乡镇开展深入学习实践科学发展观活动方案
根据中共中央和省委、市委的统一部署，按照中共潞城市委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（潞学组发[]26号）的安排和要求，为扎实搞好店上镇深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、认清形势，把握全局，充分认识搞好学习实践活动的重大意义
我镇即将开展的学习实践活动是全市整个学习实践活动的重要组成部分。参加此次学习实践活动的基层党组织和党员干部，处于推动全镇践行科学发展、推进“六村联创”、建设幸福店上的第一线，是镇党委全部工作战斗力的基础，也是贯彻落实科学发展观的重要保证。第三批学习实践活动在基层开展，群众的关注程度更高，期盼更直接、更具体。当前，在全镇经济企稳回升的形势下，“保增长、保民生、保稳定”的任务依然很重，对开展学习实践活动提出了新的要求。搞好第三批学习实践活动，使科学发展观落实到每一个基 层组织，扎根于每一个党员头脑，对于我镇积极（本文由那一世范文网nayishi.com收集整理,转载请注明）开展“六村联创”竞赛活动，扎实推进“双向承诺制”，建设幸福店上，确保本次学习实践活动开好局、起好头、得实效，具有十分重要的意义。
各参学单位要站在全局和战略的高度，充分认识开展学习实践活动的复杂性和艰巨性，以更加饱满的政治热情和良好的精神状态，采取有力措施，精心安排部署，动员和引导党员积极投身到学习实践活动中来，确保整个学习实践活动有机统一、有序衔接、取得实效。
二、指导思想、基本原则和总体要求
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，把握“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，严格按照省委提出的“三个发展”、市委确定的“实施‘四位一体’战略，建设富裕文明和谐新”的活动主题和载体以及市委“坚持以人为本，加快科学发展”的主题和“实现‘四个突破’，建设富裕文明和谐新潞城”的载体为抓手，扎实抓好各参加学习党支部的学习实践活动，把贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”措施作为学习实践活动的最大实践，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，为推动店上科学发展提供牢固的思想基础和坚强的政治保证。
（二）基本原则
本次学习实践活动坚持以下基本原则：
1、坚持解放思想。要坚持实事求是，引导广大党员特别是党员领导干部更新发展理念、转变发展思路，紧密结合当前形势，使党的建设更加符合科学发展观的要求，对本单位科学发展的重要问题进行再认识，形成新共识。
2、坚持突出特色。在抓好理论武装的同时，紧紧围绕镇党委确定的全镇学习实践活动的主题和载体，结合本单位工作实际和党员干部思想实际，设计有吸引力的实践载体，找准开展学习实践活动的着力点，使科学发展主题具体化，努力促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定。
3、坚持群众路线。在学习实践活动中要充分发扬民主，认真听取群众意见建议，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。要尊重基层首创精神，积极探索开展学习实践活动的新形式、新方法、新途径。
4、坚持正面教育。通过认真学习领会科学发展观，实现自我教育、自我提高。在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，总结经验教训，查找和整改突出问题。
（三）总体要求
这次学习实践活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，牢牢把握“四个坚持”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，努力把学习实践活动办成群众满意工程。在开展学习实践活动的过程中，必须突出“五个更加注重”：
1、更加注重取得实效，在突出实践特色、解决突出问题上下工夫。引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习，深化理解，提高认识，使广大党员普遍受到一次科学发展观的生动教育。从推动科学发展的实际出发，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及基层党建方面的突出问题，认真贯彻落实上级决策部署，扎实做好“保增长、保民生、保稳定”和“调结构、上水平、促改革”的各项工作。要从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，通过学习实践活动的开展进一步密切党群干群关系。
