上半年市水产局渔业经济发展汇报
上半年，在市委市政府的正确领导下，我局坚持科学发展观，以党的十八大精神为指针，深入贯彻中央一号文件，大力推进现代渔业示范小区建设，推进枝江由水产大市向水产强市跨越，渔业生产快速健康发展，全市渔业经济保持了稳定发展态势。
一、上半年渔业指标完成情况
（一）经济指标完成情况。
上半年，全市水产养殖面积12.97万亩，同比增加2200亩。完成精养鱼池改造9000亩，占计划的90%。全市累计水产品总产量3.79万吨，同比增长3200吨，增9.2%，占全年计划的48.8%。主要品种鲢、鳙、鲫、鳊、草、青、鲤，占总产量的90%，优质鱼比例达到83.6%。水产品外销3.3万吨，外销产值5亿元，同比增长15.8%。水产业总产值14.7亿元，同比增长21.5%，占全年计划的47.4%。其中，渔业产值6.8亿元，同比增长9.7%；渔业工业产值2.9亿元，同比增长38.1%；渔业流通及服务业产值5亿元，同比增长32.9%。上半年全市渔民人均现金收入6500元。
（二）市场水产品价格情况。
六月底水产品价格行情
品种
规格
价格
上月价格
环比
上年同期价格
同比
斤／尾
元／斤
元／斤
±%
元／斤
±%
鲢鱼
3
2.30
2.80
－8.00
2.80
－17.90
鳙鱼
3
5.00
5.00
0.00
5.00
0.00
鲫鱼
0.5
7.00
7.00
0.00
7.00
0.00
鲤鱼
1
4.00
4.00
0.00
5.00
－20.00
鳊鲂
0.8
5.50
5.50
0.00
6.20
－11.30
草鱼
3
5.50
5.50
0.00
5.20
5.80
青鱼
3
6.00
6.00
0.00
7.00
－14.30
？t鱼
1
5.20
5.00
4.00
6.00
－13.30
黄颡
0.1
11.00
11.00
0.00
11.00
0.00
00鱼
0.1
0
4.00
－100.00
5.00
－100.00
根据调查统计，今年上半年鱼价总体较去年同期有下滑趋势，幅度在10%－30%之间，平均下跌在15%左右，青鱼、鲢鱼、鲤鱼下跌幅度大，草鱼价格有所上涨，1－6月环比呈现前高后低。4－9月份渔业销售量有限，对全年整体产值影响有限。
（三）生产资料价格情况。
枝江市水产养殖主要生产资料六月底价格情况表
品种
市场价
批发价
上年市场价
同比
上年批发价
同比
元／吨
元／吨
元／吨
±%
元／吨
±%
通威103
4800
4400
9.09
通威103lp
4500
4100
9.76
正大088l
4800
4400
9.09
磷肥
540
600
－10.00
尿素
1875
2500
－25.00
碳铵
820
900
－8.89
据调查统计，鱼用饲料价格同比大幅增长，生产肥料价格价格较去年同期下降幅度较大，下降幅度在8%－25%。下半年渔业生产资料价格将大幅影响全年渔业生产支出。
（四）上半年形势分析及全年预测。
根据上述，上半年全市渔业生产保持稳步发展，出现了水产品产量稳中有升、质量安全可靠、市场运行稳定的良好态势。上半年鱼价总体较去年同期降幅较大，平均下降15%左右，由于销售量有限，影响渔业产值有限。鱼用生产资料、人工、物流价格成本增加。
预计全年水产品产量比上年增加7.9万吨，增8.2%；水产业总产值31亿元，增加4亿元，增长14.8%，其中渔业产值15亿元，同比增加2亿元，增长15.4%；预计全年渔民人均纯收入到达13500元，比上年增加1700元，同比增14.4%。
二、上半年渔业生产工作及主要特点
