县人口计生局基层党组织“联建联创”活动方案
关于在基层党组织中开展“联建联创”活动的实 施 方 案为认真贯彻落实《关于开展“四联四建”活动统筹城乡党建工作的实施意见》（房办发[]22号）和《关于在全县城乡基层党组织中迅速开展“四联四建”活动的通知》（房组发[]15号）文件精神，扎实深入开展学习实践科学发展观活动，特制定本实施方案。一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，围绕深入学习科学发展观活动的要求，以“联建联创”活动为载体，通过与基层党组织、党员的结对帮扶联建，增强机关党员干部的宗旨意识、责任意识和群众观念，进一步转变作风，服务基层、服务群众、密切党群干群关系。二、主要内容（一）组织联创，建“五好”党组织。按照因地制宜，优势互补的原则，局党总支委员会与驻村帮扶新农村建设点五台山林业总场金牛寺村党组织结对，互帮互创，建设“五好”党组织，促进党建工作共同提高。（二）党员联手，建帮扶新机制。局机关党员干部与驻点村农民党员联手结对，立足于学习实践、扶贫扶智、发挥作用，建立互帮互助的帮扶机制，促进机关党员作风转变，农村党员实力提升。（三）党群联动，建和谐新农村。组织驻点村农村党员与困难群众结对联动，发挥党员帮带作用，带领群众脱贫致富，促进农村经济发展，建设和谐新农村。三、目标任务机关党总支与驻点帮扶村党支部结对，互帮互创，力争通过开展联创活动，使驻点村党支部达到“五好”标准，党支部的凝聚力和战斗力明显增强，农村经济社会发展水平显著提高，机关党组织建设达到规范化标准；机关党员与联创村的农民党员实行“一对一”帮扶，每季度与联手的党员联系一次，每年送温暖不少于2次，每年至少给联手的党员办2件以上实事，对困难党员家庭，通过资金、技能、就业等方式大力支持，增强其造血功能。同时，要帮助驻点村农村党员与困难群众结对联动，采取结对承诺、定标定责等方式，积极发挥党员在贯彻党的路线、方针政策、遵纪守法、产业发展、参与村级事务管理等方面的带头作用。四、方法步骤（一）确定联建对象。根据房办发[]22文件要求，局党党总支与驻村党组织建立帮建关系，机关党员与驻点村党员结成“一对一帮扶对子”，4月30日前在确定到位，并组织开展活动。（二）迅速搞好对接。机关党组织定期与驻点村党组织开展活动，机关干部党员要与“一对一”联手的党员见面，区别不同情况开展帮扶活动，为帮扶对象办几件实事，帮助解决实际困难。（三）健全工作机制。要建立联建联创活动的良性工作机制，一是要建立互相联络机制，采取“请上来”和“走下去”的形式，机关党组织、党员与驻点村党组织、党员经常组织开展活动，定期联络。二是建立互帮互助机制。要通过开展联建联创活动，增强基层党组织和党员服务新农村建设、和谐社会建设、经济建设的能力和水平，机关党员干部工作作风切实转变，综合素质进一步提高。五、组织领导县人口计生局成立“联建联创”活动工作领导小组，党总支书记曹运梅任组长，总支副书记熊友林任副组长，总支委员徐志杰、刘武、李远超、徐红心为成员，切实加强对此项工作的领导，负责及时对上联系，对下开展活动，确保“联建联创”活动取得实效。