2、更加注重简便易行，在贴近基层实际、贴近党员群众上求实效。在坚持中央、省委、市委和潞城市委关于学习实践活动总体要求的前提下，各参学单位可根据具体情况，灵活安排学习实践活动时间，科学设计学习实践活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动要求更加切合基层实际。充分尊重基层和党员的首创精神，鼓励和支持基层党组织创新实践载体和活动方式。在推进学习实践活动过程中，始终坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。
3、更加注重分类指导，在因地制宜、区别对待上动脑筋。对全镇各村、中小学校，乡镇卫生院等不同类型单位，分别成立指导组，找准开展学习实践活动的着力点。镇机关和各村支部要紧紧围绕发展农业、建设农村、致富农民，充分发挥党组织在“六村联创”活动中的领导核心作用，着力增强党组织及党员干部带头致富，带领群众致富的本领；各中小学校要紧紧围绕办人民满意教育，充分发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强师资队伍建设中的领导核心作用，着力提高教育教学和管理水平、加强师德师风建设；店上、石窟两个卫生院要紧紧围绕保障人民群众健康，充分发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用，着力加强医德医风建设、改善医疗条件、提高诊疗水平、构建和谐医患关系；各企业厂矿党支部要紧紧围绕贯彻党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展，积极探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。
4、更加注重强化基层，在加强基层组织建设上做文章。以开展学习实践活动为契机，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，加强对党员的教育、管理、监督和服务。在基层党组织中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，以基层党组织建设带动基层政权建设和其他各类基层组织建设。
5、更加注重统筹协调，在整体推进、上下联动上求突破。开展学习实践活动与抓好当前的六村联创、安全稳定等各项工作是一个有机统一的整体。各参学单位要统筹安排学习实践与各基层党组织中心任务和日常工作。坚持学习和生产的“两不误”和“两促进”，积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径。
三、参学范围和时间
参加我镇学习实践活动的范围是：镇机关、24个行政村、12个新型经济组织（厂矿），店上中学、店上联校、店上卫生院、石窟卫生院、店上供销社等42个支部。各村的大学生村干部，无论是否是中共党员，全部在所服务村参加第三批学习实践活动，各支部要充分发挥大学生村干部在学习实践活动中的优势和作用。各参学单位全体党员参加。
时间安排：镇机关从9月开始，集中活动时间为6个月；其他参学单位集中活动时间从10月开始，集中活动时间不少于4个月。集中活动前后，另外安排2个月时间用于认真做好相关准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。 四、方法步骤
全镇的学习实践活动采取统一部署、领导带头、压茬进行的方式进行。坚持理论联系实际，科学安排，协调推进，既要完成好“规定动作”，又要组织好“自选工作”，使学习实践活动各项工作有机衔接、前后呼应、扎实推进、确保实效。
（一）准备工作（9月1日至9月18日）
重点做好以下三项工作：
1、认真调查摸底。各参学单位党组特点紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标要求，通过问卷调查、发放征求意见表、召开不同类型座谈会等方式，深入了解基层党员干部的思想、工作和生活状况，了解广大人民群众对六村联创、教育兴办、就医服务等方面的意见和建议，确定学习实践活动要解决的主要问题和达到的目标要求。
2、制定实施方案。各参加单位党组织要总结借鉴第二批学习实践活动的成功经验，结合自身实际，分别研究和制定切实可行的实施方案。10月10日前会同动员会请示等相关资料报请指导组同意后，召开动员大会，正式开始科学发展观学教活动。
3、搞好思想发动。各参学单位要分别召开学习实践活动动员大会，党组织主要负责同志作动员报告，针对一些党员干部中可能存在的思想问题搞好发动，对本单位学习实践活动做出安排和部署。9月25日后，镇党委将组织各参学单位的重要负责人和工作骨干进行不少于3天的集中培训。
（二）组织实施（9月下旬至2010年1月下旬）
重点做好以下三个阶段的六项工作：
第一阶段：学习调研（9月20日至10月30日）
重点抓好学习讨论、调研走访两项工作。 1、充分发扬民主，认真学习讨论
不断丰富学习内容。各参学单位要组织广大党员干部认真学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》以及中央、省委、市委和潞城市委有关会议、文件精神。组织广大党员干部认真学习吴大观、申纪兰、王海潮、韩长安、张林英等先进人物的典型事迹，结合学习实践活动，再次掀起“弘扬太行精神、学习纪兰精神”的高