村支部书记在第二批党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
同志们：
今天，村党支部召开党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神和省委、市、市委、办事处党工委动员大会要求，对全村深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署，目的就是要让大家思想上认识更深、行动上方向更明、工作措施更实、活动上效果更好，以积极认真的态度投入到教育实践活动，开展了先期调研，摸排了全村党员干部在“四风”方面存在的突出问题，认真听取了群众的意见和建议；专门成立了教育实践活动领导小组，制定了《实施意见》，为全村开展教育实践活动奠定了坚实基础。
下面，我根据村党支部讨论的意见，就学习贯彻中央、省委和市委、市委及办事处党工委精神，深入开展好全村教育实践活动讲四点意见。
一、统一思想认识
根据中央部署，党的群众路线教育实践活动，从6月启动，用一年多的时间，在全党分两批开展，第一批党的群众路线教育实践活动已取得积极成效。元月20日、24日，中央、省委分别召开了党的群众教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，标志着第二批群众路线教育实践活动全面展开。市委、市委、办事处党工委分别于2月13日、2月27日、3月11日召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，我们村作为第二批教育实践活动参加单位，要深刻认识深入开展群众路线教育活动的重要性和紧迫感，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央、省委和、市委、办事处党工委的要求上来，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，充分调动党员干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，真正把中央、省委和、市委、办事处党工委要求贯彻落实到实处，确保全村教育实践活动取得实实在在的成效。
1、开展群众路线教育实践活动，是党的事业发展的需要。开展教育实践活动，是为全面深化改革、实现全面小康激发动力、汇聚力量的重要载体，是夯实基层基础、提高服务群众能力水平的主要抓手，是集中解决群众反映突出问题、维护群众利益、持之以恒转变作风的重大举措。基础不牢，地动山摇；基层不稳，伤及根本。我们村是党联系服务群众的“末梢神经”，直接面对群众、面对具体矛盾和问题。开展教育实践活动，就是要增强广大党员干部的宗旨意识，牢固树立群众观点，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，以服务群众的实际成效赢得广大群众的支持和拥护，进一步巩固党的执政基础和执政地位。
2、开展群众路线教育实践活动，是经济社会进步的需要。党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标，习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现这些目标，关键取决于我们党能否把最广大人民群众团结凝聚起来共同奋斗。当前，我村的发展正处于关键期，改革的复杂性、发展的艰巨性前所未有，能否在发展的关节时点上“弯道超车”、乘势而上，关键取决于我们党员干部能力作风建设的水平，取决于广大群众的支持和参与。开展党的群众路线教育实践活动，就是要教育引导广大党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风凝聚党心民心，狠抓基础工作，打牢基层基础，努力把各项工作做到最好，把全村的各项事业推向前进。
3、开展群众路线教育实践活动，是党风政风转变的需要。人心向背关系党的生死存亡，作风问题决定党的事业兴衰成败。当前，世情国情党情发生深刻变化，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险更加尖锐地摆在全党面前，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”严重损害党的纯洁性和战斗力。就全村而言，党员干部主流是好的，但与形势和任务不适应、不符合的问题在某些党员干部身上还不同程度地存在着。这些问题是基层群众深恶痛觉、反映强烈的问题，是迫在眉睫、非解决不可的问题。我们要以教育实践活动为抓手，对这些作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，以思想作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、净化党的队伍、净化党的风气，始终保持党的先进性和纯洁性。
二、准确围绕开展教育实践活动目标要求
深入开展党的群众教育实践活动是当前一项严肃而重大的政治任务，要使活动不走过场、取得实效，最关键的是要准确围绕活动的总体要求、基本原则和重点任务，牢牢把握教育实践活动的正确方向，确保活动不虚、不空、不偏、不乱。
