领导讲话-为加快实现全镇经济社会跨越发展而努力奋斗
翟士高
1月12日
同志们！在全镇上下以饱满的热情，昂扬的姿态，信心百倍地迈向第十一个五年计划的时刻，中共宝应县安宜镇第二次代表大会隆重开幕了！这次大会主要任务是以“三个代表”重要思想为指导，认真总结过去四年的工作，明确今后五年全镇经济社会发展主要任务和加强党的建设的重要措施。选举产生中共宝应县安宜镇第二次委员会和纪律检查委员会，动员全镇党员干部和广大群众万众一心，奋力拼搏，为加快实现全镇经济社会跨越发展而努力奋斗！
年及过去四年的工作回顾
年，是我镇全面加快发展的一年。一年来，全镇人民在镇党委的正确领导下，紧紧围绕县委提出的“一个中心、四个突破”总体目标，强力推进大招商、大投入、大开发、大创业。全镇上下呈现出经济发展、社会进步、城乡繁荣的良好局面，较好地完成了中共安宜镇第一次代表大会确定的各项目标任务。
一、经济持续快速发展，综合实力显著增强
全镇实现国内生产总值亿元，比增长%，其中，第一产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元，分别增长%、%、%，三次产业在生产总值中比重分别为%、
%、%，实现财政收入亿元，其中，一般预算收入亿元，分别比增长%，%。全社会固定资产投资亿元，农民人均纯收入元。城镇居民可支配收入元，分别比增长%、%、%。
工业经济提速增效。进一步突出工业主导地位，经济总量和效益持续快速增长。完成全部工业产值亿元，增长%，实现开票销售亿元，增长%。规模工业实现产值亿元，销售亿元，利税亿元，利润亿元，分别增长%、%。54家列统企业发展进一步加快，迅达电磁线、宝泰米业、协鑫电力等3个企业产销均过亿元。机械电工、玻璃制品、车辆配件、服装、旅游用品等行业产销增幅均在60%以上，完成工业技改投入亿元，增长%、建筑业发展态势良好，完成施工总产值亿元，增加值亿元，同比分别增长%、%。
农村经济稳步发展。认真落实农村政策，全面免征农业税，农民种粮积极性进一步提高。夏粮喜获丰收、小麦单产创历史最高水平；水产业积极推行高产优质、高效养殖模式，综合经济效益有了提高；畜牧业发挥传统项目优势，突出规模养殖和疫病防治；绿化造林工作得到加强；农民合作经济组织新增5个，顺利通过国家有机食品基地检查验收。宝应湖有机农业开发核心区建设全面启动，新创5个无公害农产品1个绿色产品和1个有机食品品牌。继续加强农田基础设施建设，实施国家级土地复垦整理项目3个，农业综合开发项目2个，完成水利土方万方，重视农村劳动力培训，新增转移输出万人。农技推广和农经服务体系改革稳步推进，积极实施“三村”联创活动。新创市级全面小康村1个。
民营经济发展迅速。积极推动全民创业，民营经济加快发展。全年新增私营企业家，个体工商户户，从业人员人，注册资本亿元，分别增长%、%、%和%。
三产服务业日趋繁荣。信息服务、房地产、旅游等新兴服务业快速发展，交通运输，商贸流通，餐饮服务等传统产业层次不断提高。宝应商业广场、九九广场、中心国际城、正润生态园等一批重点服务业项目建设步伐加快。新开发房地产专业市场2个，实现三产增加值万元，进一步盘活土地，强化土地市场管理，实现亩土地上市，土地出让金万元。
二、招商引资强势推进，开发开放成效显著
招商力度不断加大。强化领导招商、驻点招商，整合招商资源，分别在上海、苏州、温州、宁波、无锡、东莞等区域设立六个驻外招商办事处。二十多名机关、部门干部驻外专业招商，精心组织项目参加市、县“烟花三月节”、“荷藕节”、秋季招商三大战役。进一步加大项目落实、督查和帮办服务力度，全年引进各类项目72个，完成引资额亿元，引进外资项目个，注册外资美元。固定资产投入在5000万元以上项目项。1000万元以上项目项，赛福特阀业、航鹰机器、生态纺织等六个投资总额合计5亿元的重大项目相继竣工投产。
园区开发步伐加快。加大园区基础设施投入，加快安宜工业园、城南工业园的基础设施建设，不断提升项目承载能力。南北园区主要道路骨架全面打开，进一步增强南北工业园区的配套功能。两个园区共吸引落户项目项。其中、投资5000万元以上项目个。1000万元以上项目个。四年来，全镇工业园区完成基础设施投入超亿元，新开发面积亩，新建道路万平方米。标准化厂房5万平方米，加快启动运西有机农业核心区建设，基础设施配套等工作已全面展开。
外经、外贸持续增长。全年外贸进出口总额亿元，其中，自营出口万美元，出口100万美元企业家，水晶工艺品、服装、玩具等行业和产品出口份额占外贸总额的%，加强国外劳务合作，全年新增境外劳务人次，同比增长%，外贸企业实现开票销售、利税分别占规模工业企业总额的%和%以上。实现涉外税收万元，占税收总额的%。
三、城乡发展步伐加大，发展环境不断优化
