在领导干部学习十七大精神培训班上的讲话
在领导干部学习十七大精神培训班上的讲话
1月10日
同志们：为期一周的领导干部学习十七大精神培训班就要结束了。厅机关和厅属各单位的县处级领导干部、企业领导班子成员参加了培训学习。在几天的学习中，大家认真学习了党的十七大报告、《中国共产党章程（修正案）》、中纪委的工作报告等一系列文件、报告和重要讲话，并听取了党校专家学者的专题辅导讲座，进行了分组学习讨论。培训班学习内容丰富、主题突出、形式多样、安排紧凑，参加学习的同志们都能严格遵守学习纪律，认真参加学习活动，较好地完成各项学习任务。通过几天来的集中学习、大家对十七大的基本精神有了更深入的理解和更准确的把握，也为下一步厅属各单位深入学习宣传贯彻十七大精神打下了基础，培训班达到了预期的目的，取得了良好的效果。下面，结合交通工作实际和当前我们工作中存在的突出问题，我就做好今后的学习贯彻活动讲几点意见。
一、全面准确地把握十七大的基本精神，用十七大精神统一思想和行动
学习好、落实好十七大精神，是当前和今后一个时期交通工作的一项重要政治任务。我们要深刻领会十七大报告的主题和精髓，深入学习中国特色社会主义理论体系，准确把握科学发展观的内涵和实践要求，把思想认识统一到十七大精神上来，把力量凝聚到十七大确定的目标和任务上来。
第一，要认真组织，领导率先，深入学习、深入领会、深入贯彻党的十七大精神。党委要带头学，领导干部要带头学，干部职工要自觉学，并结合交通实际，深入思考贯彻落实党的十七大精神的思路和措施。在学习中要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，努力做到“八个深刻领会”：深刻领会党的十七大主题，深刻领会党的十六大以来所取得的成绩，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。
第二，以贯彻落实党的十七大精神为主线，精心筹备并开好明年全区交通工作会议。要在认真学习、深刻领会十七大精神的基础上，研究提出工作思路和明确工作重点，做到“一个围绕、三个体现”。“一个围绕”即紧紧围绕贯彻落实十七大精神这一主题，安排明年和今后一个时期的交通各项工作。“三个体现”即充分体现党的十七大精神和国务院32号文件精神，落实好十七大对今后五年工作的要求；充分体现促进交通事业又好又快发展的政策、措施的连续性，认真总结交通工作贯彻落实中央部署与要求的经验和做法；充分体现以改革创新精神提出的新思路、新举措、新办法。切实把十七大精神落实到谋划交通发展、制定方针政策、解决实际问题的具体工作中去。
第三，贯彻落实十七大精神，更加务实地推进“四个关键环节”的工作。在交通工作中深入贯彻科学发展观，做好“三个服务”，实现交通事业又好又快发展，必须在调整交通结构、转变发展方式、注重推进创新、加强行业管理这四个关键环节上下更大的气力，抓紧抓实，抓出成效。
第四，贯彻落实十七大精神，进一步抓好服务型、节约型机关建设。要按照十七大报告提出的建设服务型政府的要求，强化意识、明确目标、健全机制、细化措施，努力建设服务型、节约型机关，着力打造资源节约型、环境友好型交通行业。
二、以贯彻落实党的十七大精神为契机，全面促进交通事业的发展。
当前，我区交通发展面临着大好机遇。首先，中央加大了对经济社会发展的支持。《国务院关于进一步促进经济社会发展的若干意见》，为我区经济社会发展提供了良好机遇，交通行业将受益良多。二是交通部继续支持交通发展。人民政府与交通部先后签订了《交通部人民政府关于加强公路交通发展的会谈纪要》和《人民政府、交通部关于落实中央1号文件农村公路建设任务的意见》，今年10月23日，党委、政府领导再次与交通部李盛霖部长等部领导在北京举行会见，就进一步加快交通发展达成了共识。三是交通部要求推进高速公路建设，我区高速公路建设将获得交通部更多的支持。四是交通部进一步加大农村公路建设的投资力度，重点解决西部地区通乡油路，并增加国省道一般项目补助投资，有利于我区非收费公路的建设安排。五是人民政府加大对公路建设的支持。区级财政继续安排专款用于农村公路建设和养护，为优势资源转换战略的工业园区等公路建设项目给予信用支持，调整养路费征收标准使养路费收入持续增加，将出台提高通行费收费标准的方案。同时，我们还要把握好十七大提出的各项任务中对交通发展的新要求和带来的新机遇。比如加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、提升高新技术产业的新要求、新机遇，比如发展现代服务业、提高服务业比重和水平的新要求、新机遇，比如加强基础产业基础设施建设、加快发展综合运输体系的新要求、新机遇，比如扩大消费需求、加大公共服务领域投入、实现基本公共服务均等化、城乡经济社会发展一体化、对内对外开放相互促进的新要求、新机遇等。我们要牢牢抓住这些新机遇，深入分析研究解决我们工作中存在的困难和问题，使交通发展逐步走向一个良性发展的路子。
（一）联系实际，突出重点，全面加强领导干部队伍建设和作风建设