1、总体要求。根据中央、省委和、市委、办事处党工委要求，我村开展教育实践活动从1月份开始、9月份基本完成。这次活动是以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻《中共市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》确定的指导思想、目标任务和环节步骤，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以“聚焦反对四风，解决突出问题”为主线，以补精神之“钙”、除“四风”之害、去行为之垢、立为民之制为重点，以社情民意恳谈为抓手，推动思想认识进一步提高、作风进一步改进、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
2、基本原则。这次教育实践活动要始终坚持和发扬认真、较真、顶真精神，牢牢把握以下四项基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪、道德品行、社会主义核心价值观教育，真正使党员干部坚定理想信念。坚持问题导向，紧盯问题不放，紧抓问题不松，主动查摆问题，要将深入查摆问题、深刻分析问题、切实解决问题贯穿活动全过程，真正让群众受益。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，引导党员干部敢于揭短、勇于亮丑，真正触及问题实质、挖到思想深处，既红红脸、出出汗、排排毒，又醒醒脑、提提神。坚持群众全程参与，坚持开门搞活动，做到每个环节都动员和组织群众参加，查找问题让群众把脉，剖析原因请群众评议，解决问题涉及群众智慧，整改落实接收群众监督，活动成效交给群众批判，使教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
3、重点任务。这次教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决党员干部作风建设方面存在的突出问题，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，提升服务群众、服务入园企业水平。
一是要坚定党员干部理想信念。习近平总书记多次强调，理想信念是共产党人精神之“钙”，精神上缺了“钙”就会得“软骨病”，就会导致政治上的变质、精神上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。我们开展群众路线教育实践活动，必须始终抓好思想政治建设这个核心，牢牢抓住世界观、人生观、价值观这个“总开关”，加强党员干部理想信念教育，引导党员干部从马列主义经典和原著中汲取营养，筑牢思想防线，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要加强群众路线和群众观点教育，引导党员干部保持与群众的深厚感情，主动走进群众，自热贴近群众、融入群众，始终与群众一起过、一块苦、一块干，在联系服务群众中了解民情、体察疾苦、汲取智慧、获得力量。
二是要解决“四风”突出问题。通过先期排查，我村党员干部队伍在“四风”方面还不同程度地存在脱离群众、发展不力、精神懈怠、工作不实等问题，这些问题在党员干部身上表现也有所不同。从村干部来看，有的能力知识恐慌，对分管工作业务不熟，一知半解，破解难题的能力差，存在眼高手低现象；有的整体观念薄弱，只注重自身分管工作，对其他工作缺乏协同推进意识，有时还不能形成心往一处想、整体“一盘棋”的局面；有的服务群众意识淡薄，门难进、脸难看，不注重工作方式方法，存在急躁情绪；有的表率作用不够，不能带头执行工作时间制度；有的怨天怨地，怪东怪西，当面不发言，背后议论多。这些问题的存在，我作为班长应负主要责任。在这次教育实践活动中，我将与两委人员一起带头进行整改，确保改出成效。从普通党员来看，一些基层党员角色意识颠倒，宗旨观念淡化；组织纪律涣散，价值取向物化；思想道德滑坡，党性修养退化，甚至还影响和谐带头闹事，做群众的尾巴。以上问题在教育实践活动中，要始终坚持“认真”二字，着力解决这些突出问题，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的党员、干部，要进行组织处理或调整。努力通过上述整改，真正让群第一时间感受到党风政风的优化，使党群干群关系更加互信和谐。
三是要维护群众切身利益。我们村的群众路线教育实践活动直接在群众“家门口”开展，为群众做了哪些实事，解决了哪些关系群众切身利益的问题，群众看得最清楚，也最有发言权。必须坚持“开门”搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，切忌“自说自话、自弹自唱”。要进一步深入排查广大群众反映强烈和迫切需要解决的问题，并以此为切入点，加大解决力度，全力以赴顺应老百姓的新期盼；进一步畅通老百姓诉求渠道，做好矛盾纠纷调解工作，切实提高社会满意度。特别是对市委1号文件和办事处党工委工作要点，村2014年工作目标明确的各项实事，要细化具体措施、落实责任人、明确序时进度，努力做到快速推进、按时完成，确保改革发展的成果早日惠及于民。
四是要强化“零距离”联系服务群众。要围绕打通联系服务群众“最后一公里”，进一步加强服务型党组织建设，全面加强党员干部的教育、培训和管理力度，着力提高他们的思想政治觉悟性以及做好群众工作的能力和水平，从而更好地为广大人民群众服务。要大力加强和完善综合服务中心和一站式服务大厅建设，提升服务群众的功能和水平。建立党员志愿者组织，建立庄台民生工作室，定期开展为民便民的公共志愿服务，让广大人民群众时刻感受到党员就在我身边。
