发展有线电视用户695户，新铺设各种线缆46000米、更换各种线缆2800米，共受理用户维修和处理有线电视用户障碍4500余次，完成有线电视收视维护费251万元，占全年任务的59.8%。安装无线数字电视用户367户，完成创收65万元。
三是农村电影工作步入全省前列。仙女镇积极探索农村公益电影室内放映新模式，经多方筹资220万元，在全省率先建设农民数字影院，于今年1月8日正式营业，推进农民看电影从室外向室内转变，从“能看电影”向“看好电影”转变，受到省局和宜昌市局领导的充分肯定。今年3月27日，宜昌市农村电影工作现场会在我市仙女镇召开，促进了全市电影工作再上新台阶，上半年电影放映场次数量居宜昌市各县市区之首，较好地完成了农村一村一月一场公益电影的放映任务。
四是广电宽带业务稳步发展。上半年来，我们积极推进广电宽带业务，新开通领秀之江b区、锦华园小区、友谊小区、友谊新村等地的广电宽带业务，并与和数网络公司合作，促进网络升级，目前，雅畈、仙女转网至和数公司达300多户，新开通百里洲宽带业务新装用户达236户。着力拓展增值业务，新发展个人用户204户。广电宽带在多种不利因素并存的情况下，上半年累计完成创收达81万元，实现时间过半任务过半的目标。
三、履行职责，规范管理，舆论环境不断净化
一是严格广电宣传管理，坚持正确的舆论导向。强化节目策划、播出评审、收听收看和节目阅评，严把导向关。继续深入开展抵制三俗之风的治理工作，强化三级审稿、审片制度，严格规范自办节目播出管理和播出程序，确保不发生任何违规行为。
二是规范社会行业管理，不断净化舆论环境。加大了全市广播电视宣传、广播电影电视行业管理力度，加强广播电影电视事业、产业发展以及信息网络视听节目、公共视听载体播出节目监管和影视动漫、网络视听中的动漫节目的监管，制定相关管理方案；不定期的会同工商、公安、文化等相关部门，开展了打击非法卫星电视广播地面接收设施、“网络共享”网站及设备产品专项治理行动，净化了舆论环境。
三是加强安全播出管理，层层落实岗位责任制。自筹资金10多万元，解决发射机房主、备播设备的配置，对部分采编播设备进行高清化更新改造，确保了各类设备安全有效运行。进一步修订完善了《广播电视安全播出应急预案》和《信息安全预案》，强化了安全播出制度建设和责任落实工作；加强了播出机房等重点部位的日常管理，做好光接点、线路的巡查，防止插播、干扰和破坏，对我市有线电视网络内的所有干线放大器进行了全面的检测、维护、整改；加强了对镇（街办）文化服务中心的业务技术指导，签订了《有线电视传输协议》、《广播电视安全播出责任书》，确保了广播电视安全播出。
四是强化广告播出管理，扎实开展专项整治工作。自去年九月开展广播（频率）电视（屏幕）违规广告的专项整治清理行动以来，我们对医疗药品广告继续保持严管态势，进一步修改完善了《枝江广播电视台广告节目管理办法》，严格广告播出的审核审批程序，健全了广告管理制度和责任追究制度，明确广告审批各个环节的责任，做到层层把关，人人负责，坚决杜绝违规广告的播出。同时，通过不断开辟新的广告客源，优化了广告结构，促进了广告效益的提升，上半年完成广告收入150万元。
四、周密部署，夯实基础，网络整合稳步推进
按照《全省广播电视有线网络整合重组实施方案》的要求，一是抽调人员组织专班，积极配合中联资产评估公司，已完成了对我市有线电视网络资产的登记、评估。二是进一步细化和完善网络整合方案和人员安置方案，积极向市领导做好汇报工作和方案报审准备工作。3月19日，副市长龚晓嵩主持召开广电网络整合工作专题会议，会上，市委宣传部、编办、财政、人社等相关部门与会人员对整合方案和人员安置方案作了进一步的修改和完善，报送市委常委会讨论研究。三是按照《湖北省广播电视有线网络整合重组转企改制人员安置方案》文件精神，初步拟定了《市广播电视有线网络整合重组转企改制人员安置方案》，待有关部门审核批准。
五、加强党建，凝聚活力，队伍素质明显提升
一是抓党建促作风转变。今年初，局（台）扎实开展了春季党员轮训活动和第十四个党风廉政建设宣传教育月活动，组织党员干部集中观看廉政警示教育片，根据中央“八条”、省“六条”，制定出台局（台）“七条规定”，进一步完善细化了《局（台）公车管理规定》、《公务接待规定》等管理制度，上半年局（台）公务接待费用同比大幅下降；深入开展“走、转、改”活动，并与新“三万”活动有机结合，把话筒、摄像机对准老百姓，挖掘生动鲜活典型和贴近群众的新闻报道，工作作风和文风显著改进，《记者走基层？百村行》、《记者走基层？百企行》栏目上半年共播出35期；及时办理政风行风热线投诉件10多件；发展新党员5名，预备党员转正4名。
二是抓改革促形成合力。根据《市其它事业单位绩效工资实施方案》的要求，结合局（台）实际，制定出台了《市广电局（台）目标任务和工资分配指导性意见》，完成科部室工资分配改革和中层干部竞争上岗。大力实施人才引进、培养、关爱工程，到省内院校招考记者和主持人3名，定期组织干职工学习理论和业务知识培训，着力培养和造就一批能力强、留得住的广电人才队伍。
三是抓管理促文明创建。围绕实现省级文明城市创建目标和构建和谐广电，组织召开动员大会，重新调整充实了局（台）文明创建领导小组和工作专班，周密制定广播电影电视行业管理方案和单位内部文明创建实施方案。切实抓好人口与计划生育管理，上半年无计划外生育现象；扎实抓好安全生产、社会治安综合治理、消防安全管理、档案保密工作，维护社会稳定大局；加强门前三包履责，实施周五清洁工程，坚持每周组织专班开展一次安全卫生大检查，检查结果与各科部室年终绩效考核挂钩，促进了枝江广电安全、稳定、和谐发展。今年5月，局（台）连续第三届荣获宜昌市“文明单位”称号。
上半年，全市广电干职工积极推动广电改革和广电事业产业的创新发展，取得了明显成效。同时，围绕广电事业产业的发展还存一些问题。主要表现在：一是农村广播完好率、通响率不够；二是有线数字电视整体平移资金投入不足；三是电视采编播设备亟需高清化更新改造，以适应对外宣传的需要；四是因医疗药品广告监管力度加大，创收难度增加；五是年轻大学生人才流失现象比较严重。
在下半年的工作中，我们将以科学发展观为指导，认真宣传贯彻十八大精神，紧紧围绕“十八大”提出的奋斗目标和市委、市政府的中心工作展开宣传，不断提升舆论引导水平和综合竞争实力，在出好新闻、出重头新闻上有新突破；继续推进农村广播“村村响”、电视“户户通”工程和有线数字电视平移工程以及公益电影放映工程，在广播影视公共服务能力上有新提高；提质提效，提高执行力，在行业管理和队伍建设上取得新成效，为我市冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康提供有力的舆论支持和营造浓厚的舆论氛围。
二o一三年七月十日