坚持经营城市，突出重点工程。大力推进城市建设，积极参与“4.28”、“11.18”城建招商推介会。组织实施苏中北路、安宜北路、宝应大道绿化、淮江路临城段整治、宝曹河、驳岸景观带等重点工程，城市规模不断扩大，配合县城市建设改造、拆迁、道路维修、小街巷建设、自来水和主次干道亮化等工程也得以顺利实施。加大城市管理力度，开展了“清洁家园、清理河道”和拆违专项整治活动，共疏浚清淤城区河道6条，拆除违章建筑150万平方米。严格建设项目审批程序，全年开发商品房15万平方米。加强镇村布局规划，顺利实现了安宜镇与沿河镇的合并工作，现代城镇体系进一步优化。
投资环境明显提升。扎实推进优化进企业、进学校、进社区、进村场等四进活动。认真落实服务承诺、优待事项和帮办服务，简化审批手续，提高办事效率，行政服务效率进一步提高。积极开展“最佳”服务部门和群众满意基层站所评先评优活动，经济发展环境明显改善。
四、人民生活继续改善，社会事业全面进步
社会保障体系逐步完善。依法推进扩面征缴，保证企业离退休人员养老金按时足额发放，社会化发放率100%，深化医疗保险制度改革，新增基本医疗参保缴费单位20家，征缴基金300多万元。扎实推进工伤、生育、失业保险，规范事业单位保险和农村养老保险，城乡1800户
名群众纳入低保范围，启动实施失地农民基本生活保障工作。
各项社会事业健康发展。全镇各级党组织积极实践“三个代表”，切实把城乡居民群众的利益放在第一位，解民忧，纾民困，努力为民办实事、办好事。改水、改厕、修路等八件实事工程顺利进行。北港村、北闸村、南闸村、西港村等通达工程路面建设已全部交付使用，北港、西郊、南闸、三里等5个村的改水工程全面完成。全镇400多户农民进行了改厕。积极配合劳动部门做好再就业工程，新增就业岗位8000多个。扎实推进计划生育基层基础管理工作，积极组织省级计划生育示范县争创工作。
五、民主法制进程加快，社会大局和谐稳定
精神文明建设深入推进。认真贯彻党的十六届四、五中全会精神，精心组织第二批、第三批保持共产党员先进性教育活动。顺利通过省级文明城市创建验收，文明行业、文明村镇、文明家庭等群众性精神文明建设取得新进展。大力实施教书育人、阵地育人、活动育人、环境育人工程，新建青少年校外活动中心，加强公共娱乐场所整治，着力构建学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，推进未成年人思想道德建设。
民主法制建设不断加强。完成“四五”普法任务，新一轮依法治镇工作成绩显著。基层民主法制建设得到稳步加强。坚持定期督促政府向镇人大主席团报告工作，接受人大的法律监督和人民群众的社会监督。认真办理人大代表建议和提案，强化行政执法，依法行政水平有了新的提高。
社会稳定大局得到了巩固。以平安创建为抓手，切实加强社会治安综合治理，全面推进社会治安防控体系建设，深入开展严打整治斗争。层层落实**责任制，社会关注的热点、难点问题以及群体性事件得到有效化解和及时控制。认真开展安全专项整治活动，强化安全责任，重大危险源得到监控，有效地遏制了各类事故发生。
六、坚持“党要管党”，党组织的凝聚力和战斗力有了新提高
认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神，坚持党委中心组学习、党校轮训、党员冬训等制度，推动了党员干部的思想建设。培养和选拔了一批优秀年轻干部，各级班子的年龄结构、知识结构得到优化。党员干部带头支持改革、招商引资、创业致富，带领农民调整产业结构，较好地发挥了先锋模范作用，四年来，先后有个党（总）支部和名党员受到县级以上党委表彰。注重吸纳实干者和能干者入党，四年来共发展新党员名。以村组区划调整和事业单位改革为契机，优化充实了基层支部。同时，在一批非公经济组织中建立党支部，吸纳了一批优秀私营业主进入党组织，党组织的战斗保垒作用不断增强。认真落实党风廉政建设责任制，注重抓好党员干部廉政建设，深入开展反腐败斗争。切实加强党委对人大、政府工作的领导，促进了各自职能作用的发挥。加强统战、群团、老龄和关心下一代等工作，增进了党内外团结。
以上成绩的取得，靠的是全镇各级党组织带领广大干部群众团结拼搏、埋头苦干，靠的是社会各界同心同德、鼎力支持，也是与历届党委奠定的良好工作基础和老同志的关心支持分不开的，在此，我代表中共安宜镇委员会，向奋战在全镇各行各业、各条战线上的全体共产党员和干部群众，向关心支持全镇三个文明建设的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各项工作任务的圆满完成，也标志着全镇“十五”计划的顺利实现，经过全镇人民的共同努力，“十五”期间全镇经济社会取得了长足发展。“十五”是国民经济大跃升的五年。与“九五”末相比，gdp总值实现翻番，年均增长%；财政收入增加倍，年均增长%；全社会固定资产投资增加倍；民资投入增加倍；全部工业产值增加倍，年均增长%。“十五”是改革开放大推进的五年。累计实施改制企业多家，置换职工身份近人，基本完成了企业产权制度改革。实际利用外资累计亿美元，比“九五”末增加倍。“十五”是城乡面貌大变化的五年。五年来，累计投入多万元，实施了城市建设、农村农网改造、水利交通、邮电通讯等一大批重点建设工程，兴建了安宜工业园、城南工业园，一个经贸大镇、工业强镇的基本框架已初步形成