（一）渔业科技服务成效显著，有效提升全市渔民养殖水平。一是扎实开展渔业科技培训。上半年，全市累计开展春季渔业专题技术培训30场次，培训渔民6000余人次，发放技术资料5000余份（套），发放健康养殖日志6500余册，编印发放《枝江水产》等技术资料6期1.5万余份，确保全市每户渔民至少有一人参加培训。二是完成日常技术服务工作的巡回指导、测水养鱼、病害诊疗及技术咨询等便民服务120次，帮助渔民减少损失万元。三是积极开展“送科技、送物资”下乡活动。及时筹措资金采购水质快速分析盒140套560盒，并分发至各乡镇（街办）140户渔业科技示范户手中。四是抓好春投春放和苗种生产工作。全市投放鱼种1.25万吨，鱼种投放早、规格大、质量好，优质鱼放养面积大。五是大力推广“80：20”高产高效养殖、“18221”、“两00”（黑尾00、翘嘴红00）养殖、“鱼鳖混养”、淡水小龙虾野生寄养、生物肥及微生态制剂等新模式、新品种、新技术，推广面积达到1.5万亩，年新增效益4000万元。
（二）渔业基础设施建设更加完善，进一步提高渔业综合生产能力。一是继续抓好精养鱼池标准化改造。上半年我市有9000余亩鱼池清淤整修，占全年鱼池改造任务的90%。二是抓好养殖小区基础设施建设。引导渔民利用闲时大搞渔业基础建设，搞好沟渠整修、堤坝加固、设施维修和各种基地建设，整修道路4千米，沟渠整修5000米，鱼池清塘1.8万亩，为全年渔业生产夯实基础。
（三）示范基地创建和项目建设加快创新，逐渐增强渔业产业发展后劲。一是做好杨林湖养殖专业合作社健康养殖示范场创建“双认”养殖基地准备工作以及百里洲八亩健康养殖示范场复查准备工作。二是准备好天丰长江土著鱼类良种场创建省级水产苗种良种场等申报材料和健康养殖示范场复查资料。三是为验收“菜篮子”项目和水产板块项目准备材料和现场。四是为三江渔业有限公司落户枝江董市牵线搭桥，为湘宜公司与毛湖淌加工厂合作牵线搭桥。五是抓好中央财政扶持现代农业（水产）生产项目争取工作。及时向市委、市政府汇报项目争取情况。在市政府分管领导带领下向省政府分管省长、省财政厅分管厅长、省水产局局长作专题汇报，并得到肯定支持。积极聘请省资质部门制作规划评审资料；联系省财政部门，做好项目申报准备工作。六是积极推进水产品交易市场建设。七是扎实开展各镇（街办）家庭渔场宣传工作，组织30亩以上水面的养殖户积极申报家庭渔场。
（四）水产品加工业飞速发展，逐步形成现代渔业产业化体系。一是大力发展外向出口型水产品加工，重点是斑点叉尾？t，鲟鱼籽酱等加工出口；二是大力发展大宗水产品加工包装冷鲜鱼、鱼糜、鱼糕、鱼丸、休闲食品等系列产品；三是推进精深加工，充分利用低价值产品和加工下脚料开发精深加工产品，提高产品附加值。加快技术改造和新品研发，新增鱼糜、胶原蛋白、鱼粉、发酵蛋白等生产线和设备124台套，达产后，可利用鱼类加固体废弃物3万吨，新增销售收入1.2亿元。天润天泽鲟业科技股份有限公司投资1.6亿元的“鲟鱼繁养与精深加工”项目和覃姐食品有限公司投资3000万元的新址扩建项目稳步推进。上半年，水产品工成品总量4380吨，加工产值1.3亿元。
（五）渔业资源保护扎实推进，有效促进渔业可持续发展。一是继续抓好了长江禁渔工作。认真做好长江禁渔宣传。积极组织长江巡查。上半年共出动执法人员120人次，出动执法船30次，巡查了全市所有禁渔江段。查处非法捕捞案件8起，有效打击了长江非法捕鱼行为。二是开展长江渔业资源增殖放流。结合长江禁渔工作的启动，成功举办枝江市第六届“增殖长江渔业资源，努力共建生态文明”为主题的渔业增殖放流活动，投放“四大家鱼”苗种150万尾。
（六）渔业执法监管不断强化，有效保障渔业生产安全。进一步完成了水产品市场准入制度，配合相关部门加强了水产品投入品的管理。重点加强了对水产苗种的监管。不断规范了生产经营行为，提高了水产品质量监管水品。同时，落实了渔业安全生产责任制，强化了渔业安全措施，确保了“平安渔业”的顺利推进。
（七）渔民组织化程度不断增强，进一步推进渔业组织化快速发展。截止上半年，全市水产专业合作社达到22家，注册总资本达3730万元，社员2800户。合作社积极为会员提供产前、产中、产后服务。合作社每年为渔民筹集生产资金2.5亿元，提供无公害饲料5万吨。帮助渔民销售鲜鱼6万吨，每吨售价高出外地鱼1000元左右。外销鱼价比市场鱼价高0.2元／斤。助民增收6000多万元。
