市粮食局安全工作总结及安排
市粮食局安全生产工作总结暨工作意见安全生产工作总结，我局安全生产工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府的部署要求，遵循“安全第一、预防为主”的方针，围绕“安全生产年”、“责任落实年”这个主题，扎实开展安全生产宣传教育、隐患排查治理、“三项行动”、“三年行动”和落实安全生产工作责任制等活动，有效地预防和杜绝了安全生产事故，取得了较好成绩，促进了粮食行业系统安全稳定、科学发展。主要抓了七个方面的工作。一、加强安全生产工作的组织领导局党组和各单位领导一贯高度重视安全生产工作。今年以来，进一步加大了统思想、明职责、重谋划、抓落实的力度。一是认真组织传达学习上级文件精神，把各级领导思想统一到确立科学安全发展理念和落实“安全生产年”上来。我局党组紧密联系行业系统实际，结合开展深入学习实践科学发展观活动，用党中央“保增长、保民生、保稳定”的政治要求和省、市政府关于安全生产的会议文件精神，统一各级领导和广大党员干部的思想。坚持每季度召开一次全系统的安全生产例会。新疆乌鲁木齐市发生“7.5”严重暴力犯罪事件后，我们专门开会要求干部职工不信谣、不传谣, 坚守工作岗位，争光彩不添乱，确保了这一敏感时期全系统的安全生产不出问题。国庆60周年前夕，局及时传达了市安全生产专题会议精神，从大抓宣传、重抓排查、严抓制度、细抓责任四个方面部署了节日期间安全生产工作，强化了各级领导对安全发展科学发展的认识和理念。二是认真做好安全工作调研和形势分析，增强安全工作紧迫感。结合上半年开展深入学习实践科学发展观活动，我局组织人员深入基层，对落实“三项行动”和“三年行动”、仓储设施管理、出租场所管理、车辆管理等方面情况进行安全工作调研，并形成专题调查报告。局分管领导带队到泉州市参观学习落实“三年行动”、抓好粮食企业安全工作的经验。各分局、各企事业单位也根据本单位实际，有针对性地开展调研。通过调研，进一步掌握了全系统安全生产形势，特别是发现了一些出租房安全管理不到位等问题。局党组结合开展学习实践科学发展观大讨论，对安全生产形势进行了分析，进一步统一了思想。曾耀民局长在大讨论会上强调，对待安全生产工作要始终如履薄冰，要在成绩面前再找问题、再揭矛盾，要在全局上下形成“发现问题是能力，解决问题是成绩”的共识。通过加强安全调研和分析，增强了各单位领导抓好安全工作的紧迫感。三是认真制定年度安全生产目标，进一步强化各级领导的责任意识。年初，研究制定了安全生产工作的实施意见，明确了我局安全生产工作的总体思路，并及时召开了粮食系统新年度工作部署会，局党组书记、局长、局安全生产领导小组组长曾耀民同志与所属各单位的主要领导签订了《安全生产、安全保卫管理目标责任书》，并对安全工作任务的落实，在思想教育、组织领导、监管督查和研究新情况解决新问题等方面提出了具体要求。所属分局、企事业单位也根据本单位实际提出了新年度工作思路，召开了专题会议，细划了具体工作并对下逐级签订了《责任书》。为落实安全生产目标责任制，局对全系统安全生产监管员实行了聘任制。经过各单位推荐和局安全生产领导小组研究决定，聘任了13位同志为粮食系统安全生产监管员，聘任时间一年。一年来，这些同志较好地履行了安监员的职责，在安全生产工作上发挥了较好的作用。二、加大安全生产的法规宣传和教育引导力度为调动广大干部职工参与“安全生产年”主题活动的积极性，我们着力在学用安全法规方面花气力、下功夫。一是大造声势，形成学习运用安全法规的浓厚氛围。