县城镇建设管理工作情况汇报材料
根据会议安排，下面就我旗城镇建设情况简要汇报如下：
一、高度重视城镇建设管理工作，认真组织部署“城镇建设管理年”活动
旗委、政府高度重视城镇建设管理工作，以“城镇建设管理年”活动为载体，组织动员全旗各级党委、政府和各有关部门，把城镇建设管理工作作为推动全旗经济社会又好又快发展，有效应对当前形势，实现经济运行稳中求进的重要举措，提上议事日程，全面推进。年初召开了全旗住房保障和城乡建设工作会议。会后，又召开了“城镇建设管理年”专题工作会议。调整了由分管旗长任组长，各相关部门的主要负责人为成员的杭锦后旗“城镇建设管理年”活动领导小组。按照《杭锦后旗“城镇建设管理年”活动实施方案》，进一步明确了住建局、执法局、园林局、房管局、环保局、水务局、征收局等单位的职责，对今年的建设管理任务进行了安排部署。旗政府将“城镇建设管理年”纳入了效能考核内容，强化了“城镇建设管理年”活动联席会议制度，形成了整体协调，高效运转的工作机制。6月初，召开了全旗建设工程质量安全工作会，进一步对工程建设、质量安全及“城市建设管理年”活动进行了部署和落实。同时，不断加大对城镇建设管理工作的宣传力度，在旗有关媒体开辟“城镇建设管理年”活动专栏，编印“城镇建设管理年”活动信息简报，通过多种渠道有效扩大了该项工作的知晓率和影响面。
二、深入开展“城镇建设管理年”活动，全面提升城镇建设与管理水平
根据《杭锦后旗“城镇建设管理年”活动实施方案》安排，我们重点抓了“五项工作”，努力实现“五个提升”。
（一）完善城镇市政基础设施，提升城镇综合承载能力。一是加大城镇道路网络建设。今年，我旗实施了6条8公里长的城镇道路建设，新增黑色路面22万平米，人均黑色道路面积达到15.49平方米，比上年度相比提高8.3%。在新建道路时，我们要求所有管线按照规划一次铺设到位，五年内不得破路。为缓解停车难的问题，在健康南路及部分广场设计了停车场。对于道路、道路两侧公共设施及道路的交通标志设臵，政府都根据需要予以保障。同时积极推进公共交通，全力帮助巴运公司进行陕坝新汽车站建设，开辟了多条公交线路，极大满足了市民出行需要。
二是加强城市照明设施管理。目前，陕坝城区主次干道亮灯率达99%，照明设施完好率95%以上，照明质量达标率达88%。特别是“十二五”以来，累计投资3600多万元，实施了道路照明、街道亮化和沿街建筑亮化装饰工程，共计安装路灯8300盏，全旗100多个单位的建筑物都安装了造型各异的亮化装饰。
三是加强污水设施建设管理。根据旗政府出台的污水处理设施建设和运行补贴政策及相关制度，推进污水处理设施建设，提升污水处理能力，促进节能减排。全旗建成污水处理厂1座，日处理污水5万吨，目前一期工程为日处理2万吨，出水cod达标率为90%以上，污水处理率达87%，与上年同期相比增加6.6%，负荷率达85%。建成排污泵站6座，今年新增污水管网7公里。同时经专家评审并经旗人民政府（杭政批发??68号）文件批复，将污水厂扩建及配套管网建设纳入十二五规划。
为防止污泥二次污染，经环保部门同意，由环卫局集中统一处理；再生水管网正在铺设中，待园区秸秆电厂建成投入运营后，可再生水利用将达20%左右；污水处理工程建设和运行管理信息系统完善，运行减排台账记录及时全面准确，进、出口污染物稳定，使用自来水用户污水处理费收缴率达90%。
