县旅游局五年来工作总结
五年来，我局认真贯彻省市旅游局和县委县政府的工作部署，积极推进旅游资源的保护与开发，努力打造“畲风海韵”特色旅游品牌，不断优化旅游环境，稳步推进旅游工作。现将五年来的主要工作总结如下：
一、科学编制旅游规划。为了提升城市形象、增强旅游业对我县经济发展的贡献、促进旅游业可持续发展，我局组织编制组专家，在经过深入实地资源普查及多次征求有关单位意见、建议的基础上，科学编制完成了《畲族乡旅游发展总体规划》和《霍口畲族风情园修建性详细规划》。我局将修编《县旅游总体规划》列入我县重点项目督查表，目前已完成前期资源调查，进入内业作业，预计将于今年12月底前完成。以上几个规划的编制和实施将进一步明确今后五年旅游业发展的基本方向、重点项目和主要特色，为今后我县旅游业发展打下良好的基础。
二、旅游酒店项目取得多项突破。为完善城市配套服务设施，进一步推进我县旅游酒店项目的动工建设，县里成立了酒店项目建设推进领导小组，加强组织领导，及时分解任务。为加强酒店项目办力量，还从中学和霍口中学分别抽调一名教师负责酒店项目办日常工作。由于领导有力、责任明确、措施具体，保证了各项工作地强力推进。
1、湾君悦大酒店项目有了新的突破。湾君悦大酒店项目是“9.8”首届海峡旅游博览会上签定的旅游招商项目，总投资3亿元。经过多年来的不断努力，项目已于今年初正式动工兴建。该项目前期配套建设有：四星级酒店、游艇码头、停车场、观海长廊、海鲜城等项目。后期将征用周边584亩海域建设与游艇俱乐部相配套的海上休闲娱乐项目。截至目前项目地块土地平整已基本完成，项目地质钻探施工、桩基设计、护坡挡墙设计钻探和土方回填施工等各项工作正有序推进。
2、鑫冠大酒店项目正式动工。鑫冠大酒店是将原“增光胶合板有限公司”旧厂房改造为四星级酒店，被列入我县“三旧”改造项目。目前已按照有关程序稳步推进，项目已完成前期各项设计，进入正式施工阶段。
3、湾滨海城游艇俱乐部已完成规划。金源集团投资开发的湾滨海城总投资200亿元，其中约投资10亿元配套建设游艇俱乐部项目。现项目规划和前期基础填方已基本完成，计划引进世界各国先进游艇100艘，年底前将完成9公里滨海景观带建设。
三、大力发展乡村旅游。响应省市旅游局大力发展乡村旅游的号召，我局全体干部深入全县各个乡镇，开展乡村旅游接待点调查工作。筛选出具有乡村文化、乡村生活、乡村风光代表的的一批农家乐来作为乡村旅游接待点。
（1）发展乡村旅游是促进农村经济发展，构筑城乡和谐社会的有效途径，我县在历年开发乡村游项目的基础上，今年重点引导霍口福湖畲族村、乡许洋村、松山溪坂农家乐、禾山农家乐、姆龙谷农家乐、湾海上渔村等乡村旅游项目，进行规范化改造提升，参加星级评定。
（2）制定《关于加快发展休闲旅游的若干意见》，推出优惠政策，吸纳社会资本进入乡村休闲旅游产业开发，特别是引导扶持重点流域水环境，整治中被淘汰的石材业及落后污染产业转轨转产进入旅游业，既解决了产业间的有效对接，同时用好、用足、用活省市出台的加快发展服务业的相关扶持政策，特别是抓紧落实旅游业用水、用电、用气与工业同价及规范税费征收等措施，又促进了乡村休闲旅游的快速发展。
（3）突显畲族风情文化特色。县是畲汉聚居县份，畲族文化底蕴深厚，畲族风情浓郁。我县专门编制了《畲族风情园详细规划》，规划建设集畲族歌舞、畲族文物展示、畲族祭祖婚嫁仪式等习俗。把畲族风情作为旅游产品的重要组成部分。
四、大力推出旅游招商项目。
1、霍口畲族风情旅游区。位于县霍口畲族乡境内，推出招商景区面积约30平方公里，拥有岱江畲族风情漂流、古松岛、龙潭里、福湖畲村等众多景点。区内旅游资源种类齐全，具有山、水、畲三大特色。霍口畲族乡山青水绿，具有发展生态农业的天然条件，全乡已形成以旅游及林、竹、茶、果、菌为主的资源开发和生态农业产业发展格局。旅游项目资源开发建设计划在《县霍口畲族乡旅游发展总体规划》和《霍口畲族风情园修建性详细规划》的前提下，统筹安排、系统开发。按交通部门规划，配套修建由福州城区（贵安线路）连接霍口畲族乡的道路。通过对岱江旅游景观带的进一步开发和民俗风情的深度挖掘，凸显畲族风情和畲族文化内涵，重点建设霍口畲族风情园，着力打造集民俗、农业、观光度假等于一体的国家4a级休闲度假旅游区。目前已形成具体招商方案推出进行招商。
2、龙山生态旅游区。位于湾开发区西南侧，距县城仅8公里，距火车站3公里。五马（五里至马鼻）公路从旅游区山门口经过，更是将要建成的湾滨海城后花园，具有明显的区位优势。该区的开发，不仅可以与湾海上旅游形成山海结合，而且与湾滨海新城旅游，游艇俱乐部，碧岩景区相连接，形成较好的旅游线路。我局组织人员多次深入景区各处勘察，精心编写招商方案。拟采用旅游+设施农业+地产等项目捆绑开发模式，通过对龙山生态旅游景区的进一步开发和畲族风情的深度挖掘，凸显生态休闲和畲族文化内涵。将该区建成集畲族风情、漂流、野外拓展、观光农业、影视动漫基地、休闲、娱乐、度假等于一体的国家4a级畲族风情休闲度假综合性旅游区。目前已形成具体招商方案推出进行招商。