坚持采取网络、宣传栏、墙报、横幅、图册等多种宣传形式，充分利用安全生产例会、政治学习、职工大会等多种时机，组织“三法一例”的学习（《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《企事业单位内部治安管理条令》）。一年来，全系统各库站点共出了56期安全生产知识宣传栏或墙报，市购销公司各库站共张挂了100多幅（次）的红布条宣传标语。全系统还派出10人参加国家安监总局举办的安全生产培训班；组织学习安全生产法律法规11场次，参加人员400多人次。5月份，局举办了由局机关、分局和下属单位组成的8支代表队参加的粮食行业安全生产基本常识、科学发展观基础理论智力竞赛，全系统40多人观摩了这次竞赛活动，评出了前三名，集美购销公司获得了第一名。二是突出重点，适应不同时节、对象进行安全工作的深化教育。我局在安全生产教育上，注意突出交通安全和防火安全重点内容。3月份，局安全生产领导小组统一制作了100副安全行车警示卡，配发到全系统每辆车上（摆放在司机容易看到的位置上）、每位驾驶员手中（挂在车钥匙上）。警示卡上写着“遵章守规靠自觉，一不自觉就后悔；儿女亲人望穿眼，盼你安全把家回。”以此对司机起着“朝钟暮鼓”的警示作用。7月份，市局集中全系统分管安全的领导、安全监管员、驾驶员共60多人，开展了一次道路交通安全学习教育活动。10月份，市购销公司驾驶员向全系统驾驶员发出了“遵章守规、文明礼貌，做安全行车、大家满意的好司机”的倡议。二分局采取“九个常”（即常预测、常教育、常培训、常提醒、常谈心、常检查、常讲评、常交流、常整顿）的方法，不断提高驾驶员的安全意识。为抓好防火安全教育，局邀请市防火中心专家前来授课2场次，市购销公司组织干部职工到思明区防火训练大队学习2场次。第四季度，在全市大抓防火安全工作中，我局结合实际提出了要抓好“四个一”的工作，即召开一次全体职工大会，进行消防安全教育；召开一次承租户法人会议提出防火要求；出一期消防知识板报；开展一次防火安全检查和讲评活动。全系统各单位都能认真贯彻落实。通过重点宣传教育，全系统的交通运输和防火安全意识有了明显的提高。三是扩大教育对象，延伸拓展安全生产工作的触角。今年的安全教育工作，我们不仅抓了整个系统内部的干部职工，还注意扩大教育对象，向内部干部职工的家属和民营企业职工延伸。6月份局召集全市50多家民营粮食加工、储存企业的领导、安全员开会，学习我市粮食行业落实“三项行动”和“三年行动”实施方案，明确实施要求，还向民营企业发放了100多册局编印的《粮食行业安全生产工作300问》，帮助员工解疑释惑，受到了民营企业的好评。第一季度，在大抓道路交通安全整治活动中，局安全生产领导小组向全系统有私家车的28户职工家属各发了一封信，提出“一树立一克服，十不准”的安全行车要求，为创建“平安单位”作出应有的贡献。三、抓好储备粮安全管理粮食安全是经济发展和社会稳定的重要基础。管好储备粮是我局的主要职责之一，我局将储备粮安全管理作为安全生产工作的重中之重来抓。一是加强员工培训和考核，落实仓储管理制度，夯实粮食仓储管理基础。实行新员工上岗前培训考核、干部职工竞争上岗等举措，提高员工的业务知识和能力；严格落实仓储管理制度，把好新粮入库质量关；坚持四级查仓制度，完善仓库粮温和虫情电脑自动监控系统，确保储粮安全；开展“示范仓”评比，奖优罚劣，推动仓储规范化管理水平的提高。我局根据国务院的统一部署，历时三个多月完成了全市粮食清仓查库工作，共清查10余家储粮企业、29个库点、272个仓廒的35万多吨存粮，清仓查库工作受到上级的好评。省级来复查时给予充分肯定，国家抽查时给予我市免查。二是加强粮仓安全技术改造，推广科技保粮，提升储粮安全水平。