四是加强集中供热设施建设管理。认真贯彻落实《内蒙古自治区城镇供热条例》，于成立了旗供热管理办公室，负责落实供热规划，协调社会管理部门实施基础设施和管网建设，解决社会矛盾与投资问题，监督供热企业保障供热能力裕量和供热质量稳步提高，维护采暖人的合法权益。按照旗委、旗政府的研究部署，今年启动了第二热源公司建设，保障全旗“第十二五规划”的发展要求。新增供热能力200万㎡，目前，陕坝镇城镇供热普及率达到69.23%，普及率比上年提高3.8%。供热能力裕量达到12%，用户室温合格率达到98.8%。同时按照规划，继续加强了既有供热管网更新改造，供热水平进一步提升。
五是加强城镇燃气建设管理。燃气工程专项规划和液化天然气产业规划发展纲要正在编制过程中。现已完成卸气站建设，正在全面推进天然气配套管网建设工程。按照国家和自治区燃气管理条例的规定，经常组织对液化气换瓶站进行经常性不定期抽查，保障安全用气。
六是加快城镇供水处理设施建设和改造。环保、卫生部门对水源地水质常规指标经常不定期的进行监测并分析，目前我旗各饮用水源水质均未出现超标现象。城区供水普及率达99％，管网压力合格率90%。新建自来水厂及配套管网水源扩建工程项目，总投资共计1.08亿元。该工程于6月份开工建设。截止目前，共完成输水管线38公里，完成水源井12眼，新水厂已于8月18日建成通水并投入试运行，剩余工程计划2015年完工。剩余工程为部分水源井及输水管网、配水管网工程。该水厂的建成将使陕坝镇城镇日供水能力由1.4万m3/日提升至5万m3/日，居民生产生活用水质量和标准明显提高。
七是加快城镇环境卫生设施建设。编制了城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划大纲，按时向全国城镇生活垃圾处理信息管理系统和市住建委准确地汇报垃圾处理工程建设和运行管理信息；制定垃圾处理设施建设、设备配臵、垃圾处理补贴制度，建立了促进垃圾处理长效机制。新建生活垃圾无害化处理场一座，并有专人管理，运行管理规范，垃圾处理率达到85%以上。道路机械化清扫率达26%，垃圾实现日产日清，垃圾清运率达到100%。
（二）实施城镇环境综合整治，提升城市环境优美整洁度。以城镇道路、居住小区、城乡结合部、城市出入口、城中村、城区背街小巷、集贸市场、建筑工地等环境脏乱差专4
项治理为重点，切实加大清理力度，改善城市环境。对临街建筑物外墙进行清理、翻新和改造；对车站、宾馆、广场、商场和市场等重点区域进行全面整治，强化门前“五包”制度的落实。坚决取缔学校周围黑网吧，严厉打击学校周围食品、文具、图书违法经营行为，综合治理校园周边环境。同时+加强对小广告的清理力度，继续对城区的广告牌匾进行更新与规范，强化城市管理制度建设，建立了临时占道、户外销售摊点、建筑施工围挡设臵、建筑施工取弃土、临时建筑、“三乱”广告管理制度，城市的精细化管理水平进一步得到提升。
(三)实施陕坝城区立面改造项目，城市面貌焕然一新。主要包括村容面貌整治，对拆迁遗留的残墙断壁进行彻底清理统一修补，对沿街建筑进行重新装饰设计、粉刷；街道两侧广告牌匾进行统一整治，清理擦除小广告，对影响市容的大型户外广告进行拆除和重新审批，并对龙宝街道路两侧人行道进行彻底翻新。经过此次全面改造，我旗城区的整体面貌发生了翻天覆地的变化，街道变得干净整洁、造型新颖独特，极大地提升了我旗的整体形象和品味，为我旗人民提供了一个舒适、安逸的生活环境。
（四）实施既有居住建筑节能改造工程，让百姓得实惠。以科学发展观为统领，以贯彻落实《民用建筑节能条例》为主线，认真落实自治区、市关于加快既有居住建筑节能改造工作，制定了《杭锦后旗既有居住建筑节能改造实施方案》，根据方案的要求统一领导、成立了既有居住建筑节能改造领导小组。今年下达我旗的节能改造任务4.16万5
平方米，具体实施4.4万平方米，总投资约500余万元，受益居民达500户。目前改造工程已经基本完工，实施效果良好，得到了老百姓得一致好评，达到了为老百姓办实事，让老百姓得实惠的预期效果。
