酒厂调研座谈会市领导讲话稿
在酒厂调研座谈会上的讲话
同志们：
今年全州经济社会发展形势严峻，完成全年的各项目标任务，时间紧、任务重、难度大。上半年，全州生产总值同比增长8.5%，比年度预期目标低3.5个百分点，比全省平均水平低1.8个百分点，比全国低2.6个百分点，这样低的速度，近几年从未出现过。目前，我州有几个核心指标的完成形势很严峻，一个是节能减排，一个是生产总值。节能方面，为了完成全年节能降耗任务，我们不但坚决淘汰了落后产能，而且开始限制部分企业的能耗，这将直接影响整个工业的增长，进而影响生产总值的完成。减排方面，上半年除兴仁县外，其他县（市）和顶效开发区污水处理厂总体运行不好，直接影响全年化学需氧量总控目标的完成。节能减排的任务是刚性的，必须采取强制措施，确保完成。否则，一旦上级启动区域限批，我们就一点动弹不得，那还谈什么发展。今年是实施“十一五”规划的最后一年，各项经济社会发展目标任务能否完成，直接关系到“十一五”规划确定的各项指标能否完成。如果“十一五”规划完成不好，就不能为“十二五”时期的发展打好基础。所以，我们必须千方百计、百计千方，采取强有力的措施，苦干实干巧干，确保完成或超额完成今年的各项目标任务。
最近，我州安全生产事故多发、频发，给人民群众的生命财产造成了较大损失。但如果为了绝对的安全，索性让企业停产了事，也是不行的。有问题、有隐患，要停产整顿。问题整改了、隐患排除了，就抓紧验收，尽快恢复生产。要正确处理好经济社会发展中的各种关系，不安全就不能生产，生产必须确保安全，否则欲速则不达。不发展不行，发展慢了也不行，不科学发展、不可持续发展更不行。今年是很特殊的一年，形势严峻，任务艰巨，各行各业都要讲政治、识大体、顾大局、担责任，在确保安全的前提下，开足马力生产，能快则快，能超则超，促进全州经济社会又好又快、更好更快发展。
最近三年，我州先后遭遇了三次大的灾害。是百年不遇的雪凝灾害，虽然相对其他地区我州稍轻一点，但给我们造成的损失也很大。是百年不遇的国际金融危机，对全州经济特别是工业经济造成了严重冲击，当国际金融危机的影响还在持续之时，从8月开始，我州又遭遇了前所未有的特重旱灾，大旱一直延续到今年4月底，长达269天。这次特重旱灾，范围之大、程度之深、时间之久、受灾之重，前所未有。我州是全国、全省受灾最重的地区。面对特重旱灾，全州上下迅速行动，团结一心，众志成城，大力发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的“贵州精神”，全力抗旱保民生，首要的任务是保人民群众的生活用水，其次是保生产用水，100多万受灾群众的饮水要靠送，夏粮减产近八成，不少地方甚至是绝收。旱灾不仅给农业造成了重大损失，工业也受到了很大冲击。由于水库蓄水不足，导致全州发电量锐减，部分企业开工不足，影响了全年目标任务的完成。水电创造的是绿色gdp，水电发电量减少，也给完成全年的节能降耗任务增加了难度。
为最大限度地减少上半年特重旱灾对我州经济发展的影响，奋力确保全年各项目标任务圆满完成，根据州委常委会研究的意见，最近，州政府出台了《关于进一步抓好全州工业经济工作的意见》，采取“一厂一策”、“一矿一策”、“一工地一策”、“一项目一策”、“一产业一策”等办法，加强工业运行的协调、调度，全力帮助有基础、有实力、有市场的企业开足马力生产；帮助有困难、有问题、有前景的企业解决困难和问题，努力实现达能达产。工业是全州经济发展的主导力量，“三农”工作是全州工作的重中之重，扶贫工作是“三农”工作的重中之重。但工业上不去，就难以做到“工业反哺农业”、“城市支持农村”。没有工业支撑，就难以实现又好又快、更好更快发展。我州的基本州情是欠发达、欠开发。讲欠发达，并不是说我们的发展慢，应该说我们的发展速度是快的，变化也是大的。除今年上半年因旱灾造成经济增长稍慢以外，近几年的发展速度都较快，生产总值每年的增速都是13%左右，财政收入都是20%以上。但我们是在起点低、底子薄、基础差、总量小的情况下发展，所以，尽管比较快，但对外与发达地区的差距还在拉大，对内我们自身的城乡差距也在拉大。讲欠开发，是就有比较好的资源禀赋而言。我州资源丰富，开发潜力大、前景好，但目前的开发方式较为粗放、产业链短、附加值低。州委、州政府强调要在“护我环境、惜我资源、利我地方、惠我群众”的前提下，促进资源科学合理有序开发，加快把资源优势转变为发展优势。对不可再生资源，如煤炭、黄金等，要延长产业链、提高附加值；对可再生资源，如水能、风能、生物质能源等，要加大开发利用力度，促进深度开发；对不可再生但能永续利用的资源，如自然风光、景区景点等，要在保护好的基础上，美化好、利用好。通过资源大开发，促进经济大发展。