我局共投入仓储设施维修改造资金80万元，进行粮仓隔热改造、库区维护和电器电路改造；各单位也自筹资金对重点部位报警系统、远程监控系统进行完善改造，实现储粮温湿度自动监测控制和库区图像集中监控。三是加强安全劳动保护，推广地上笼环流熏蒸改造。坚持粮食进仓堆垛规范要求，防止因加高堆垛引起粮食坍塌事故的发生。龙头山、大厝山、海沧、汀溪、新圩等有条件的库点均已完成地上笼环流熏蒸改造，不仅实现了满仓廒堆垛（可提高仓容量33％左右），又可避开坍塌危险、提高杀虫效果、减轻员工的劳动强度、减少员工接触毒气的机会。四是采用新技术新规范，提升化学危险品管理水平。国有粮食企业按规范要求对杀虫剂（磷化铝）等化学危险品建立了严格的保管使用销毁制度，实行专仓专人管理，以确保安全。海沧购销公司积极探索解决熏蒸药剂使用后的无害化处理问题，投入5000元建造了一口化学药剂三级解析池，有效地杜绝磷化铝残渣二次中毒事件的发生。市购销公司在龙头山库区率先实行化学危险品库双人指纹锁管理。四、重视粮库安全建设粮库建设是我局近几年的中心工作之一，是各级领导安全工作重点关注的方向。重点抓了两项工作。一项是抓好新库工程项目建设中的安全工作。新建的旗山、翔安、集美等三个储备粮库是我市重点建设项目，共投入近3亿元。局分管领导、局安全领导小组成员每周都要到施工现场检查安全工作，多次召集承建企业负责人、施工安全员开会，了解工程建设质量和安全防护情况，提出安全注意事项，协调解决施工中的安全问题。特别是每到台风暴雨来临之前，局领导都要到现场察看情况，督促落实塔吊、脚手架等的加固或拆除措施，及时撤离人员。度是新库建设任务最繁重的一年，由于我们注重安全施工，没有发生安全事故，确保施工任务的完成。去年底，市政协组织60多位委员考察这几个新建粮库时，给予较高评价。另一项是抓好粮库安保工作。第四季度，局与市购销公司党委一起抓了海沧购销公司安全保卫正规化管理试点先行工作，该公司形成了一套较好的做法。初，局安全生产领导小组在海沧粮食中转库召开现场会，海沧公司在会上作了粮库安保工作经验介绍和五种情况的应急处置演示。局向全系统推广该公司的经验做法，各单位能结合实际加强粮库安保软硬件设施建设。市购销公司和翔安公司分别为新建粮库聘配了5名和4名由公安系统管理的专业保安人员，实行24小时不间断巡逻。仅此项目，两个公司每年要分别投入13万元和10万元安保费用。经过一年的努力，各单位粮库安保工作水平有了进一步提高。五、突出重点隐患排查整治按照安全生产年的总体要求，扎实做好粮食系统隐患排查治理工作，特别是认真开展重大节日、台风季节和“两会”、“9．8”、文博会、国庆60周年等重大活动前的排查治理工作。一是突出防火防汛隐患排查治理。坚持自查、抽查及季查、月查、周查等制度，加强隐患排查治理。在自查环节，各单位认真对人员密集场所的疏散通道、消防设施设备、易燃易爆物品及消防、防洪排涝设施设备，车辆情况等进行自查。在抽查环节，我局适时组织人员到基层单位和库站进行抽查。4月份，局领导带队对8个无人住守的独立粮库进行检查，根据大部分库点在部队营区周围的特点，主动与部队联系，建立了军地联动互助机制，确保这些库点安全管理信息畅通，提高了应急处置的可行性。夏秋两季共抽查5个大单位、26个站点，查出3处隐患（圆山34号粮库旁有违章搭建、东渡40号粮库旁有违章搭建、龙头山230号出租的旧粮库屋面有局部下陷），并及时整改。市购销公司在一号洞库外的低洼部安装了一台11千瓦的潜水泵，彻底解决了防洪排涝问题。二是突出出租房地隐患排查治理。这项工作我们抓了两个“回合”。第一个“回合”是4月初，局专门开会部署各单位开展出租房地安全检查专项整治活动，4月底召开专项整治情况汇报会，对各单位工作进行讲评。