社区纪检监察工作经验交流材料
近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和改革开放的不断深化，国有、集体企业改革改制加速，大量党员转入社区管理，而又由于社会处在转型阶段，人们的思想意识、生活方式也出现了多元化，党风廉政建设面临着新情况、新问题，抓好社区党风廉政建设，对提高党的执政能力、打牢基层组织工作基础，对改革发展稳定以及建立起预防腐败的第一道防线具有深远意义。
一、当前社区纪检工作开展情况。
5月，旗纪委监察局制定下发了《关于廉政工作进社区的实施意见》，在全旗十二个社区党支部重新设置了纪检委员，成立了党风廉政建设领导小组，明确了职能职责，在各镇党委纪委的领导下，党风廉政建设和反腐败工作逐步开展起来。目前，社区主要开展了以下几方面的纪检工作：
1、强化领导，明确职责。各社区分别建立了党风廉政建设领导小组，由党支部书记任组长，选拔任用了12名工作经验丰富、热情高的老同志分别担任各社区纪检委员，同时进一步明确了社区纪检委员的工作职责，即：负责社区党支部的纪律检查和**工作任务的落实，在社区**、理财、社务公开和反腐败工作领导小组中任组长或副组长，做好监督、领导和管理工作；对社区党员干部有监督权、批评教育权；经常走访党员群众，每月至少一次，变群众上访为纪检委员下访，了解民情，做好矛盾纠纷化解工作；认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，制定相关实施办法，制定完善社区党风廉政相关工作制度，报告有关工作开展情况；组织开展社区党风廉政宣传教育活动；协助上级纪检监察机关查办案件，及时向上级机关反映社区**动态、**信息、群众意愿和党员干部违法违纪线索；按要求认真完成上级纪委交办的各项工作任务。
2、建章立制，完善基础内业。
在各社区均建立健全了党支部纪检工作制度、政务公开制度、财务管理制度、社区干部工作失职责任追究制度、社区民主监督制度、社区党员会议制度、社区支委、居委联席会议制度、社区落实党风廉政建设责任制度等二十一项管理制度，并且将制度印刷成册，广泛宣传，规范了社区党员干部廉洁从政行为。
建立健全了走访党员群众记录、学习记录，排查矛盾解决纠纷记录，救灾款物发放监督记录，财务、政务公开记录，社情民意调查记录等各种表、册、簿。完善了纪检工作基础内业，为社区纪检工作的顺利开展奠定了基础。
3、抓好党风廉政教育，提高党员群众反腐倡廉的自觉性。
为了提高社区党员干部廉洁自律的自觉性，发挥社区群众监督的积极性和针对性。印制了家庭助廉宣传卡片1000张，印刷党员干部廉洁自律宣传手册500本，发放给社区党员群众。在社区党员活动室，设立了廉政书架，摆放了党风廉政方面的书籍，为广大居民学习、宣传相关知识提供了方便；还组织社区文艺宣传队学唱廉政歌曲，编排廉政内容的文艺作品，在群众性文娱活动中表演，增强了党员干部反腐倡廉的自觉意识和拒腐防变的能力，使党员干部和居民群众在浓厚的廉政氛围中，潜移默化的接受教育，营造了“倡廉、助廉、保廉”的良好社会氛围。
4、化解矛盾纠纷，密切了党群干群关系。
一是率先垂范，热心社区事业。那镇建设社区纪检委员刘振云虽然年纪大，但坚持天天进社区，协助社区管理多功能活动室，打扫卫生，热心服务，创建了无烟活动室；繁荣社区纪检委员李文忠，为迎接社区现场会召开，在落实居民清理边沟、除草载花工作中，从自身做起，在清理好自家边沟载好花后，和社区领导干部一同到个别行动慢、不配合工作的居民家中做思想工作，并帮助居民除草栽花，及时完成了任务；金石社区纪检委员辛宪梅是原街道老主任，对社区情况非常熟悉，她能主动和社区干部一同入户，认真介绍情况，积极参与社区事务管理，协助社区干部落实各项工作任务。
二是化解矛盾纠纷，维护社会稳定。今年7月份，那镇金石社区一居民将拉回的一车沙土卸在自家门前排水沟中，一场大雨过后，从山上下来的雨水漫过巷路，冲进了道南的居民家院里，两家因此发生了争吵，纪检委员辛宪梅和社区书记及时赶到了这里，经过耐心的思想工作，这户居民主动清出了边沟里的沙土，畅通了水道，一起邻里纠纷得到了及时化解。文化社区居民秦某，私自将自家的围墙外扩一米多宽，使原本就比较狭窄的巷路，通行更加困难，引起了本巷居民强烈不满。得知这个情况后，纪检委员南俊前和社区干部来到了秦家，对之晓之以理、动之以情，讲清了政策规定和利害关系，倍受教育的秦某拆掉了外扩的围墙，保证了巷路的畅通。社区根据秦家四口人有三人患病或残疾、家境贫困的实际情况，帮助秦家申报了低保，把组织的温暖及时送到了群众的心中。
三是热心为群众办实事。今年5月，那镇文化社区干部在富强新村入户走访时，发现新村的巷路不好走，经过了解得知：98年洪灾后建了这个新村至今，巷路从没有维修过，现在路面坑洼不平，水流不畅，特别是雨雪天气使群众出行更加不便。社区干部非常重视这一情况，及时报告给了镇党委政府，经新村村民大会研究，决定由各户清理自家所属路段的边沟，镇党委政府协助联系建设工地，将外运的回填土运到巷路，村民自己平整，经过几天的努力，新村的巷路又恢复了往日平整与通畅。社区干部认真解决群众的实际问题，得到了群众广泛的赞誉。