五、切实加强安全工作，创造良好旅游环境。为进一步做好全县旅游安全工作，明确旅游企业的安全责任，逐一签定旅游安全责任状，重申企业法人是安全生产第一责任人；并在每年的春节、五一、十一等假日之前开展旅游安全大检查，对检查发现隐患限令定期整改，并加强跟踪检查，确保安全隐患及时整改到位；建立事故报告制度，严格要求旅游企业对各类安全事故按照预案规定的程序及时上报。强化安全生产工作责任制；建立健全安全生产工作档案。组织人员深入景区及涉旅企业加大安全宣传和检查工作力度，确保了五年无旅游安全事故及重大投诉事件的发生。努力创造“安全、秩序、质量、效益”四统一的良好旅游环境。
六、认真抓好旅游民主评议政风行风工作和廉政建设工作。根据省、市、县民主评议政风行风工作领导小组的统一部署，按照省、市纪委的部署，坚持“谁主管谁负责”和“管行业也要管行风”的原则，在全县旅游系统扎实开展旅游行风政风民主评议工作，评议的对象是各旅游景区（点）、旅行社、星级酒店和旅游部门行政机关，各项工作按照我县民主评议旅游政风行风工作计划安排进行。坚持主要领导一岗双责制，党风廉政建设有人抓，有人管的工作格局，坚持党风廉政建设长抓不懈，按时准确上报有关党风廉政建设方面的报表、材料，并向干部职工通报相关情况。五年来，通过开展政风行风民主评议和党风廉政建设，有力地促进了我局的各项工作。
今后五年旅游工作思路
工作目标：
1、继续抓好《县旅游发展总体规划》后续工作，积极探索景区（点）开发的新路子，促进旅游资源的有序开发和可持续利用。
2、继续抓好旅游酒店有关工作。君悦大酒店项目和鑫冠大酒店是我县旅游重点项目，该项目的建成，将大幅提升我县旅游服务接待水平，改善城市形象。要继续做好相关协调与服务工作，调动各方积极性，促成其主体工程尽快竣工；继续抓好旅游酒店评星工作，力争在新增2家3星级酒店。
3、继续抓好《龙山生态旅游区》和《霍口畲族旅游区》招商工作。本着宁缺毋滥原则，谨慎选择有实力的开发商；
4、加强旅游安全管理工作。定期开展旅游安全大检查，力争全年无旅游安全事件。加大旅游投诉处理力度，营造安全、有序、优良的旅游环境。
5、加强旅游营销。通过全县旅游总规的修编，拟与北京北奥会展有限公司、上海至全麟德景观规划设计有限公司合作，把我县旅游资源重新包装委托上述公司进行营销推广，力求取得实质性效果。
今后五年旅游工作总体思路：
以十七届六中全会精神为统领，牢固树立科学发展观，紧紧围绕打造“畲风海韵”旅游品牌的发展战略，全面启动《县旅游发展总体规划》，积极开展旅游标准化试点工作，推进旅游基础设施建设，完善旅游要素，提升产业素质，促进旅游业又好又快发展。
重点工作和举措：
1、推进项目建设，增强发展后劲。落实责任，明确任务，加大工作力度，跟进项目监管服务，扎实推进霍口畲族旅游景区、龙山生态景区、湾君悦酒店、鑫冠酒店、滨海城游艇俱乐部、正祥酒店等重点项目建设，争取在重点项目建设上实现量的突破和质的提升。立足选大商、大企业、大集团的理念，拓展招商思路，提高招商引资水平。
2、加强旅游标准化建设。一是大力推进旅游标准化试点工作，扎实开展旅游标准化的贯彻实施，对旅游工作、旅游产品、旅游基础术语等进行约束和规范。二是继续深入开展星级饭店的评定和复核工作。三是开展乡村旅游（农家乐）的等级评定工作。
3、加强旅游市场综合治理。一是要主动联合公安、工商、交通、卫生、质监等涉旅职能部门，针对“春节”、“十?一”等重大节日和暑假等重要时段，组织开展以安全为重点的旅游市场综合治理和执法检查。二是加大旅游市场现场执法检查工作力度，及时发现和查处各种违法违规行为。三是认真受理旅游投诉，坚持依法、公平、公正办事，做好游客**工作。
4、加强区域合作，扩大城市旅游新形象。继续创新营销手段，整合旅游资源，深化区域合作，拓展客源市场。加强与省市媒体的合作，扩大覆盖面，强化旅游形象宣传，提高旅游知名度和美誉度；加强网站运行，推进旅游网络营销；以推进旅游一体化为重点，进一步加强旅游区域合作，推进与媒体、文化、宣传、经贸、交通等部门合作，开展与目标市场的媒体置换，实现资源互享，开创合力营销局面。
5、强化思想政治教育，推进干部队伍建设。加强思想政治教育，提高其综合素质，打造一支学风浓、作风硬的旅游干部队伍和旅游从业人员队伍。坚持“走出去与请进来”相结合的学习模式，虚心学习兄弟单位先进经验，取其长补己短，邀请业界资深专家开展讲座培训，提高自身业务水平；不断健全机关各项管理制度，在对原有制度进行全面清理的基础上，制订、修订一系列规章制度，建立比较完善的旅游管理机制，用制度管人管事，使机关各项工作更加规范化、制度化；以落实党风建设责任制为龙头，积极开展民主作风评议活动，认真倾听群众意见，虚心接受群众监督，推进党风廉政和反腐败建设，为旅游经济健康快速发展提供有力保证。
县旅游事业局
年十月二十一日
