房地产管理局党风廉政建设责任制工作汇报
房地产管理局党风廉政建设责任制工作汇报
半年来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照中、省、市纪委全会和市政府廉政工作会议精神，紧紧围绕全局工作，认真落实党风廉政建设责任制，强化教育，落实责任，转变作风，求真务实，有力地推动了各项工作的顺利进行。现将半年来贯彻党风廉政建设责任制工作汇报如下：
一、加强学习，筑牢拒腐防变思想道德防线
今年以来，我们继续加大反腐倡廉学习宣传教育力度，努力筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线，树立房产系统风清气正的良好形象。一是组织广大党员干部深入学习了《江泽民论党风廉政建设和反腐败》、《总书记反腐倡廉重要论述》以及中、省、市纪委全会精神，努力提高广大党员干部的廉洁从政意识。二是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》，局党组认真研究，周密部署，根据新形势和新任务的要求，制定了具体的《实施办法》，进一步明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标，在工作中大胆创新，认真实践，有效地防止违纪违规现象的发生。三是认真开展创建“人民群众满意站所”活动，将交易所、产权产籍所、测绘所全部纳入创建活动中，紧紧围绕履行职责、队伍管理、为民服务、廉洁自律四个方面，全面推行“一厅式”办公，不断提高办事效率，规范工作程序，方便办事群众，赢得了群众的赞誉。四是以“加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风”为主题，按期召开发民主生活会，会前，局党组成员通过深入学习，广泛征求意见，开展谈心活动，撰写发言提纲等方式，认真查找党性党风方面存在的突出问题，会上，积极开展批评与自我批评，既提高了自身党性修养，又增强了班子凝聚力和感召力。
二、加强领导，认真履行“一岗双责”
在党风廉政建设责任制工作中，我们按照“局党组统一领导、班子成员齐抓共管、科室和下属单位各负其责、依靠干部职工支持和参与”的工作机制，根据市委、市纪委和监察局的要求，以党风、政风、行风好转为目标，认真安排部署，强化责任落实，健全规章制度，使党风廉政建设责任制得到了全面落实。在具体工作中，我们着重抓了三个环节：一是细化责任分解。年初，我局根据党风廉政建设和反腐败工作任务，结合工作实际，认真研究制定了《党风廉政建设和反腐败工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任一览表》，将工作任务分解为八个方面31小项，明确了局党组、局领导和下属单位在党风廉政建设中的职责和任务，切实做到任务分解到科室，责任夯实到领导。二是加强制度创新。我们结合系统实际，制定完善了党风廉政建设报告、检查、考核、责任追究、评比、奖励等五项配套制度，使党风廉政建设工作步入了履行职责有规范、检查考核有标准、追究责任有依据的发展轨道。三是严格责任考核。局党组成员都能认真按照“一岗双责”的要求，将党风廉政建设工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。自觉深入基层单位进行调查研究，讲廉政教育课，了解掌握责任制执行情况。根据年初签订的党风廉政目标责任书，6月份，局党组派专人通过听、查、看等方式，对下属单位落实党风廉政建设责任制情况进行了检查，确保党风廉政建设责任制得到全面贯彻落实。
三、强化措施，切实抓好源头治理
为了切实抓好党风廉政建设责任制工作，我局坚持以源头治理为重点，努力做到防患于未然。一是全面推行了党员廉政承诺制，局党组要求全局系统广大党员把党员承诺制与廉政承诺结合起来，一并制定承诺书，公开承诺事项，接受群众和组织的监督。二是全面推行了政务、事务公开，要求各单位按要求将群众关注的热点事宜、重大事项及时公开，实施阳光操作。三是全面推行了项目工程建设廉政合同制度，在建设项目开工前，甲乙双方签订了廉政合同，明确了双方义务、权利和具体要求，严防违规违纪现象发生，保证项目建设健康运行。四是全面推行“五项制度”，根据市纪委的安排，成立了领导小组，制定了贯彻“五项制度”的实施意见，7月底，我局召开了“三述”工作会，两名县级领导、五名科级干部分别就履行职责、廉洁自律、工作效果三个方面进行汇报，有效地提高了工作效能，增强了廉洁自律意识。目前“五项制度”推进工作已完成前两个阶段的任务。五是认真贯彻落实厉行节约的八项要求，按照市纪委[]79号文件精神，严格对照八项要求认真自查，坚决杜绝公款出国旅游，加强车辆管理使用，严格控制公务费用支出，严格禁私设“小金库”，努力营造崇尚节约、风清气正、良好氛围。六是坚持党管干部的原则，把民主推荐、民主测评作为重点环节，坚持用好作风选人、选作风好的人，严格人事任用程序，坚持集体研究决定，坚持任前公示制度和任前廉政谈话制度。4月份对三名科长工作调整，三名新任职科级干部分别进行了廉政谈话。
