对机关企事业单位人力资源管理的思考
对机关企事业单位人力资源管理的思考
人力资源是指具备一定的体质、智力、知识、技能，能够独立参加社会劳动、推动整个经济和社会发展的人。人力资源管理，就是运用科学的方法，对机关企事业单位的人力进行合理的组织和调配，使之经常保持最佳状态。同时对人的思想、心理和行为进行恰当的指导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才、事得其人、人事相宜，以实现团体、组织和部门的目标。目前,县委、县政府在全县干部中开展的“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”活动，是十分必要和非常及时的。因为，“政治路线确定以后，干部就是决定因素”。在一些机关企事业单位中，存在着领导管理者(领导干部)以及一般管理者(一般干部)之间职责不清、协调不善、状态不佳等问题；存在着决策、用人和管理手段不够科学的问题。针对这些问题,经过调查研究,应该从以下几个方面加以解决：
一、领导管理者要充分认识自身的职责,提高自身素质
作为一名现代化的领导者，应当审时度势,把握大局,他的职责必须符合当前社会发展的客观要求。
(一)正职领导者
1、及时提出本部门工作的目标方向。
一个部门、一个单位，管理能否取得成功或能否取得效率最大化，关键是正职领导者能否制定出有利于本单位目标任务完成的科学的、切合实际的总目标和工作方向。因此,正职领导者要依据业务特点,集中精力制定出总目标和工作方向,引导下属完成任务。
2、制定计划并组织实施。
制定计划是正职领导者的首要任务，也是领导调动成员力量的重要手段。现代管理之父享利%268226;法约尔说过：“缺乏计划或一个不好的计划是导致领导失误的标志”。领导在制定计划时，要认真调查研究，广泛征求意见或建议，从本部门、本单位的实际出发，实事求是，量力而行；要有严格的态度，力戒随意性，从而保证计划的科学性和合理性。计划制定后,要注重组织实施,把工作任务的各个环节和各个方面，从劳动的分工和协作上，从时间的相互联系上，以上下左右的相互关系上，做到较好的结合。保持组织工作的统一、精干、高效。同时及时调整人员结构，以不断适应客观条件的变化。
3、做好指挥和协调工作。
在机关企事业单位中,正职领导者的任务就是合理地分配任务或布置工作，并督促和检查执行情况。及时指导和处理工作中出现的问题。正职领导者只有从系统、部门、企业的整体出发，纵观全局，对管理过程实行统一指挥，才能完成组织的目标，实现有效的管理。管理要有成效，人、财、物，各个环节，各个岗位都必须保持高度的协调性。作为主要领导，他的任务就是围绕工作目标，进行统一安排和调度，使其相互配合，紧密衔接，既不产生重复，又不出现脱节，更不相互矛盾。
4、重视对部下的选拔任用。
正职领导者要想使自己确定的目标、方向、决策得以正确贯彻执行和组织实施，必须有得力的部下。有了好的部下，即使是目标、决策一时有偏差或失误，也能在执行中加以纠正和完善。因此，正职领导者必须具有知人善任的能力。知人就是善于发现人才，对人有真正的了解；善任就是能够把恰当的人安排到恰当的岗位上，使其充分发挥聪明才智，做到人尽其才。
正职领导者要想提高人力资源管理水平,除了具有上述职责外，还应当具备以下良好素质：
1、政治素质。要有良好的理论素养；能够和上级保持一致；遵守法纪；能够牢记“一个宗旨”、贯彻“两个务必”、践行“三个代表”、坚持“四项基本原则”。
2、品德素质。一是强烈的事业心和高度的责任感。有了强烈的事业心，才能勇于克服困难、锐意进取、勇往直前。二是公道正派，与人为善。主要领导对人对事的处理，要按原则办事，能经得起时间的检验。在工作中要以善意去对待和理解部下。善意待人和以诚相见，是主要领导提高自身影响力的重要因素。三是谦虚谨慎，作风民主。要养成虚心听取别人意见的好作风，以诚恳、虚心的态度与成员建立良好的沟通关系。四是以身作则，清正廉洁。主要领导威信的树立，固然离不开言谈，但更重要的是行动，“口能言之，身善行之，国宝也”、“吏不畏我严而畏我廉，民不服我能而服我公，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威”、“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，这些古训讲的就是这个道理。
3、知识素质。对于领导来说，没有无用的知识，只不过是精力有限和受条件限制罢了。一般来讲，力求掌握公文写作、计算机运用、经济学、历史、法律、心理学以及相关的专业知识。总之，应该向一专多能的方向发展，既是精通本专业管理的“专才”，又是博学广识的“通才”，这样才能做到视野开阔、信息灵通、思维敏捷、举一反三，妥善处理各种复杂的问题，适应现代化管理的需求。
4、业务素质。熟悉行业特点和相关政策，能够科学决策和开拓创新。
