集团公司纪检监察组织**举报工作实施办法
集团公司纪检监察组织**举报工作实施办法
集司纪发〔〕9号
第一条根据中铁程纪（）5号文件和《中国铁路工程总公司纪检监察**举报工作暂行办法》，结合企业实际，制定本实施办法。
第二条集团公司、股份公司、社会事业管理中心各级纪检监察组织按照管理权限，负责受理对所属各级党组织和纪检监察对象违反党纪、政纪、国家法律、法规行为的检举控告。
第三条**举报工作必须坚持实事求是和依靠群众，方便群众，分级负责，归口办理的原则。按照党纪、政纪有关规定办理，维护当事人的民主权利，保护举报人。
第四条对举报信函和提交的书面材料要及时逐件拆阅、登记、填写《纪检监察组织控告（申诉）信件处理单》（附表一），及时处理。
第五条接受举报人当面举报或电话举报，应就被举报人姓名、工作单位及职务、政治面貌、案发时间、地点、违纪事实、结果等，如实记录，填写《纪检监察组织受理来访（电话）举报登记表》（附表二），及时处理。
第六条对不属于纪检监察组织受理范围的当面或电话举报，应当告知举报人向有处理权的机关或部门反映，并作好解释工作。不属于纪检监察组织受理范围的信函举报，经纪委领导同意，转交有处理权的部门处理。
第七条属于纪检监察组织受理范围的举报，分别不同情况做如下处理：
一、对非工程总公司管理的股份公司的领导人员，集团公司、股份公司、社会事业管理中心所属单位领导人员（本办法及以后各实施办法规定中，领导人员均指正副董事长、监事会主席、正副经理或行政正副职、三总师、党委正副书记、纪委书记、工会主席）及相当职务人员，集团公司、股份公司、社会事业管理中心部门正副职领导的举报，按以下规定办理：
1．对一般性问题的反映，按照中铁程纪（1999）4号文件的规定，填写《纪检监察组织摘转问题回复函》（附表三），按管理权限，经集团公司或股份公司党政主要领导同意，纪委领导签发，将所反映的主要问题摘要发函给本人，请其在收到函后30日内，就反映的问题做出书面回复。
2．对举报的问题，需要进行了解核实的，集团公司或股份公司纪委领导提出建议，呈同级党政主要领导审批，由集团公司纪委监察部办理，或由集团公司纪委监察部牵头办理。
3．集团公司、股份公司、社会事业管理中心所属单位纪委收到对同级党委委员的举报，按管理权限，经向集团公司或股份公司纪委报告后，可进行初步核实。
二、对集团公司、股份公司、社会事业管理中心各级党组织的举报，按照管理权限，由集团公司纪委或各单位纪委办公会提出处理建议，呈同级党政主要领导审批。
三、本条第一款规定人员以外的集团公司、股份公司、社会事业管理中心所属单位党员和中级及以下管理人员的举报，按以下规定办理：
1．凡集团公司纪委监察部收到的举报，属一般性问题的，经纪委领导批准，转有关单位或党组织、纪检监察组织阅处；属重要举报，需报调查核实结果的，经纪委领导批准，下转有关单位办理。
2．各单位纪检监察组织收到的**举报，比照本条第一款第1、2项规定办理。
第八条各级纪检监察组织对受理的举报，要认真分析，对反映问题具体，有可查性的列为案件线索，按照集团公司《纪检监察组织查办案件工作实施办法》办理；对无可查性的举报件，由经办部门提出不予办理的建议，经纪委领导批准，留存一年。
第九条对上级纪检监察组织和党政领导批办的需报结果的举报事项，应及时初步核实，写出初核报告，经纪检监察组织领导签批后，按规定时间上报。对逾期未报结果的，需书面报告工作进展情况。
第十条对各单位纪检监察组织上报的初核报告要认真把关，看群众来信反映的问题是否调查清楚，结论是否得当，符合要求的，呈集团公司纪委领导阅批，并将阅批的意见反馈给上报单位；不符合要求的，通知上报单位继续核实后再上报。
第十一条各单位纪检监察组织每月需将本月**情况进行清理，填写《纪检监察组织接受群众来信来访、电话举报统计表》（附表四），于每月20前报集团公司纪委监察部。
第十二条重复举报的处理
1．各级纪检监察组织受理的重复举报，如已有结论的，由受理部门提出留存的处理建议，呈纪委领导批准后，与原结论一并留存。属向下级要求上报结果的，也不再下转。重复举报件择其一件留存备查。
2．属于下一级纪检监察组织受理的重复举报件，经纪委领导批准，一律下转阅处。
第十三条**举报办结后，承办人员要将领导批准暂存或了结的举报件等文字材料进行整理，并按档案管理的有关规定，成卷归档。
第十四条本实施办法由中铁二局集团有限公司纪委、监察部负责解释。
第十五条本实施办法自下发之日起施行。