州委、州政府提出的“一二三四”科学发展思路，其中一条就是推进新型工业化。近年来，州委、州政府一直在如何抓好二产上下功夫，从我州的产业结构来看，经济发展也主要靠二产，但工业发展的状况是“重工业不重、轻工业太轻”，这同时也表明我州轻工业的发展潜力大，特别是一些传统优势产业。我今天同有关领导和州直相关部门的负责同志来酒厂调研，一个目的是围绕州委、州政府提出的“一二三四”科学发展思路，研究怎么样来推动我州新型工业化又好又快、更好更快发展；另一个目的是与大家一起，按照“一厂一策”的办法，研究酒厂的解困和发展之策，加快改变我州“轻工业太轻”的状况。
酒厂是我州轻工业和白酒业的“龙头”企业和“排头兵”，“”是兴义市、黔西南州乃至全省、全国的一个白酒知名品牌，大家都为酒厂过去的辉煌骄傲，为现在的困难忧虑，为未来的发展期盼。对于酒厂，我认为，应该有一个客观的认识和公正的评价：
第一，酒厂有一支好的干部职工队伍。在当初企业发展状况好的时候，大家一起团结拼搏，在多年来企业生产经营困难之时，大家共同携手并进，干部职工的命运与企业的命运紧密连在一起，体现了全厂干部职工较高的综合素质和大局意识、团队意识，更体现了一种“厂兴我荣、厂衰我忧”的主人翁意识。
第二，酒厂有一个好的知名品牌。无论在北京、上海还是在广州等地，或许有很多人不知道黔西南州和兴义市，但却知道“”这个品牌，这说明“”是一个具有相当知名度和美誉度的品牌。
第三，酒厂有一个好的发展基础。通过几十年的发展，酒厂无论硬件还是软件都是比较好的，设备、技术、工艺也不落后，有的新产品还颇具竞争力。
第四，酒厂有一定的生产能力。酒厂由当初的一个小酒厂发展壮大成为国家大一型企业，又经过多次扩能改造，生产能力不断增强，年生产白酒可达1.8万吨。
第五，酒厂有一定的市场规模。“”在北京白酒市场的销量是第三位，南方市场还有一定规模，也是最受本地群众喜爱的品牌，总体上“”仍然拥有相当大的市场份额。
酒厂发展至今，已经形成了一业为主、多业并举的格局，但现在是主业相对困难，副业相对兴旺。酒厂是一个有社会责任感的企业。我们经常强调，只有正确处理好企业与政府的关系（政府保公平、搞服务，企业出效益、作贡献），企业投资回报与对地方财政贡献的关系、企业发展壮大与履行社会责任的关系，企业才能可持续发展。酒厂重视履行社会责任，注重回报社会，主动承担社会责任，如办市医院、建八中等，就是履行社会责任的具体体现。但是，酒厂多业并举的格局必须建立在主业充分发展的基础上，否则就没有实力去回报社会，去做好其他的事情。酒厂现在虽然很困难，但全厂几千名职工情绪稳定，没有一起上访。发展是硬道理、第一要务，稳定是硬任务、第一责任，没有稳定的环境，什么事也干不成。从一定意义上讲，困难企业做好职工队伍的稳定工作就是贡献。记得底，我刚到黔西南工作，来到酒厂，鄢文松同志对我说，企业正在努力实现恢复性增长。但三年过去了，虽然大家一直在艰苦努力，但生产经营仍呈逐年下滑趋势。酒厂的问题，既与早些年全国白酒市场的混乱和普遍下行有关，也和企业自身体制、机制等方面存在的问题有关，其中最根本的一条还是不适应社会主义市场经济的要求。去年，省政府出台了《贵州省白洒产业振兴计划》，提出重点振兴的第一批项目中没有酒厂，这说明什么问题？酒厂在全省白酒行业的地位降低，正在被边缘化。黔西南的白酒业，主要是“”，谈黔西南的酒，就是谈“”，酒厂对地方财政收入的贡献最好时达到当年兴义市财政总收入的近三成。近年来，全州白酒行业对地方财政的贡献逐年减少，我给大家提供一组数据：全州白酒行业提供的税收是1648万元，占全州财政总收入的0.82%；是1145万元，比下降30.5%，占全州财政总收入的0.43%；稍好，提供的税收是1558万元，比增长36.07%，占全州财政总收入的0.43%，但也未达到的水平；提供的税收是1254万元，比下降19.54%，占全州财政总收入的0.28%；今年1—7月的税收是522万元，比上年同期下降41.07%，占1—7月全州财政总收入的0.16%。上述数据表明，我州白酒行业对全州财政收入的贡献逐年减少，现在已经很小，几乎可以忽略不计。总体上看，虽然酒厂现在面临不少的困难和问题，但也面临许多有利条件和发展机遇，应该说，挑战和机遇并存，困难和希望同在，机遇大于挑战，希望多于困难。我坚信，在党中央、国务院和省委、省政府的关心、支持下，在州委、州政府和市委、市政府的坚强领导下，只要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，酒厂就一定能够渡过难关，加快发展，做大做强，重振雄风。
刚才，定承、贵林、向前同志都讲了很好的意见，我完全同意。这次调研，就是集中大家的智慧，与酒厂的同志们一起，研究加快酒厂解困和发展的思路、办法。下面，我讲五点意见：
第一，要在解放思想、更新观念上下功夫、做文章。思想观念也是生产力，每一次大的发展变革，都源于思想观念的解放和更新。对酒厂来讲，在当前的形势下尤其要大力解放思想、更新观念。解放思想出思路、找出路，更新观念出措施、谋发展。现在看来，我们对很多问题都要重新审视，要从解放思想
