县地震局2014年度工作总结
2014年，我局在县委县政府的正确领导和省、市地震局的具体指导支持下，以十八大精神为指导，以“党的群众路线教育实践活动”和“一创双优”教育活动为抓手，认真贯彻落实“以预防为主，防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，按照职责分工和年初工作要点，积极协调指挥部成员单位，团结一致、扎实工作，全面开展以地震监测、震害防御、应急救援为重点的防震减灾工作,完成了全年的各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、防震减灾工作目标分解情况
根据各单位的工作职责，将2014年度防震减灾工作目标分解有关单位和乡镇（已签目标责任书）。按照《市人民政府办公室关于进一步做好2014年防震减灾工作的意见》（濮政办〔2014〕15号）文件精神，4月份县政府办公室下发了《县人民政府办公室关于进一步做好2014年防震减灾工作意见》（清政办〔2014〕13号），在全县防震减灾工作与主体工作中形成了各部门依法履职，密切协作，齐抓共管的格局，为进一步推进我县防震减灾工作的发展、完成市政府防震减灾工作目标提供了有力保障。
二、监测预报工作
(一)震情短临跟踪工作
1、制定短临跟踪工作方案
年初市2014年县（区）防震减灾工作会议后，及时召开领导班子和全体会议传达会议精神，并安排部署2014年度短临跟踪工作，按照《市2014年震情短临跟踪工作方案》要求，结合我县实际，制定了《县2014年震情短临跟踪工作方案》并报市局，按照职责分工将相应工作分解到各股室，共同做好短临跟踪工作。
2、严格震情值班和日报告零报告制度
我局始终坚持24小时测震值班、行政值班、领导带班和日报告零报告制度，要求值班人员每日必须按时到岗签到，9时前向市局上报日报告零报告，主管领导定时督导检查，保证了仪器正常运转和通讯联络畅通，各项观测资料均连续、准确、完整，出现震情和地震异常能速报上级地震部门和县委、县政府。
3、及时落实异常
今年至目前，先后调查落实异常3起,分别是1月5日、2月26日2井出现的两次水位快速下降和7月1日2井水温异常，我局均及时组织技术人员从仪器状态、降雨量、环境影响、抽水情况等多方面对2井出现的快速下降原因进行了调查。经调查两次水位快速下降变化和水温异常均是由县第二水厂临时抽水造成的，不是地震异常。并及时撰写异常报告上报市地震局，受到市局领导、专家的肯定，于10月份市年度震情会商会时在全市推广。
4、坚持震情会商制度，把握震情短临跟踪期间的震情趋势。
我们始终坚持周、月震情会商制度，每周二将我局掌握的观测资料进行整理、分析，提出内部地震趋势预报意见，上报上级地震部门，如遇突发异常或震情，及时会商分析，并把会商意见上报省市局，截止目前，共召开会商会48次。
（二）地震监测设施和地震观测环境保护
我县地震台观测环境完好，所有监测仪器运转正常。
（三）地震台站建设及观测项目工作情况
县地震台是一个具有综合监测能力的地震台，现有数字化测震、数字化水位水温、强震、网络信息节点等观测项目。按照短临跟踪方案要求，地震局及时对观测仪器和发电等设备进行了排查，确保其在停电时能启动工作。还结合实际制定了一系列规章制度，加强管理，保持了较高的观测资料质量。水温观测获得全省地震观测资料评比第一名，其他观测项目均获得优秀奖的好成绩。今年以来，所有观测项目均正常运转，资料连续、完整、上报及时，为短临跟踪工作提供了大量的第一手观测资料。
（四）流动监测队伍建设
我县流动监测队伍由两名技术骨干组成，配备流动监测仪器和车辆的申请报告已上报县政府。
（五）宏观观测点建设
加强了骨干观测点的管理，局领导经常带队调研检查指导观测点工作，对发现问题及时解决。一是新增加两个宏观点，总数达15个。二是4月份举办了宏观观测点业务培训班，全县15个骨干测报点观测人员参加了培训。三是更新了水位观测工具。四是为县骨干点统一制作了观测点和制度标牌（近期安装）。五是及时发放观测补贴。目前，我县群测群防工作有序开展，各宏观点均达到“六有”要求，观测资料连续完好。
三、灾害防御工作
（一）地震小区划工作
我局结合实际，积极谋划县城区地震小区划工作，对该项目进行了反复研究，并多次到省、市局调研咨询，完成了项目报告并报县政府，县政府领导非常重视，经多次研究同意列入政府项目计划库。现因政府资金困难，暂时停止实施。
（二）加强抗震设防监管
至目前，督促申新泰富、市政园林局、妇幼保健院等6个建设项目在施工设计前到我局办理抗震设防要求审批手续。
