市妇联继续解放思想学习讨论活动实施方案
市妇联继续解放思想学习讨论活动实施方案
根据省委十届二次、市委九届四次全会精神和《中共广州市委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观排头兵”学习讨论活动的实施方案》的要求和部署，结合市妇联的实际，现就开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观排头兵”学习讨论活动(以下简称解放思想学习讨论活动)，制定如下实施方案：
一、深刻认识开展解放思想学习讨论活动的重大意义和深远意义
解放思想是马克思主义的灵魂和精髓，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。没有解放思想就不会有改革开放；没有解放思想也不会有科学发展。开展解放思想学习讨论活动是深入贯彻落实党的十七大和省委十届二次、市委九届四次全会精神的重大举措，是继续推进改革开放伟大事业的强大动力，是争当实践科学发展观排头兵的当务之急，是始终保持求真务实、奋发有为精神状态的必然要求。
二、开展解放思想学习讨论活动的指导思想，基本原则和目标要求
开展解放思想学习讨论活动的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，全面贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神，认真总结改革开放30年和妇女儿童事业发展的实践经验，清醒把握当前广州发展和妇女儿童发展面临的新形势、新挑战，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以科学发展为主题，以争当实践科学发展观排头兵为目标，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找深入贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间，着力克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍，着力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，准确分析妇女发展阶段特征，把握妇女发展面临的新课题、新矛盾；从我市经济社会发展大局中找准位置，谋划思路，促进妇女发展进入经济社会科学发展轨道。
开展解放思想学习讨论活动的基本原则：一要坚持围绕主题、把握导向。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题，既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。二要抓好骨干，带动全面，处级以上领导干部要带头参加学习讨论，发挥表率作用。同时党员干部要积极参与，形成机关上下思想解放、谋求发展的生动局面。三要理论联系实际，要密切联系广州市妇女儿童工作实际，部门工作实际，党员干部的思想实际，联系妇女群众关心的热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，有的放矢、务求实效。四要坚持循序渐进，确保质量。学习讨论活动要按照省委、市委的统一部署，分段推进，保证质量。五要坚持统筹协调、科学安排。要统筹安排好学习讨论活动与工作的关系，把学习讨论活动与深入学习贯彻党的十七大和省委十届二次全会、市委九届四次全会精神结合起来，与广泛开展读书活动，建设学习型党组织和学习型机关结合起来。
开展解放思想学习讨论活动的目标要求：通过解放思想学习讨论活动，进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的十七大和省委十届二次全会、市委九届四次全会精神上来。要以人为本，以实现好、维护好、发展好妇女儿童的根本利益作为妇联工作的出发点和落脚点，着力提升妇女的发展能力，重点帮扶弱势妇女儿童群体，加大源头参与力度，切实维护妇女儿童的合法权益。通过学习、创新工作方法，提高妇联工作社会化程度，克服行政化、机关化倾向，走出机关，深入基层、深入群众，把妇联工作推上新台阶，争当妇女工作排头兵。
三、开展解放思想学习讨论活动的主要做法和工作安排
按照《中共广州市委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施意见》的要求，市妇联机关和下属事业单位开展解放思想学习讨论活动从1月开始至5月底结束，分三个阶段进行：
第一阶段：学习动员和组织开展教育活动
时间安排：1月初至2月上旬
主要任务是抓好组织发动、加强学习和宣传，营造解放思想、锐意进取的氛围。
⒈建立市妇联开展解放思想学习讨论活动机构，成立领导小组，制定学习讨论活动方案和作出具体部署。
⒉召开市妇联开展解放思想学习讨论活动动员大会。由市妇联领导作动员。动员大会的目的是引导全体党员干部群众充分认识组织开展解放思想学习讨论活动的重要意义，明确活动的总体要求，明确自己在活动中重要责任，切实增强参与学习讨论活动的主动性和自觉性。
⒊认真开展学习讨论。认真组织党员干部开展读书学习活动，重点学习我们党关于解放思想的重要论述，学习党的十七大和省委十届二次全会、市委九届四次全会精神，学习科学发展观等知识，以学习促进思想解放和观念更新。
第二阶段：深入查找问题，开展专题调研
时间安排：2月中旬至3月底
主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新实现科学发展开展调查研究和讨论交流，为下一阶段科学决策奠定基础。
⒈深入查找问题。市妇联各部门、下属各单位要在解放思想的基础上，认真组织多种形式的讨论活动，广泛征求本系统、本单位干部职工和相关单位、社会各界的意见，仔细查找本部门、本单位工作中不适应科学发展、不符合人民群众要求的突出问题，深入剖析产生问题的根源。
⒉认真开展专题调研。认真开展专题调研活动，抓住影响本地本部门科学发展的突出矛盾和问题，列出专题，组织干部深入实际调查研究，广泛听取群众意见，研究解放问题的对策。
第三阶段：总结调研成果，形成决策部署
时间安排：4月至5月底
主要任务是总结学习讨论和调研的成果，集中研究改进工作的意见，形成指导科学发展的办法、措施，指导部署今后的工作。
⒈决策部署。根据查找的问题和调研成果，广州市妇联将在广泛深入调研的基础上，召开调研成果交流汇报会，梳理出有价值的对策建议，研究制定市妇联通过解放思想推动科学发展的具体意见。
⒉推动工作。解放思想的最终目的是为了解决问题、推动工作、促进发展。市妇联各部门、下属各单位要针对查找出的问题和制定的措施，认真抓好整改落实。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量限期解决，对暂时解决不了的问题，要向群众说明，并承诺解决时间，积极创造条件，尽快解决。要本着“急群众所急，想群众所想”的原则，分清轻重缓急，集中精力办好几件妇女群众欢迎的好事实事。
四、加强领导、确保学习讨论活动取得实效
市妇联各部门、下属各单位要把开展解放思想学习讨论活动作为当前一项重要政治任务，认真组织党员干部学习。
⒈成立工作机构，加强组织领导。为加强对这次学习讨论活动的组织领导，市妇联将成立学习讨论活动的领导小组，由市妇联党组书记任组长，市妇联副主席、机关党委书记任副组长。市妇联宣传部、研究室、机关党委负责人任领导小组成员。
⒉抓好督导检查，确保收到实效。机关党委要加强对学习讨论活动的督促检查，督促各项工作的落实。市委将派出巡视督查组对各地各部门进行检查指导。市妇联也将加强对下属单位学习讨论活动的督查指导，及时把握各阶段活动进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量、务求实效。