（五）实施数字化工程，提升数字城市管理水平。为进一步提高城市管理的数字化、网格化和精细化水平，根据《数字化城市管理模式建设导则》，我旗计划在中心城区实施数字化城市管理建设工程，相关方案正在进行编制。计划开展地下管线普查工作，建立12319服务热线，提升公交、供水、燃气、供热、建筑市场等各个方面的服务水平。
（六）加强城市园林绿化建设管理，提升城区的园林化水平。今年，我们完成了润昇湖等园林景观工程，道路绿化普及率及达标率分别在90%和75%以上，城市主干道绿地面积占到道路面积的25%，全年新增绿地37万平米，公园、广场达到了15个，人均公共绿地达到14.71平米，超过了国家园林城市的标准。制定了杭锦后旗历史文物古迹保护措施等一系列措施办法，对我旗境内的古树古迹进行专人专管，保护率达到100%。在城市的重点节点构造灵活多样的园林景观，积极开展立体绿化，园林绿化工作不断创新发展，得到了上级政府和人民群众的一致好评。
（七）强化监管措施，提升市政公用设施安全运行效果。旗政府制定了城市供水、供热、供气、城市桥梁、破坏性地震、建设工程重大质量安全事故应急预案，明确了应急组织指挥体系及职责，建立了预警预防机制；同时不断健全专项治理和隐患排查机制，提高了快速反应能力；建立了城市道6
路和路灯重大事故应急预案，确保市政公用设施安全稳定运行。
三、存在问题及下一步工作安排
开展“城镇建设管理年”活动以来，我们按照活动实施方案安排，切实抓好各项工作的落实，取得了明显的成绩，但也存在一些突出问题和薄弱环节，主要有城市基础设施水平相对滞后，城市品位有待进一步提升，城市管理仍需加强，行政执法水平还需提升等，这些问题有待在今后的工作中认真加以解决。
下一步，我们将按照活动实施方案安排部署，重点完成以下工作。
一是继续完善城镇基础设施。继续完成第二热源厂建设任务,配套实施集中供热管网工程,全面提升集中供热保障水平。完成陕坝镇给水管网更新改造工程。全面配套建设城区垃圾中转站和公共厕所等环卫设施。加强污水处理设施和配套管网建设。启动污水再生利用设施及配套管网的建设，完成相应配套的雨、污水泵站建设。启动城区雨污分流改造工程，全面提升城区污水排放和城市防洪能力。继续加快道路建设步伐，重点完成南二环路、西二环路、塞上东街、小转盘南路、思源路、陕五路出口等城镇主次干道建设，加快城区现有道路的修建改造步伐。规划建设文化广场、酒业广场、二线广场、东北大桥广场、北城广场等5个2万平米以上的广场，在城区北部新建一处公园，力争实现每平方公里拥有一处公园广场或街头休闲绿地的目标。
二是强化城镇特色景观建设。继续实施城镇绿化工程，7加快打造塞上园林新陕坝的步伐。建设东二环路、南环路、龙宝街、河套大街等一批绿化档次较高的园林式景观道路，加快“四环”绿化建设步伐，积极打造国家园林城市。
三是全面加强城镇管理。继续开展整治违章占道、违法建设、广告牌匾、城镇交通秩序等专项行动，全面落实环境卫生、市容市貌、市政设施、园林绿化等方面的长效管理机制，提升城镇的精细化管理水平，城区基本实现不见暴露垃圾、不见杂物乱堆乱放、不见污水横流、不见杂草垃圾、不见水面漂浮物的“五不见”标准；城市街路两侧乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱挂等“六乱”行为基本杜绝；城区内市政设施功能完好，绿化成果得到保护，绿化水平不断得到加强。
在今后的工作中，我们将对照考核细则的各项要求，查找活动中存在的问题和薄弱环节，不断加以完善和改进，确保全面实效、保质保量完成我旗“城镇建设管理年”活动的各项任务。
