市供电系统安全隐患排查实施方案

市供电系统安全隐患排查实施方案

市供用电安全隐患排查实施方案
一、指导思想
以党的十七大精神和安全发展理论体系为统领，全面落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，全面深入地开展供用电安全隐患排查，通过集中排查和整治，制定整改措施，进一步建立和完善长效管理机制，确保供用电安全持续稳定，为全市营造安全、和谐、稳定的供用电环境。
二、组织领导
成立市供用电安全隐患排查工作领导小组：
组长：供电公司经理
副组长：供电公司副经理
供电公司副经理
成员：供电公司安全监察部主任
供电公司市场营销部主任
供电公司生产技术部主任
领导小组办公室设在供电公司安全监察部，任办公室主任。
三、工作重点
（一）电力系统安全：重要政治活动和重要电力用户安全供电保障情况；电力二次系统安全防护情况；电力网络与信息安全情况；预防恶劣气候等自然灾害和迎峰度夏（冬）措施落实情况。
（二）电力建设施工安全：保证电力建设施工人身安全情况，特别是电力建设单位履行安全职责情况、依法执行安全“三同时”制度情况、安全生产费用投入和使用情况、安全培训教育和应急管理情况、对各类从业人员资质及外包工程队伍资质的审查情况。
（三）电力设施安全：电网主要输变电设施的安全情况；配电台区设备维护、巡视、检测情况；重要的电力系统通信设施的安全情况；特种设备的安全管理情况；防外力破坏、防盗安全情况；排查治理电力线下违章建筑、违章附挂物情况。
（四）用电安全：用电侧安全供电管理情况；用户安全用电知识宣贯情况；农村漏电保护器安装情况；重要用户特别是高危客户（煤矿及非煤矿山）用电安全和是否按规定配备自备电源情况；双电源用户闭锁装置情况；整治窃电行为和违章用电行为。
四、工作步骤
（一）排查阶段（3月至5月）。为集中地毯式排查隐患阶段。以供电公司为主体，各乡镇、办事处及安监、规划建设等部门参与，在全市范围内开展全方位安全检查和整治行动。
1、整改安全生产百日督查专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2、要针对灾后电网存在的薄弱环节，加强巡查和监控，合理安排电网运行方式，做好重要设施的隐患治理，加强用电侧安全用电隐患排查治理，保证电力安全稳定供应，确保不发生重特大事故。
（二）整治阶段（6月至10月）。重点是落实整改情况，对排查出的供用电安全隐患，制订具体可行的整治方案；加大督办检查力度，检查督办隐患整治落实情况以及存在的问题和应急措施制定情况。
（三）验收阶段（11月至12月）。重点开展“回头看”阶段，对隐患排查治理工作进行再检查、再督查，进一步巩固供用电安全隐患治理成果。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各乡镇、办事处及电力主管部门要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐高度，高度重视供用电安全生产隐患排查治理工作。各相关单位要加强领导，切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，迅速制定具体实施方案，明确分工，明确责任，制订隐患监控措施，限期整改到位。
（二）突出重点，全面排查。各相关单位要联系本单位实际，在安全隐患排查治理工作中突出“两个重点”。一是重点区域和部位，针对基建、生产、运行中事故易发、多发以及安全管理基础薄弱的环节，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大安全投入，加快技术改造，提高企业安全生产管理水平，增强事故防范能力；二是重点时段和时期，在重要政治活动期间、汛期、迎峰度夏（冬）等重点时段，切实加大工作力度，对安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患，坚决遏制重特大事故的发生，保障电力可靠、稳定供应。
（三）广泛发动，群防群治。各乡镇、办事处、相关单位单位要围绕“安全生产年”，认真做好电力隐患治理工作，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要充分依靠和发动广大群众参与电力设施保护和隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，调动群众的积极性，发挥他们对电力安全生产的知情权、参与权和监督权。
（四）标本兼治，立足长远。各相关单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。