二、社区党风廉政建设工作推进建议
社区党风廉政建设工作虽然已经有了一个良好的开端，但也只是处于起步阶段，工作机制不健全，纪检委员业务素质低，职能职责掌握不清，工作任务落实不到位、不及时等问题仍阻碍着纪检工作的深入开展。社区党风廉政建设是一项长期的系统工程，今后如何寓教于乐，广泛开展群众性的廉政文化活动，发挥潜移默化的教育作用，进一步强化监督职能，逐步建立党员干部廉洁自律、廉洁从政长效机制，都有待于不断的研究探索。针对社区实际，提出以下推进社区党风廉政建设工作建议：
（一）进一步强化组织领导，健全工作机制，构筑党风廉政建设新格局。
1、社区党风廉政建设工作在镇党委的直接领导下组织开展，要与党建工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，认真落实党风廉政建设责任制，切实体现“一岗双责”的要求。社区支部书记要自觉组织、协调社区党风廉政建设工作。社区纪检委员作为具体责任人，在社区**、民主理财、社务公开及党风廉政建设领导小组中任组长或副组长。
2、坚持实行月走访、月汇报工作制度。社区纪检委员要经常走访党员群众，每月至少一遍，变群众上访为纪检委员下访，了解民情，做好矛盾纠纷化解工作。一方面将为民办实事作为党风廉政工作的出发点和落脚点，对事关居民切身利益的环境卫生、噪音、市政管理、房屋拆迁、最低生活保障等事项进行走访调查、倾听群众呼声，及时将居民的意愿反映给上级组织。另一方面对居民的矛盾纠纷认真排查，及时解决。各镇纪委每月固定时间召开汇报会议，听取社区纪检工作情况、走访情况、矛盾纠纷化解情况汇报，及时了解社区内的**动态、居民的意愿和违法违纪线索。
3、加强业务培训。各社区纪检委员纪检业务知识匮乏，阻碍了职能职责的正常履行。各镇纪委要通过集中培训、典型示范、交流学习、个别指导等方式，对纪检委员如何走访党员群众，如何排查矛盾化解纠纷，如何发挥监督职能作用等方面进行经常性的业务培训，不断提高业务工作能力和业务素质。
4、建立和完善激励机制。社区纪检工作实行目标化管理方式，一级抓一级，层层签订目标化考核责任状。各镇纪委要采取季度汇报、半年工作督查、年末考核测评等方式，检查指导社区纪检工作。考核结果作为社区党组织负责人工作业绩、奖惩评定的依据。同时不断强化责任意识，对责任范围内党风廉政建设发生严重问题的社区领导班子成员，按规定要求追究其领导责任。对党风廉政建设责任制考核连续两年不合格的，社区主要负责人免职或降职。对工作出色的社区纪检委员予以表彰奖励，不能按要求完成工作任务的要及时予以调整。
（二）、紧扣社区特点，增强党风廉政建设工作的针对性、有效性。
1、强化宣传教育，营造廉荣贪耻的浓厚氛围。围绕社区党员队伍流动性强、分布范围广、开展活动难的特点，坚持以开展活动为载体搭建工作平台，通过组织开展群众性的党风廉政教育活动，不断强化党风廉政教育工作。
一是把社区干部作为廉政教育重点，通过廉洁从政专题学习会及每季度一次党课，开展警示教育、主题教育、典型示范教育，强化宗旨观念和依法从政意识。还要针对社区党员处于不同社会群体、素质参差不齐等特点，对在职党员开展“下班不落伍”、离退休党员开展“离岗不掉队”、下岗职工开展“下岗不矢志”等教育，不断提高社区党员干部的思想觉悟、政策水平和遵纪守法意识，筑牢思想道德防线。
二是社区廉政文化建设要同公民道德建设、精神文明建设有机结合起来，融入到各项文化活动中。建立以党风廉政建设内容为重点的社区党员活动制度，建立一支党风廉政宣传队伍，创作廉政内容的文学作品，编排各种形式的文艺节目，收集群众创作的党风廉政建设警句，通过举办廉政书法绘画展览、按期组织党风廉政建设专题文化广场演出、组织观看反腐倡廉电教片、参观烈士陵园等群众喜闻乐见的健康有益的文体活动，吸引广大党员参与，广泛宣传，寓教于乐。在社区办公场所设置党风廉政宣传栏、警示牌，公共场所设置廉政公益广告牌，努力营造“以廉为荣，以贪为耻”的社会氛围。
三是开展“清风进社区、廉洁护家园”、“阳光文化进庭院”主题教育活动，不断创新活动方式，通过开展“廉政模范之星”、“廉洁之家”、“廉内助”评选表彰活动，增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力。
2、建立社区与辖区单位党风廉政建设联席会制度。每季度与辖区内各单位主要负责人召开一次党风廉政建设联席会，分析问题，研究落实党风廉政建设工作，明确各自任务，建立起有效的联系、监督、考核机制，做到上下联动，条块互动。
3、开展“两创”活动。以创建“人民满意的基层单位（站所