在全市人才工作领导小组会议上的讲话二

在全市人才工作领导小组会议上的讲话二第2页

同志们，建设社会主义新农村，推进实施“十一五”规划，建设中原城市群经济强市，需要大批优秀人才，也为各类人才施展才华提供了广阔的天地。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，锐意进取，扎实工作，不断开创我市人才工作的新局面，为我市经济社会全面发展作出新的贡献!

在全市人才工作领导小组会议上的讲话

冯昕

这次人才工作领导小组全体会议的主要议题是研究有关人才工作事项，总结安排人才工作。下面，我讲三点意见。

一、年人才工作的简要回顾

年，各地各部门认真贯彻落实全市人才工作会议精神，始终坚持党管人才原则，大力实施人才强市战略，切实加强人才队伍建设，各项工作取得了明显成效。

1.党管人才原则落到了实处。一是领导给予高度重视。去年，市委、市政府出台了《关于进一步加强人才工作的意见》，明确提出了坚持党管人才原则的要求。市人才工作领导小组召开全体会议，具体研究部署人才工作。市委、市政府主要领导和分管领导十分关注人才工作，多次做出重要指示。二是建立健全工作机构。各级党委和政府普遍成立了人才工作领导机构及其办事机构，配备了工作人员，充实了工作力量。三是初步形成齐抓共管局面。组织部门和成员单位认真履行职责，按照分工，完成了全年任务，初步形成了在党委领导下，组织部门牵头抓，职能部门密切配合，齐抓共管的良好局面。

2.人才队伍建设得到加强。一是人才培养出现了新突破。举办了赴发达地区、赴欧洲高层次专业技术人才和县（处）级领导干部培训班，进行了干部基本素质考试，开展了公务员信息化电子政务培训，完成了技能人才和农村实用人才培训任务。二是人才引进出现了新进展。成功举办了人才交流大会和大中专毕业生专场招聘会，提供了一批新的就业岗位，引智工作有了明显进步。三是人才使用出现了新变化。利用博士服务团和博士后工作站成员的智力优势，发挥他们在经济建设和社会发展中的参谋助手作用；利用专业技术拔尖人才的攻关优势，发挥他们在解决技术难题和攻克技术难关中的作用；利用各类人才的知识优势，组织他们开展送知识、送文化、送技术、送医疗下乡活动，发挥了他们在推进农村科技进步和社会主义新农村建设中的作用。

3.重点工作进展顺利。一是与我市“十一五”经济社会发展规划相适应，在深入开展调查研究基础上，根据“十一五”期间经济社会发展对人才的需求，编制了我市“十一五”人才规划，为今后加强人才队伍建设提供了依据。二是组织、人事、劳动、社会保障和规划部门对省内人才市场和劳动力市场建设情况进行了实地考察，经过充分考察论证，提出了建设完善人才市场和劳动力市场的初步方案，给市委、市政府建设运作规范、水准较高的人才市场和劳动力市场提出了建议。三是与新时期人才工作的要求和任务相适应，按照科学人才观的要求，建立健全了高层次人才库。四是积极争取财政支持，初步探索了政府、社会、用人单位和个人多元化人才投入机制，为人才工作的健康顺利开展提供了后勤保障。

二、年人才工作的主要任务

今年人才工作的基本思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实施人才强市战略为主导，以培养、引进、用好人才为重点，紧紧围绕“十一五”经济社会发展规划的总体目标，转变观念，坚持创新，真抓实干，全面推进人才队伍建设。具体做好以下五个方面的工作：

第一、抓好“十一五”人才规划的落实，加强对人才工作的宏观指导

围绕“十一五”经济社会发展的总体目标，尽快出台“十一五”人才规划，分解任务，制定措施，抓好落实。召开人才工作研讨会，积极探索做好人才工作的新方法、新途径。继续规范人才工作，完善统分结合、高效运行的人才工作机制。广泛宣传人才工作的典型经验和优秀人才的先进事迹，营造用事业凝聚人才，用机制激励人才，鼓励人才积极干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业的社会环境和氛围。

第二、加大人才培养力度，提高各类人才整体素质

围绕党对执政能力建设的要求，探索党政干部培训的新办法、新途径，加强党政人才的培养。制定国有企业经营管理人才培训规划，抓好企业后备干部的培训，加强企业经营管理人才的培养。完善出台《关于选拔管理优秀专家的意见》，做好市专业技术拔尖人才和学术技术带头人的选拔，做好博士后科研工作站的申报、建立、指导和管理，组织开展市青年科技奖的评选，加强高层次专业技术人才的培养。出台《关于加强技能人才队伍建设的实施意见》，进一步抓好技工学校招生管理，大力推行职业资格证书制度，加快高技能人才的培养。开展社会主义新农村实用人才队伍建设调研，以“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”和“阳光工程”等为依托，加强农村实用人才的培养。还要继续开展加强党外人才队伍建设和非公有制组织人才队伍建设的调查研究，提出实施意见和措施。