第二个“回合”是8月初，对岛内三库一站17个出租点又进行了“回头看”检查，查找并整改了部分出租点乱搭盖、用电线路安装不规范等问题。经过两个“回合”的整治，我们对3个隐患整治不力的出租点解除了租赁合同，对30个出租点的协议书，从安全内容上进行了修改补充。三是突出车辆安全隐患排查治理。不定期检查驾驶员出车是否带全证照，是否开故障车、“英雄”车、“自由”车、酒后车、疲劳车、违章车等，促进驾驶员增强安全行车意识。7月份，开展了以学习有关文件精神、观看安全教育警示录相片为主要内容的道路交通安全专项教育活动。10月份，认真贯彻落实我市“奋战八十天，抓好道路交通安全突出问题专项整治行动方案”。此外，我局两次对《车辆使用管理规定》和《局机关驾驶员管理规定》作了修改完善。市购销公司在领导班子调整后，及时理顺了全部车辆的归属管理关系，全体驾驶员签订了遵规守法、文明行车的责任书。这些活动的开展，增强了驾驶员的安全行车意识，促进了各单位行车安全。六、认真落实两个“行动”我局将贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》与《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动指导意见的通知》（即“三年行动”）有机地结合起来，努力开展有关工作。一是加强领导，精心部署。成立了以曾耀民局长为组长的“三项行动”和“三年行动”（简称两个“行动”）领导小组，下设两个办公室和三个检查组，并明确任务和职责。组织人员学习理解文件精神，深入各类重点粮食企业调研，针对行业特点和安全生产薄弱环节，制定落实两个“行动”的实施方案，并于6月份召开全市国有粮食企业和30多家重点民营粮食企业负责人参加的会议，全面铺开此项工作。二是广泛宣传，提高认识。我局及所属第一、第二分局充分利用网络、宣传栏、墙报等方式和走访企业的办法，积极宣传两个“行动”，认真做好对民营企业的释疑解惑工作，把两个“行动”的宣传教育融入到“安康杯”体育比赛、“安全月”技能竞赛和“世界粮食日”活动中去，促进全行业提高安全意识、丰富安全知识。三是狠抓落实，加强检查。各种所有制企业紧密结合各时期防汛防台、防雷暴、防泥石流以及防粮食霉变、防虫害、防火灾等工作开展自查自纠和自查自评。部分民营粮食企业克服困难，努力做好“三项行动”自查自纠和“三年行动”的自查自评。目前，国有粮食企业和骨干民营粮食开展情况较好，“三项行动”已基本完成；“三年行动”正在有序开展之中。七、积极组织应急预案演练各单位领导能重视抓好突发事件应急处置预案的完善与演练，不断增强应急处突能力。首先是认真修改、完善应急预案，努力做好思想、组织和物质准备。年初，局对处置各种突发事件应急预案的格式、基本要素进行了统一规范，各单位能够及时按照要求修改完善应急预案。市粮食购销公司在领导班子调整后，及时调整应急指挥部成员。各单位为满足突发事件应急处置的需要，在原有器材的基础上更换了一部分落后的器材，增添了一些新设备。全系统的消防灭火器已全部更换一遍，目前都配备了干粉状的灭火器。新建库区都建有消防蓄水池，安装了加压泵，并装备了备用发电机。其次是积极开展应急预案的学习、演练，不断提升应对突发事件的能力。一年来，全系统开展各种形式、内容的应急预案演练8场次，300多人（次）参加。如：8月份，市粮食购销公司在大厝山库区进行了防化学药剂泄漏应急处置演练；9月份，市质监站进行了有害气体泄漏应急处置演练。“安全生产月”期间，所属各单位都进行了应急消防或防洪排涝演练。通过演练，提高了认识，熟悉了预案，掌握了处置突发事件的方法、程序和信息传递与反馈、器材配备与运用等方面的技能，有效地提升了各单位应对突发事件的处置能力。