四、突出重点，推动全局工作顺利进行
半年来，我局坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署，实现了党风廉政建设与业务工作的有机相结合，尤其是抓住国家扩大内需，促进经济增长的政策措施机遇，切实加大保障性住房建设步伐，并取得了一定成效。一是经济适用住房进展顺利。为了确保年初确定的目标任务完成，我局将王家沟、小砭沟、杨家岭等三个经济适用住房小区建设确定为重点项目，实行局领导班子成员“分工包抓”负责制，全面加大投入力度，加快建设步伐。截止七月底，开工建设经济适用住房面积76.1万m2，完成投资4.42亿元，建设面积和投资均实现了时间过半，任务过半的目标任务。二是廉租住房建设取得了新进展。按照“两个优先，两个逐步覆盖”目标要求，我局加大资金筹集力度，积极争取中省补助，落实市县区配套资金。上半年，开工建设廉租住房1770套8.85万m2，完成投资6000多万元，租赁补贴按照三级审核、两级公示的办法，全部兑现到位。三是房地产市场秩序整顿有序进行。在房地产开发项目建设前，对各个项目的选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、土地使用证及项目投资备案，规划设计方案等相关资料，进行认真审查，把好“五证”齐全关；在预（销）售许可管理中，坚持深入现场，实地勘察，审查合格后核发《预售许可证》，今年，共审批3个预售许可项目，批准预售面积12.3万m2；实行广告审查登记制度，要求户外广告内容必须真实准确，严厉打击虚假房地产广告行为，为广大人民群众提供一个真实、合法、准确的房地产市场信息；认真贯彻落实房屋产权登记、转让、租赁等相关政策和法规，使城市房屋产权产籍管理步入规范化、法制化轨道。
五、注重实效，积极开展警示训诫
我们在开展警示训诫工作中，注意吸收各方意见，不断改进工作方法，提高工作成效。首先，我们结合工作实际，积极开展警示训诫工作，在保证工作效果的前提下，适当对其程序进行了简化，以方便工作。其次，在形式上灵活多样，采取了专题教育会、制发警示提醒单等形式，及时警示提醒，督促其认真履行职责，推动工作。第三，在工作态度上，坚持做到“诚恳、严肃、热情、耐心”，对警示对象以诚相待，客观公正地指出存在的问题和整改方向，杜绝姑息迁就、得过且过，保证警示训诫取得实效。第四，在工作方法上，注重针对性、以案醒人。第五，建立健全了组织领导机制、教育引导机制、工作协调机制、监督检查机制、考核奖惩机制等五重机制，保证了警示训诫工作的顺利开展。
六、规范程序、切实增强“三问”工作成效
在总结去年工作经验的基础上，我局在“三问”工作上主要采取：一是强化组织领导，按照去年建立的领导机构，做到组织机构不变，工作力度不减，确保“三问”工作有序推进。二是强化宣传教育思想认识。把学习、宣传、贯彻市纪委《问责问廉问效暂行办法》、《实施细则》作为改进作风、促进工作的一项长期性工作任务常抓不懈，做到人人皆知，统一了干部职工思想认识。三是规范工作运行程序。制定并下发了房产局问责问廉问效工作实施方案，明确了工作指导思想、目标任务、方法步骤、具体责任要求，制定了“三问”工作流程，规范了操作程序。四是明确工作重点。为了扎实推进保障性住房建设，努力解决全市城镇中、低收入家庭住房困难的问题，我局将廉租住房制度建设和市委、市政府确定的重点建设项目作为“三问”重点对象，按照工作分工，进一步夯实责任，明确目标，使我市经济适用住房和廉租住房建设得以顺利推进。对市纪委明确的“三问”重点项目，局党组高度重视，重点督查，多次召开会议专题研究解决存在的问题，确保项目建设进度和质量，并在七月份向市纪委作了关于廉租住房建设的专题汇报。
总之，在市委、市政府和市纪委、监察局的领导下，经过全局上下共同努力，我们在党风廉政建设方面，做了一些工作，取得了一定的成效。但是，党风廉政的建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的政治任务，在工作中还存在一些薄弱环节。在今后的工作中，我们将以对党和人民高度负责的精神，按照关于加强党的执政能力建设的要求，紧扣防腐体系建设《实施纲要》，进一步加大工作力度，强化工作措施，创新工作机制，改进工作方法，把党风廉政建设责任制这一工作，贯穿于房地产管理工作的全过程，抓紧抓实，努力以反腐倡廉的实际成效推动房地产管理事业健康稳步发展。