著名历史学家托马斯曾经说过：“世界的历史就是伟人的历史”。因此优秀的领导者还应该具备一些特质，例如：热情、持之以恒、勇于冒险、果断自信、良好的人际关系和较强的忍受力等。
(二)副职领导者
副职在领导班子中具有双重身份，他既是领导者，又是执行者；既能制人，又受制于人；既主动，又被动。因此处在这一位置上的领导，要加强自我管理，做好以下几点：
1、摆正位置，主动配合，当好参谋助手。副职要摆正自已在班子中的位置，认识到自己是在正职领导下工作。不论何时何地，副职都要以大局为重，坚决维护正职的威信和地位，积极主动地支持和配合正职的工作，甘心当好“铺路石”。正职在决策时，副职要积极当好参谋，帮助分析其中的利弊，尽量减少失误；正职面临困境时，副职要挺身而出，为其挡箭保驾、排忧解难。副职只有和正职相互支持，同舟共济，才能维护好领导班子的威信，提高领导班子的凝聚力、影响力和战斗力，才能为完成自己的职责分工创造良好的条件。
2、大胆负责，独挡一面，做好本职工作。在副职当中，一般存在两种心态：一怕工作出问题，受到正职的批评、埋怨，因而工作谨小慎微，没有开拓精神和独当一面的魄力；二怕出力不讨好，担心别人说自己“越位篡权”，因而工作缺乏主动性，这些都是不敢负责任的表现。其实，副职对其负责的工作，也应大胆决策，起到独当一面的作用，使正职有充裕的时间和精力去抓全局性、关键性的工作，这才是对正职最大的支持，也是对自己才华的正确发挥。
3、事业为重，搞好团结，切忌争权夺利。这是每个副职必须具备的优良品质。副职尽管“才高八斗”，也要从党性原则出发，维护正职的领导，维护班子的团结。不争权夺利，不争职务高低，甘当配角。在原则问题上该请示汇报的，决不擅自做主，更不能利欲熏心，个人野心膨胀。副职与正职只有相辅相成，才能相得益彰；只有水涨，才能船高。
4、气魄宽宏，胸怀坦荡，正直做人。副职要有坦荡的胸怀、宽宏的气量，不可在背后埋怨、议论，更不要散布对正职不满的言论。对在工作中受的委屈，要能让能容，不必耿耿于怀。《尚书》上说：“必有忍，其乃有济；有容，德乃大。”意思是做人必须能够忍让，才能成功，宽宏大度，才是高尚的品德。
5、抓好业务，顾全大局，注意横向协调。副职在一个班子中负责一个或几个方面的工作，看事情、做工作往往有片面性。尤其是在班子决策时，要注意从大局着眼。要认真学习业务知识，做分管工作的行家里手。作为分管领导，要积极主动开展工作。俗话说：“少走一步是失职，多走一步是失误”，工作中要做到及时准确。要作好下属的表率，勇于承担责任，成为一名真正的善于带兵、能打胜仗的将才。在工作和生活中，既不枉自尊大、又不枉自菲薄，既不包打天下、又不自身估价过低。要注意同其他部门加强联系，互通信息，搞好配合。只有这样，当自己分管的工作出现问题、需要其他部门协调配合时，才能一呼即应，不出现障碍。
二、一般管理者要加强自身修养,不断提高自身的工作技能
一般管理者是从事各种具体业务的工作人员，他们担负着大量的具体业务工作，通过这些具体工作，把领导者的意图变为各种具体的管理活动。作为一名一般管理者，最起码的应当具备以下这些素质和能力：体力方面：身体健康，精力充沛，反应灵敏；智力方面：有理解和判断的能力，思想开阔，适应性强；品德方面：意志坚定，有主动性和创造性，诚实自尊，愿意承担责任；业务方面：对于所担任的工作在专业知识方面有深入的了解，具有从工作本身产生的知识、经验和教训。在机关企事业单位人力资源管理中，要解决好一般管理者以下几个方面的问题：
1、修养方面：首先，办事要无私、公正、守信。其次，行为要严谨，作风要正派。第三，工作要勤奋努力，待人要谦逊和蔼。
2、素质方面：这里讲的素质是指人所具备的先天品格特点，包括一个人的风度、气质、才华、能力和风格。作为机关企事业单位的管理者，不但要具备鲜明的职业特点，更要具备良好的素质。一是和善容人的性格。一般管理者在工作中直接与组织内外的社会公众打交道，这样就必须善于与人相处，必须锻炼加强自我控制、自我调节的能力。二是热情饱满的情绪。没有对事业的热情就做不好工作。热情可以激发自己的创造力，也可以感染他人的情绪。美国著名女企业家玛丽在《用人之道》一书中曾说过：“最有说服力的，就是一个人激起另一个人的情绪”而“热情必须首先从你身上产生出来，如果你自己的热情泯灭了，那么你周围人的热情也只会泯灭”。三是敏锐果断的风范。一般管理者必须勤于思考善于分析，及时捕捉、鉴别和利用各种可靠的信息，为做好工作奠定强有力的基础。四是谈吐幽默的魅力。幽默的谈吐会使人感到轻松、愉快，会使人对他所代表的组织产生好感。因此，幽默的谈吐是管理者的职业要求，是顺利开展工作的必要手段。五是开拓进取的精神。一般管理者满足现状、裹足不前是造成组织声誉下降的致命原因。做任何事情都会有成功和失败，可贵的是能够做到失败了不会一蹶不振、成功了不会骄傲自满，能继续开拓前进，勇往直前。
3、技能方面：在机关企事业单位中，要做好管理工作，就要求从事各种工作的人员熟练地掌握并较好地运用一定的工作技能去完成各项工作。从工作需要的角度出发，一般管理者应该具备以下技能：一是精细严密的组织能力。就平时工作