一年来，在全体干部职工的共同努力下，我局安全生产工作虽取得较好成绩，但也还存在两个方面的问题：一是个别单位对出租场所的监管还不够严格、不够主动，措施也不够有力。一些出租场所仍然时有存在用电不规范、消防设备不完善（如工作场所配备的消防灭火器数量不够）、个别点还有违章搭盖等问题，安全防火用电方面仍存在薄弱环节，总觉得出了事是承租方的责任。二是在抓两个“行动”的落实中，个别小型民营粮食加工企业进展缓慢，比较被动。尤其是在落实“三年行动”的级别评定工作上积极性和主动性还不够高，对企业的安全生产设施设备的技术要求标准还不够清楚，在安全生产方面的投入力度还不够到位，存有侥幸心理。我们作为业务主管部门也有指导检查监督不力的责任。这些问题我们将通过今年的努力工作加以克服。安全生产工作意见我局安全生产工作要在局党组领导下，以科学发展观为指导，坚持安全发展的原则，认真落实省、市关于开展企业安全生产主体责任“三年行动”方案和安全生产工作的文件指示，进一步搞好宣传教育，积极完善内保防控设施和粮食系统安全生产体系，加大应急处置预案的演练力度，巩固和发展隐患排查治理成效，全面落实安全生产责任制，继续实现减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故的目标，确保我局整个系统安全稳定。重点要抓好以下七个方面的工作。一、搞好宣传教育，进一步提高安全生产防范意识要认真学习贯彻全国、全省安全生产电视电话会议精神，将省、市加强安全生产的决策部署逐级传达到基层；要加大对安全生产两个主体（生产经营主体、监管主体）、两个负责制（单位负责制和政府监管制）的宣传力度，全局上下要继续实行安全生产法人代表责任制，并层层签订“责任书”，增强各级领导的责任意识；要大力培育安全诚信和安全道德；要组织开展的安全生产宣传活动；要及时总结推广系统内先进库（站）、先进班、先进个人的经验，巩固和发展隐患治理成果。通过宣传教育、规范引导、评价表彰、培育示范等方法途径，在全粮食系统，倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务，为建立规范的安全生产法治秩序奠定基础。局拟在第二季度结合“安全月”活动，开展一次安全生产宣传板报和安全息信稿件两项评比活动，均设一、二、三等奖；在第三季度召开全系统安全生产工作经验交流座谈会，各单位都要侧重总结某一方面的经验做法，在会上进行交流。二、突出安全生产重难点工作，牢牢把握实现安全生产目标的主动权安全生产工作千头万绪，抓住重点难点，才是做好安全生产工作的关键。新的一年要突出抓好以下五项工作：一是突出抓好储备粮的安全管理。我局保管的储备粮食的安全关系到全市经济发展和社会稳定的大局，各单位一定要把抓好储备粮的安全管理工作，作为安全生产的重中之重。要提高管理人员的责任心和业务能力；要严格落实各项规章制度。要不断提升利用现代科技手段实施科技保粮的软硬件水平，保持储备粮管理“一符四无”的良好局面。二是突出加强库区安全保卫工作正规化建设。库区安全保卫工作正规化建设是做好安全生产工作的基础。各单位要在度贯彻落实海沧会议精神的基础上继续加大安保工作力度，不但要从硬件上提高层次，更重要的是从软件上提高水平。鉴于新库区都已投入使用，有条件的都要建成完善的可视远程监控系统。库区围墙已建好的单位要在第一季度前安装周界红外报警装备，局拟在上半年指导市购销公司重点抓好旗山库区的安全保卫工作，取得成效后在整个系统新库区进行推广。各单位要加大新库区的安全生产软硬件建设力度，力争在新的一年里新库区的安全管理工作有一个新的面貌。