民政民生工程开展情迎检汇报
各位领导，各位委员：首先欢迎县政协各位领导、各位委员检查指导民政民生工程工作，下面我把全县民政民生工程开展情况汇报如下：一、工作开展情况“十一五”期间，我县民政部门认真落实各项惠民政策措施，统筹推进社会救助体系建设，着重解决好困难群体、特殊群体的实际困难，加大了民生保障力度，民政民生工程成效显著。（一）农村五保供养服务机构不断完善。“十一五”期间，列入省、市民生工程项目中新建改（扩）建农村敬老院的建设任务如期完成。，全县共有五保人数6014人，农村敬老院3所；集中供养人数120人，集中供养率2%。到，全县共有五保8330户，8330人，农村敬老院32所。其中集中供养对象3200人，年供养标准提高到1940元，五保集中供养率达38%，五保供养金及时足额发放到位，并全部实行社会化发放，五年共发放五保供养资金6280.738万元。几年来，我县认真落实国务院《农村五保供养工作条例》，出台了一系列政策，进一步加强五保供养制度和机制建设，全面落实五保供养待遇，每年民政局统一为五保户缴纳了新农合参保医疗费，用福彩公益金统一为五保户死亡后支付运尸费和火化费，有力提升了五保户的生活水平，农村五保供养制度建设被评为全市第一名。陈大镇敬老院在市第二季度经济调度会上受到好评，全市敬老院建设与管理现场会在青疃敬老院召开，这标志着我县敬老院建设与管理工作迈上新台阶。（二）农村低保工作稳步推进。建立健全低保动态调整机制，农村低保实现了动态管理下的应保尽保、分类施保，资金社会化发放。全县共有农村特困对象 8000人，人均月补助标准 11元，保障面达农业人口的0.64 %。农村低保工作列入省民生工程。到，全县共有农村低保对象32521户， 51283 人，达全县农业人口的3.87%，人均月补助标准达78元，五年累计发放低保资金11309.5971万元，农村低保资金做到及时足额发放。（三）城乡医疗救助工作扎实开展。完善医疗救助制度，扩大救助范围，不断提高医疗救助水平，进一步缓解了困难群众看病难问题。五年来，累计发放医疗救助金2137.116万元，救助人员达172788人次。（四）市光荣二院和社会（儿童）福利中心建设工作。亳州市光荣二院和社会（儿童）福利中心建设项目计划占地约45亩，亳州市光荣二院总投资351万元，建设床位130张。社会（儿童）福利中心总投资600万元建设床位100张。目前，市光荣二院、社会（儿童）福利中心两个建设项目，在县委、县政府的领导和支持下，经过各方面的艰辛努力，正在加班加点建设，该项目已于今年1月份封顶，计划今年6月份建成投入使用。（五）民政民生工程进展情况。农村低保保障困难群众32521户51283人，覆盖面3.87%，发放低保金4773.2万元，全县年人均补差达到930.76元。五保供养调查认定五保对象8330人，发放供养资金1672.7万元。敬老院建设投资投入资金1215.2万元，新（改、扩）建敬老院10所，新增床位980张，集中供养率较提高10个百分点，敬老院建设规模、档次明显提升。城乡医疗救助审批城市救助对象1068人，资金183.99万元；审批农村救助对象2243人，资金567.95万元。重大传染病生活救助。我县重大传染病生活救助对象包括艾滋病患者、艾滋孤老、艾滋孤儿共46人，发放全年发放救助10.8万元。县社会（儿童）福利中心和市光荣二院均完成主体工程，项目进展顺利。二、存在的问题主要是农村低保、敬老院管理工作有待于进一步规范，基层民政工作力量薄弱，无机构、无办公场所，无办公经费制度和机制不完善的问题，没有得到很好解决。对于存在的问题，在今后的工作中，要采取有力措施，切实加以解决。三、工作安排及进度1、对省民生工程分配给我县400张床位，我县根据市民政局要求，年底全市集中供养率实现42%以上，我县自行扩建280张床位，共建设680张床位，其中龙山200张床位（作为第二季度经济调度会看点），初步测算工程造价400万元，目前已进入公开招标程序；双庙胡俭敬老院原有80张床位，扩建100张床位，建成后将入住180人，测算工程造价90万元，目前已进入招标中心询价程序。今年敬老院建设需投入资金800万元，其中县财政预算500万元，其余资金由民政自筹。2、农村五保供养的集中供养标准提标由现行每人每年1940元（含个人零用钱）提高到2160元，即伙食费每人每天不足4.4元提高到5元；敬老院管护经费由每人每年1200元提高到1380元，提高部分用于工作人员伙食费，每人每月180元，保护五保老人的切身利益；敬老院管护经费6万元作为专项经费由财政拨付。上述两项已经县政府第26次县长工作例会研究通过。3、积极发展我县老年福利机构。为完成经济运行指标万人福利床位，我局今年计划引资新建3所老年公寓，一是和谐老年公寓，建设项目选址在城东办事处杨王庄，计划占地30亩，投资万元，目前正在办理城市规划手续；二是静心苑老年公寓建设项目，选址在马店集镇卫生院附近，占地4余亩，投资约200万元，目前正在办理筹办审批手续；三是城关镇计划引资建设1所老年福利中心，目前正在运作中。4、扎实推进城乡低保规范化建设。完善保障机制，加强城乡低保动态管理，确保应保尽保，应退尽退。认真组织监察、财政、审计等部门人员，对农村敬老院生活经费和管护经费、救灾救济资金、倒房重建补助资金进行重点审计。同时，按照“一站式”、“一卡通”的要求，加快城乡低保、重点优抚对象医疗保障和城乡医疗救助体系建设工作，使之纳全部融入惠民直达工程。以上是我县民政民生工程工作情况汇报，敬请各位领导、各位委员给予批评指正。同时，我局也真诚地欢迎各位领导、各位委员在今后的工作中，对民政工作多给予关注和支持，多提宝贵意见和建议。谢谢大家！