（三）抗震设防要求审批工作列入建设项目审批联席会议制度
4月份，县出台了《关于建立县土地规划建设项目审批联席会议制度的通知》（清文[2014]26号），将建设工程抗震设防要求和地震安全性评价纳入建设项目联审联批内容。我局先后两次参加联席会议对7个拟建项目提出抗震设防要求。
（四）地震安全农居建设工作
为推进地震安全农居工作，地震局利用科技宣传周、防灾减灾日等多次到乡镇、村开展以地震安全农居建设为主题的宣传活动，发放宣传资料，引导农民建设抗震房屋。今年，我县又新建了5个乡镇农村地震安全服务站，已达到每个乡镇有一所服务站的标准。为了扩大示范面，增加示范效果，今年，我们选定了韩村乡为示范乡，并确定50个示范户，悬挂了标识牌。
（五）防震减灾宣传普及工作
1、建成开通了县地震局信息网
为进一步加强防震减灾宣传和群测群防工作，不断满足全县人民对防震减灾的需求，我局积极谋划宣传思路、创新宣传渠道，按照“慎重、科学、及时、有效”的原则，围绕全县防震减灾工作动态和宣传教育主题，于5月份建成并开通了县地震局信息网，网站共设有机构概况、党务政务、地震监测、震害预防、应急救援、政务公开、政策法规、科普园地、荣誉榜等9个一级栏目。此外，为了更好地加强防震减灾宣传和群测群防工作，网站还设立了最新消息和看地震科普视频请到中国地震科普网的提示等窗口。为完善防震减灾三大体系建设，提高社会公众的防震减灾意识发挥积极的推动作用。
2、认真组织开展“5.12”宣传周活动
为做好“防灾减灾日”宣传工作，地震局组织协调教育、文广等防震减灾指挥部成员单位，扎实有效地开展了5.12防灾减灾日宣传活动。一是集中宣传。联合教育局等部门在县城繁华地段设立咨询台、摆放宣传版面、悬挂宣传标语和横幅，发放防震减灾知识宣传资料；二是组织中小学校开展地震应急演练。市地震局副局长曹秀亮和县地震局、教育局有关领导还亲临城关镇中心小学观摩地震应急疏散演练过程，并为其做现场指导。辐射带动全县中小学校整体推进，充分体现出“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的宣传作用；三是积极组织协调部分成员单位悬挂宣传标语条幅，倡导科学理念。四是为青少年活动中心提供展板17块，在部分中小学校巡回开展中小学生安全教育。五是开放教育基地，接待群众参观学习。此次活动全县相关单位和学校共展出版面200余幅，标语10余条，县电视台对宣传活动进行了跟踪报道。
3、利用科技宣传周开展宣传活动
5月16日—23日，县举办科技活动周期间，地震局积极开展防震减灾科普知识宣传。在县城区朝阳路繁华地段布置了内容丰富、版面新颖的地震科普知识展板，悬挂宣传条幅，并设立活动咨询台，现场解答群众咨询的有关地震及防震减灾知识的各种问题，发放地震科普知识、法律法规等宣传资料1000余份。同时开放防震减灾科普教育基地接待人民群众参观学习，为参观群众讲解地震常识、科学避震方法、农村民居防震技术等知识。
4、利用安全生产宣传活动开展防震减灾宣传
6月16日，组织宣传人员到县青少年活动中心，积极参加县安委会主办的“安全生产宣传咨询日活动”。宣传内容以地震应急避险知识和防震减灾科普知识为主。通过设立咨询台，摆放防震减灾科普展板，为群众现场解答有关防震减灾知识的各项咨询，进一步增强了全县人民的防震减灾意识，达到了很好的宣传效果。
5、利用7.28唐山地震纪念日开展宣传活动
今年7月28日开展了以“加强抗震设防，建设安全家园”为主题的防灾减灾知识系列宣传活动。一是活动前，召开班子专题会议认真筹划组织此次宣传活动，就宣传活动进行了具体部署,为宣传活动的深入开展打下了良好的基础；二是活动中，通过设立咨询台，发放《河南省防震减灾条例》、建筑工程抗震设防和地震应急避险知识等宣传资料向社会民众宣传，耐心向群众讲解地震知识、地震应急避险、自救互救、建设工程抗震设防等知识；三是通过网络媒体平台在县地震局信息网上传了《蟾童》、《地震揭秘》、《当地震来临时》和《面对震灾的思考》四部适宜不同人群观看学习的教育视频。此次宣传活动共展出防震减灾知识和地震安全农居工程宣传版面展板20余块，散发宣传资料1000余份。
6、积极参加“全国科普日”宣传活动
9月份，利用2014年全国科普日这一平台，结合防震减灾工作特点积极参加此次宣传活动。通过悬挂宣传横幅、展示宣传图板、发放宣传资料、在县城中心街道设立咨询台为群众解答咨询等形式向群众宣传地震常识、震时防震避险、自救互救等科普知识，收到了良好的宣传效果。本次活动共展出展板14块，发放《河南省防震减灾条例》、建设工程抗震设防知识宣传单和《防震减灾基本知识》1000余份。