三是突出督查承租户落实好安全生产各项工作。承租户的安全问题，是全系统安全生产工作的薄弱环节。在新的一年里各单位要对违章违规履纠不改的承租户，予以坚决停租收回。对承租户要加强安全教育，强化他们的安全意识；要加大对承租户日常检查力度，做到早发现早整改；要督促承租户在安全设施上加大投入。对不服从管理和不及时整改的要采取果断措施予以解决，包括实施解除合同措施，决不手软。四是突出使用管理好化学药剂和机动车辆。粮食熏蒸药剂属剧毒危险品。各单位要从保管、使用、运输等各个环节把好安全关。保管要严格物品出入库手续，登记要帐物卡相符，进出库房要双人同进同出；运输要防止碰撞、雨淋、丢失。新的一年，各单位的化学药剂库都要安装双人指纹锁；要推广海沧公司处理磷化铝残渣的做法，提升对化学毒剂的管理水平。要继续巩固奋战八十天，抓好道路交通安全突出问题专项整治的成果，进一步加强机动车辆的使用管理。对司机安全教育要经常化、制度化，要严格派车手续，严禁私自用车，严禁开“英雄车”、“堵气车”和“带病车”，严禁超速超载和其他违规违章行为，严防交通事故的发生。五是突出解决好高标准落实安全生产各项规章制度问题。落实好安全生产各项规章制度是抓好安全生产的根本办法，因此，各单位要立足高标准高起点抓好安全生产各项规章制度的落实。要从抓各项法规制度的学习教育入手，重在理解运用。要在执行标准中找差距，在点滴养成下功夫，在持之以恒上见成效。防止制度不熟悉、执行不严格、平时不坚持和时紧时松等现象发生。要真正把落实安全生产各项规章制度变为广大干部职工日常工作的自觉行动，一以贯之，长期见效。局拟在上半年编印下发《粮食行业安全生产工作法规文件汇编》，供各单位学习贯彻。三、深化隐患排查治理，不断巩固发展安全生产工作成果隐患排查治理是一项长期性的艰苦细致的工作。要定期分析本单位的安全生产形势，在今年开展隐患排查治理的基础上，进一步深化隐患排查治理工作。采取切实可行的措施，使隐患排查治理工作日常化、制度化、规范化。一是要建立隐患排查治理工作领导运作机制。各单位要认真落实党政一把手为第一责任人的规定，将隐患排查治理工作纳入到本单位的发展总体计划，及时协调解决隐患排查治理工作中遇到的诸如组织领导或大项经费投入或硬件设施建设等重大问题，形成级级有人抓，事事有人管的良好局面。二是隐患排查治理工作要持之以恒，常抓不懈。新旧隐患总是交替出现的，就是已治理的隐患还会复发。因此，隐患治理工作必须长期抓、反复抓，日常抓、抓日常。尤其要注意总结这几年来抓这项工作的经验教训，依靠制度抓隐患排查治理工作。要从长效上建章立制，解决问题，防止出现“一劳永逸”的思想和短期效益。要广泛发动群众来抓隐患治理工作，把排查治理工作建立在职工积极支持、广泛参与和有效监督的可靠基础上。三是要重成效，把排查和治理作为一篇完整的文章来做，缺一不可。隐患的排查是为了治理，治理是在排查的基础上进行的；没有排查就谈不上治理，没有治理，排查就白费劲，而且小隐患可能会酿成大事故。每年都重复这一浅显的道理，目的在于引导大家必须从整体成效上来考虑排查治理工作，既全面排查、不留死角，又治理到位、不留“尾巴”。四、巩固“三项行动”成果，继续抓好“三年行动”方案的落实，从软硬件上全面提升安全防范能力在各单位的共同努力下，今年下半年的“三项行动”取得了初步成效。我们要在此基础上，巩固和发展这一活动成果。每当有安全生产检查活动，都要把他列入检查内容，使之不断发挥良好效应。新年度落实“三年行动”工作要加大力度，特别是对一些民营小型企业要加强督查指导，提高安全生产能力。