第三、加快引进人才步伐，为经济建设提供人才支持

围绕项目带动战略，积极引进我市经济社会发展的紧缺人才，引进能够自主创新的优秀人才，面向基层、面向农村、面向企业引进人才。重点引进硕士、博士和海外留学人员等高层次人才到我市干事创业。做好“博士服务团”和科技副职选派工作。继续抓好引智项目的洽谈和项目的申报，拓展引智渠道，做好服务工作。依托博士后工作站，吸引优秀人才进站工作。抓好大中专毕业生就业工作。推进完善市场建设，发挥人才市场信息对人才培养和配置的导向作用。

第四、广开渠道，发挥各类人才的作用

发挥专家群体优势，做好万名专家服务“三农”活动，发挥教师知识优势，继续选派城镇教师到农村中小学支教。发挥技术人员优势，组织科技人员进行技术服务、技术咨询和技术推广。以选派“博士服务团”、科技副职和省青年下派干部为载体，建立与科研单位、高等院校为地方提供技术服务的渠道，密切与科研单位、高等院校的联系。

第五、坚持创新，深化人事人才制度改革

推进党政人才选用制度改革。继续抓好中央、省委和市委有关加强干部制度改革措施的落实，健全完善干部考察责任制和推荐干部责任制，进一步加大公开选拔领导干部力度，抓好《公务员法》的实施。深化完善事业单位人事改革。逐步建立以聘用制和岗位管理为主要内容的事业单位新型用人制度；推进事业单位工资分配制度改革，完善符合各类事业单位特点、体现岗位绩效、分级分类管理的薪酬制度；不断推进职称制度改革，建立健全以业内认可为主要内容的专业技术人才评价机制；完善专业技术职务聘任制度，建立能上能下、充满活力的用人机制；积极推进职业资格制度，进一步完善为非公有制单位人员评聘专业技术职务服务的手段和措施。推进企业用人制度改革，建立完善国有企业经营管理人才市场选拔人才的机制，建立健全企业经营管理后备人才库。

三、认真抓好各项人才工作任务的落实

为顺利完成今年的工作任务，要抓好四个方面的落实。

一是抓好党管人才原则的落实。党中央在党管干部原则基础上提出了党管人才原则，这是基于巩固党的执政基础、提高党的执政能力、推广党的组织工作视野和领域的基本要求，也是党的组织工作围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新的客观要求。新时期，加强党对人才工作的领导，加强对人才的宏观管理，是全面落实“四个尊重”的方针，为全面建设小康社会提供坚强组织保证的现实需要。只有坚持党管人才原则，把各类优秀人才吸纳到党内来，凝聚在党的周围，才能充分发挥党的政治优势和组织优势，提升人才工作的战略地位和工作水平。坚持党管人才原则，就要认真贯彻落实全国、全省、全市人才工作会议和关于人才工作决定的要求，努力形成在党委领导下，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，全社会齐抓共管的良好局面。就我市当前人才工作运行的情况看，这方面的情况是好的或比较好的，希望各单位各部门一如既往地坚持下去，努力形成人才工作的强大合力，保证人才强市战略的顺利实施，把我市的人才工作提升到更高水平。

二是抓好人才工作具体职责的落实。人才工作是新时期党的一项重要工作，可以说任务重，困难大，压力大，是当前各项工作的一个突出难点，也是当前各项工作的一个创新点。面对这样的形势，从事人才工作的同志中存在着这样那样的困难和困惑，感到缺少抓手，缺少载体，缺少手段，虚的多，实的少，无从着手。组织部门感到牵头抓总难，职能部门感到工作无头绪。市委、市政府在《关于进一步加强人才工作的意见》对这个问题已经提出了明确的要求，去年，又制定了各职能部门在人才工作方面的职责和任务分工以及相关配套政策，更重要的是我们有党管人才原则作指引，有卓有成效的工作来鼓舞，有各级领导的重视作保证，有人才的事业来支撑。做好人才工作是组织部门的任务，也是职能部门义不容辞的责任。从事人才工作是非常光荣有意义的工作，也是我们的事业所在。我们要坚定信心，克服前进中的困难，解决前进中的问题，以良好的精神状态，把我市人才工作做得更好。

三是抓好各项人才创新工作的落实。人才工作是一项全新的工作，没有现有的模式供参考，没有现成的经验可借鉴，需要在不断探索中发展，在不断发展中前进。从事人才工作的同志要创新思想观念，创新工作思路，创新工作方法，取得新的成果。具体说要在以下几方面取得突破：首先要在制定政策方面取得突破。要站得高点，看得远点，善于从宏观上把握，从微观上入手，树立先进的理念，学习先进的经验，梳理政策，找出问题，提出政策性的意见和建议。在引进人才方面取得突破。结合我市经济社会发展的实际，制定引得来、留得住、用得上的政策措施，特别是尽快制定引进我市紧缺的、能够自主创业的各方面的高层次人才的政策措施。在使用人才创新方面取得突破，针对不同类型的人才，不同类型的单位，研究优秀青年人才脱颖而出的相关措施，探索开放式的用人机制，力争使现有的不同人才做到人尽其才，才尽其用，发挥更大的作用。在人才流动方面取得突破。