面对新的形势和任务，我们要抓住机遇，加快发展，实现交通又好又快发展，必须坚持不懈地抓好领导干部队伍建设和作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵制各种腐朽堕落思想观念的侵蚀，真正做到为民、务实、清廉，进一步提高执政能力，永葆先进性，把各族交通职工团结在厅党委的周围，形成构建和谐交通的强大力量。近年来，党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，全面加强交通系统党的思想、组织和作风建设，突出抓好领导干部作风建设，提高各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为交通事业发展提供了坚强保证。从这几年交通工作来看，交通系统领导干部作风总体是好的，各级领导干部认真贯彻落实科学发展观，牢记党的宗旨，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作，特别是随着我区交通建设任务的日益繁重，交通系统各级领导干部肩上的担子都很重，许多同志牺牲节假日休息，经常加班加点工作，干得十分辛苦，也很有成绩。工作中大家没有怨言，心往一处想，劲往一处使，共同的一个心愿就是加快发展，推进我区交通新的跨越式发展。正是这种良好的氛围和行业凝聚力，为我们圆满完成各项任务目标奠定了坚实的基础。但是，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我们工作中还存在许多问题和薄弱环节，一些领导干部还不同程度地存在着作风方面的问题，有些还比较突出。主要表现为：有的不重视理论学习，习惯于用按老办法、老思路处理问题；有的违反政治纪律，有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有对策；有的宗旨意识不强，脱离群众，不关心群众疾苦，工作方法简单，侵害群众利益；有的缺乏事业心、责任感，工作只推不揽、只说不练，分管工作出了问题埋怨下级。工作不顾大局，缺乏整体性、计划性和协调性。遇事讲条件、提困难、找客观；有的贪图安逸、追求享受，大手大脚、铺张浪费；有的民主作风差，独断专行、飞扬跋扈；有的作风不实，急功近利，热衷于搞形式主义、做表面文章，工作不落实。一些干部不愿在具体和深入上动脑筋、下功夫、负责任。有的抓工作不从实际出发，满足于当“传声筒”“收发室”，片面地认为只要原原本本地照抄照搬上级的决定、要求和精神，就是与上级“保持一致”，就是抓了落实；有的习惯于一知半解、大事化小、布置多、检查少，一般号召多，具体指导工作少，浮在上面多，深入基层少；有的留于会议开了，文件发了，要求提了，致于解决了多少问题，贯彻到什么程度，则不再过问，这样的抓落实，看似不“走样”，表面热热闹闹，实则是该管的事不管，该干的事没干，最终导致决策和工作不落实；在交通基本建设方面还存在重建设、轻管理，前期工作滞后，工作责任心不强，勘察设计工作深度不足，缺少设计审查程序，工程概算、预算编制与项目计划投资规模不一致等问题。这些问题和现象的存在，有些是极个别现象，有些是普遍存在的，有的甚至已经影响到了我们工作的开展,如果不予以高度重视并认真加以解决，听任不良风气滋长蔓延，就会损害交通行业的形象，给我们的工作和交通事业发展带来严重影响。 各级领导干部一定要从改革、发展、稳定和交通事业发展的高度，充分认识加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，进一步抓紧、抓好、抓出成效，有力推进交通事业又好又快发展。 党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党的事业的兴衰成败。切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终坚持党的根本宗旨，始终保持振奋的精神和良好的作风，是我们党必须面对的考验。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央在作风建设方面提出了新的要求，采取了一系列有力措施。十六大刚结束不久，胡锦涛总书记就率中央书记处的同志到西柏坡学习考察，重温并号召全党坚持和发扬“两个务必”精神。，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上，提出要在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。3月，胡锦涛总书记提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。今年年初，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上发表重要讲话，强调要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务