（八）水产品质量安全体系逐步健全，加快推进全市水产健康养殖步伐。继续推行城区内的主要超市及乡镇（街办）的农产品市场挂牌监督。大力推进健康养殖，从源头抓好产品质量安全，强化水产投入品监管。加快推进无公害“双认”工作和健康养殖基地创建，已认定基地5个，认证水产品6个，其中陶家湖、八亩、毛湖淌三个养殖场已建成部级健康养殖示范基地，全市健康养殖基地面积达4万亩，陶家湖、江口养殖小区已通过“宜昌市级标准健康养殖小区”命名。上半年，已完成手准备玛瑙河渔业专业合作社和邹家渔水产专业合作社“双认”申报材料，争取年内通过评审；完成百里洲八亩健康养殖示范场复查工作。
三、渔业生产中主要呈现问题及建议
一是养殖结构不优，缺乏市场竞争力。全市集中成片养殖区域规模不大，效益不高，优质品种难以推广，市场竞争力差，常规养殖难以提高收入。经我们调研，建议进行农业综合规划，划定水产养殖区，进行名特优成片养殖，提高渔民收入。二是养殖设施有待改善，养殖户组织化程度不够。全市建设规模养殖小区难度大，核心养殖区基础设施严重滞后，渔民增收难度加大。合作社发展局限性加大。建议加大对渔业规划区域内基础设施投入，重点加强基地内公共设施（水、电、路）建设；加强渔业专业合作社规范化建设、资金和项目扶持力度，为合作社提供合理融资渠道，确权鱼池经营产权后抵押贷款，加快合作社发展。三是缺乏渔业科技人员，年龄结构老化。全市水产技术人员8人，平均年龄46岁，人均服务养殖水面1.6万亩，渔户1100户；各镇（街办）农业服务中心渔技人员不固定，技术服务工作难易开展。建议在各镇（街办）安排相对固定渔技人员，并保障其正常经费；确保市直推广机构正常工作经费和人员培训经费，大力引进水产专业技术人才。
四、下半年工作安排
（一）抓好渔业基础设施建设。下半年，完成全市1万亩精养鱼池标准化改造任务。建设10个200亩以上集中养殖区，力争建成示范养殖小区。积极鼓励渔民申报家庭渔场。主动参与水产品批发市场建设。充分利用中央财政扶持现代农业生产发展水产标准化健康养殖基地，建成“池成方、渠成网、树成荫、能排能灌”的生态健康休闲观光基地亩。
（二）抓好科技服务。力争名优养殖面积达到4万亩，产值达到2.7亿元。抓好渔业病害诊疗服务，指导渔民科学用药，全年为渔民“测水养鱼”服务达2万亩。继续与市电视台合作，利用《乡村行》栏目搞好水产宣传。对水产品产销协会和22家渔业专业合作社进行规范管理。着手准备玛瑙河渔业专业合作社和邹家渔水产专业合作社“双认”申报材料，争取年内通过评审。争取年末每个合作社建成网络会员，养殖面积不低于1000亩，扶持1－2家渔业专业合作社建成基地1万亩以上。
（三）加强质量监管。进一步完善水产品市场准入制度，提高市场监管水平；积极开展专项整治，加大水产苗种投入品的监管力度，严格执行产地准出和市场准入制度，在生产关键时节和重要节庆假日，开展专项执法检查，确保水产品质量安全。
（四）开展安全检查。积极组织市渔政站船检管理站执法人员，充分利用中国渔政42138号快艇对我市所辖长江江段进行不定期、不定点地巡航检查，检查的重点为渔船安全生产和查处非法捕捞作业。确保长江及内陆渔业水域不发生渔业安全事故。
（五）加强项目建设。大力争取中央财政支持投资1000万元现代农业（水产）项目，力争项目落户枝江。积极争取省级投资渔业生态修复工程、水产品批发市场质量安全监测室建设等项目；抓好精养鱼池标准化改造省级项目补贴、长江渔业增殖放流补贴、渔用燃油补贴等资金的争取落实工作。
（六）加强“四湖”管理。一是加强湖区防汛抗旱工作。严格执行防汛24小时值班制度，及时上报水位，抓好湖泊水位调控，做好防汛抗旱物资调配，强化安全保障措施。二是开展“四湖”综合利用开发的调研工作，调整湖泊养殖结构，加大湖泊大堤管理力度，建设生态美丽湖泊，更好地发挥“四湖”综合效益。
（七）搞好政风评议。一是加强组织领导。成立行评领导小组和工作专班，由局总支书记王宏新同志担任领导小组组长。二是积极开展民情走访。对90名行评信息联络员和“两代表一委员”进行重点走访，收集走访意见和建议并上报市农业局党组。三是针对走访情况，制定整改方案，落实整改，认真做好行评工作总结。
二00一三年七月五日