三、精心推进教育实践活动各个环节
要按照《实施意见》的要求，周密部署，精心组织，以“五个一”推动教育实践活动扎实开展。
一是规定动作不走样。准确把握中央，省市委，办事处党工委关于学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等各个环节的具体要求，紧扣中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和省委“四查四治”、和市委“聚焦反对四风、解决突出问题”的要求，认真贯彻整风精神，坚持正面教育、问题导向、批评和自我批评、群众全程参与等基本原则，扎实组织好教育实践活动的各个环节，切实做到真抓、真学、真查、真改、真提升，使教育实践活动成为深化思想认识、深刻剖析根源、深度解决问题、深入推进工作的过程。
二是参加对象不遗漏。按照“干部转作风，普通党员受教育”的要求，确保党员参与教育全覆盖，重点对象一个不漏，普通党员一个不少。要把村干部作为参加教育实践活动的重点对象，真正把教育实践活动开展到群众家门口，把改进作风的成效落实到党的基层组织和“末梢神经”。
三是自选动作不落后。在抓好规定动作的同时，要进一步解放思想、丰富形式，谋划设置一些自选动作，形成自身教育实践活动的特色。在谋划设置自选动作时，要紧紧围绕教育实践活动的指导思想和目标要求，结合自身的工作实际、干部队伍建设的实际、群众新期盼的实际，确保自选动作不降低标准、不落入俗套、不偏离方向、不脱离实际，真正通过自选动作，推进教育实践活动积极有序、特色鲜明、富有成效。
四是落实整改不马虎。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改责任书、排定整改进度表、落实整改项目督查推进和整改情况反馈制，对活动中查摆出的问题捣实拳、出实招，一件一件解决，不解决不放手，不解决不脱钩，让党员群众看到实实在在的效果。要注重以解决问题为导向，对收集上来的问题要及时答复、及时办理、及时反馈，对于能办而未办、该转而未转的问题，要严肃批评并予以通报。要坚持区别对待，明确不同人群的整改目标，对村干部标准要高，要求要更严。要科学评估活动整改成效，建立科学的、能反映真实情况和责任追究考核办法，对于没有真正解决问题、切实改变作风党员干部，要敢于动真碰硬。
五是坚持长效不松懈。从活动一开始，就要着眼于长效机制建设。近期，村将以加强村干部自身建设为核心，建立和完善挂钩联系组；也要制定符合实际的制度体系，把活动中一些成功的经验做法上升为制度规范，用制度规范党员干部的作风，使教育实践活动制度化、长效化。尤其要紧紧抓住完善制度体系和狠抓制度落实两个关键环节，不断完善党员干部学习制度、作风建设制度、联系群众制度、民主决策制度等重要制度，并按照“可定义、可量化、可操作、可考核、可追溯”的“五可”标准来衡量制度是否管用、是否得到落实。
四、加强教育实践活动组织领导
我村教育实践活动即将全面展开，广大党员干部务必要切实开展教育实践活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，摆在各项工作的突出位置，抓实抓好，抓出成效。
1、狠抓学习引领。要将学习贯穿教育实践活动始终，学习习近平总书记一系列重要讲话精神、马克思主义群众观点和党的群众路线，密切联系群众的好做法，学习群众路线教育实践活动的相关要求。村干部要重点学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《社会工作者职业道德指引》以及行政管理、社会治理，着力提高带领群众致富、维护社会稳定、促进社会和谐的能力，切实提高做群众工作的水平；要重点学习相关法律法规和行业规范、业务知识，学习市委和办事处党工委工作要点、工作目标及关于服务群众、入园项目的相关要求，进一步增强服务意识，不断创新服务方式，让群众享受更优质、更均等的服务。
2、突出群众参与。开展教育实践活动，必须坚持以群众为本，把群众参与贯穿活动始终。要虚心听取群众意见。通过召开各种不同对象参加的社情民意恳谈会和设置社情民意征询箱等形式，广泛征询群众意见，真正摸清“病情”。要自觉接受群众评判。党员干部在活动过程中，要真正放低身段，进一步拓宽民主评议的渠道，创造机会让普通群众当面向党员干部提出质询，让评议评到“脸红汗流心跳”。要主动接受群众监督。第一时间公布活动过程中群众提出的各类合理化建议、民主生活会情况、民主评议结果、满意度测评结果等内容，切实提高活动开展的透明度，让群众知道党员干部反“四风”改什么、怎么改、改得怎么样。
3、注重统筹兼顾。要正确处理好开展实践活动与做好当前各项工作的关系，把教育实践活动作为推动村经济社会发展的重要机遇和强大动力，引导全村广大党员干部围绕“经济上水平、群众得实惠、社会创和谐”的工作要求，以“解放思想、抓牢机遇，改革创新、抓出成果”为导向，扎实做好服务项目建设、党的建设、民生事业、社会管理等各项工作，切实做到两手抓、两不误、两促进。要在做好日常宣传工作的同时，统筹抓好群众路线教育实践活动的宣传工作，促进教育实践活动深入开展。
同志们，我村党的群众路线教育实践活动从今天起就正式开始了，马上，办事处第六督导组组长殷立兰主任将提出进一步的要求，各党员干部要按照中央、省委和、市委、办事处党工委的要求，按照村党支部的统一部署安排，把组织开展好教育实践活动作为重大政治任务，一着不让、抓紧抓好，以改作风的实际成效，为加快推动办事处开创经济社会发展新局面提供坚强保障。