要在今年企业单位自查自评安全生产级别的基础上，抓好初审分类和复核确认工作，明年7月前，要完成分类推进整改，按照“a级抓巩固、b级抓提升、c级限期整改、d级黄牌督办”的方法进行，年底要接受市政府考核验收，各单位特别是一、二分局要进一步加快级别评定步伐，在评审人才的培养上有所突破，要督促企业单位在物资保障、设备更新上加大投入，促进企业安全防范能力全面提升。五、抓好应急预案演练，不断提升突发事件特别是火灾、洪灾和台风的应急处置能力各单位在今年修订和演练处置突发事件应急预案的基础上，要继续分析查找缺项，完善各种要素，反复进行重点内容的推演，使预案更加贴近实际，更具合理性。局拟在明年上半年适当时候，召开几个单项情况应急处置演练的观摩现场会。一是要进一步发动群众，研究讨论完善预案内容。各单位的安全领导小组要针对去年本单位预案演练中发现的问题，进一步发动群众修订各种应急处置预案，力争使预案设置更加贴近实际，程序更加规范、方法更加科学、信息传递更加迅速，处置效果更好。二是要对修改的重点部分进行反复推演，在推演中发现和解决问题。各单位要加强对修订后应急处置预案的熟悉、演练，特别是要对防火、防汛、防台风预案进行反复推演。首先解决参演人员对预案实施的熟练程度和互相协作的默契问题；其次是查找预案的设置、程序衔接、处置方法、信息传递等方面还存在哪些不合理的地方；再次是研究当多种突发事件在一处同时发生时应怎样处置的问题。这些都是我们在预案中需要与时俱进、不断完善的内容。三是要按预案要求进一步抓好组织领导、思想教育和物质保障的落实。预案演练是检验一个单位的领导组织能力、职工素质、物资储备和要素合成效果情况的具体体现。因此，各单位要加强对预案演练的组织领导，第一责任人要当好总导演，要深入思想发动，调动参演的积极性，要确保演练在人力、财力、物力和时间上的落实。四是要抓好预案的评审。国家安监总局制定的《生产安全事故应急预案管理办法》于今年5月1日正式实行。各单位要按“办法”要求做好预案的评审和备案工作，使预案更具合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性。六、加强组织领导，重视提升安全生产监管队伍建设水平我局系统的安全生产监管人员都是兼职，既是生产者又是安全员。所以各级要重视加强这支队伍建设。一是加强思想建设。要加强对安监员的思想教育，增强他们的荣誉感和工作责任心。局安全生产领导小组明年继续实行兼职聘任制，拟在今天这个大会上，给每个安全生产监管员发正式聘书。二是加强业务建设。通过多种方法途径开展业务培训，切实提高安全员的监管监察能力，建设技术型安全监管队伍。3- 4月份利用3天时间举办一期全系统安全员培训班，进一步熟悉安全法律法规；适时选派安全监管员及特种行业（化学药剂）人员参加上级专业培训，进一步提高管理水准。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实、秉公办事作风，力戒弄虚作假、形式主义，严防监管不严、工作不实，给安全生产带来不良后果。七、各级领导要重视抓好重大节日值班工作重大节日的值班是一项常规的重要工作。按照以往的规定和要求，认真落实值班制度。节日前要逐级上报值班领导和值班员名单；节日中要安排专人昼夜值班，保证有一名领导同志在岗带班；值班人员要坚守岗位，不得离岗、睡岗或将值班电话转到其他电话上；要保持值班室的电话、传真机通讯畅通，不得利用值班电话闲聊；要做好值班记录和交接班工作，发生重大情况要及时组织力量妥善处理，并立即上报局安全领导小组。各单位领导干部在节日期间移动电话等通讯工具要保持24小时畅通，需离开本市，应按规定向上级部门和分管领导请假。同时，各单位要启动应急预案，确保节日期间的安全。