四、地震应急工作
（一）应急组织体系建设
1、组织召开县防震抗震指挥部扩大会议
5月份，组织召开了防震抗震指挥部扩大会议，县防震抗震指挥部指挥长、副县长岳洪波等领导出席会议，防震抗震指挥部成员单位、各乡（镇）主管防震减灾工作的乡（镇）长等60余人参加了会议，会议总结了的工作，对2014年防震减灾工作进行了安排部署，会议还邀请了市地震台台长、高级工程师李桂清做了关于当前震情形势的专题报告。
2、及时调整指挥部成员单位
为保障指挥部工作有序运转，比照市防震抗震指挥部成员单位设置情况，对我县指挥部进行了调整，县政府已于7月份下发文件。
（二）应急队伍体系建设
1、地震应急救援队建设
县地震应急救援队伍主要由三部分组成，一是以县消防大队为主体的30人综合专业救援队；二是县防震抗震指挥部部分成员如卫生、电力、通讯、交通等部门行业抢险救援队，共7支；三是经过地震应急相关培训的应急志愿者救援队，共3支57人。
2、地震现场工作队
我局现有一支地震现场工作队，监测仪器、通讯设备、个人装备配备齐全。
3、灾情速报队伍
6月份，对全县地震灾情速报人员进行了摸底核查。通过核实，更新了22名乡镇党政干部信息，调整了109名速报员，并将落实结果上报至市地震局应急科。
（三）应急预案体系建设
1、制定了地震应急工作方案
按照《2014年市地震应急工作方案》要求，我局制定了《2014县地震应急工作方案》。从完善落实地震应急预案、应急队伍建设、应急能力保障、应急演练、应急避难场所建设等方面细化了工作措施，明确了工作任务。为切实将地震应急准备工作落到实处提供了有力的机制保障。
2、地震应急预案的修订
根据《市地震应急预案》，我局修订了《县地震应急预案》（草案），经县政府审批，已与11月份印发。县直单位和乡镇的应急预案修订工作由县指挥部印发文件统一安排部署，其中乡镇的应急预案（草案）范文已起草完毕。
（四）应急指挥系统建设
县已于建成了地震应急指挥中心，配有电脑、投影仪、dvd、电视、音响等设备。
（五）应急避难场所建设
今年，加强了明月湖公园应急避难场所建设工作，该场所面积6万余平方米，我们争取资金5万元，制作了场内标识牌，对功能区进行了划分。县政府又投资28万元在应急避难场所内新建了一处应急厕所，进一步完善了功能。目前，场内各项应急设施、功能区齐全，标示牌设置醒目、合理，道路指示牌正在制作中。
（六）应急准备工作
1、地震应急应急装备的储备与管理
县地震局已配备了12万元的地震应急装备，为加强地震应急装备器材的管理，专门设立了应急装备器材仓库，编写制定了《县地震局应急装备储备、管理使用制度》。确保应急装备器材完好、安全、使用方便。
2、地震演练工作
为进一步提高我县中小学生的防灾减灾意识和应急避险、自救互救能力，教育局利用防灾减灾日组织部分中小学校开展了地震应急避险和疏散演练。
五、综合管理工作
明确专人负责信息报送工作，截止目前共向市局报送月工作信息10份、工作信息22期30篇，先后被中国地震信息网采用5篇、河南省人民政府网采用1篇、中原减灾报发表3篇。能够按时报送上级地震部门要求报送的各类文件和法定节日值班表等。
六、共性目标完成情况
根据县委、县政府统一安排，我局积极参加了“党的群众教育实践活动”和“一创双优”集中教育活动，制定了实施方案，通过坚持不懈的学习教育活动，进一步提升和强化了干部职工的震情观念，特别是领导干部的思想观念和工作作风得到了明显的转变和提升，有力的促进了我县防震减灾各项工作科学开展。
党风廉政建设方面，年初，修订了《2014年党风廉政建设责任制工作意见》，班子成员各自订立了廉洁自律反腐倡廉承诺书并公示。班子成员严格履行中央“八项规定”廉洁从政，洁身自好。严格掌握来客接待标准，严格执行通讯工具管理规定，严格遵守用车规定，严格用中纪委和省、市县纪委的有关规定规范言行。局党组书记、局长孔令善还带领干部职工到市警示教育基地参观学习，集体接受廉政警示教育。今年无任何违纪现象发生，完成了县委、县政府交办的各项临时性工作任务。
模范执行党的计划生育政策，全局育龄妇女按时、按要求参加了康检，今年无计划外生育和怀孕现象发生。
社会稳定和社会治安工作有效开展，无赴县、市、省、京上访事件发生。无任何违法违纪事件和现象发生。
以上是我局2014年防震减灾各项工作开展情况，最后的两个月，我们将继续努力，抢抓机遇，开拓创新，求真务实，扎实工作，切实抓好各项工作目标的落实，力争防震减灾各项工作再上新台阶。
县地震局
2014年12月9日
