商务局2010年上半年工作总结及下半年工作打算
商务局2010年上半年工作总结及下半年工作打算
在县委、县政府的正确领导下，在全县各级各部门和社会各界的支持配合下，2010年上半年，全县商务工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十七大精神为指引，牢固树立科学发展观，全面贯彻落实县委十届八次全会、县“两会”及全州商务工作会议精神，提高认识，创新思路，理顺体制，整合资源，完善考核和政策激励措施，强化工作目标，创新招商引资方式，突出招商引资重点，进一步加大招商引资力度；以实施“万村千乡市场工程”、“家电下乡工程”、“农村综合市场改造建设工程”为契机，加快推进农村商品物流和市场体系建设；以强化管理为手段，加大商务执法力度。全县商务工作稳步推进，现将工作情况报告如下：
一、取得的主要成效
（一）招商引资工作
1、招商引资成效明显。1—6月份，全县共引进经济技术合作项目5项，协议总投资7.93亿元，外来投资到位资金2.65亿元，同比增长42％，完成州下达任务的53.06％。引进项目分别是：①县太极商贸城建设项目，概算投资5亿元；②县沘江干流宝丰、杏子田两级电站开发项目，概算投资1.6亿元；③污水处理厂项目，概算投资4833万元；④沘江苑商贸城建设项目，概算投资4500万元;⑤500亩滇重楼产业化开发项目，概算投资4000万元。石房电站、岔河三级电站、乾琨矿业、风力资源勘测、下坪小区开发、沘江苑商贸城建设等一批在建项目推进正常。林产品深加工项目、民建丙栗坝农业产业化开发、表村三岔河——瓦窑河电站、大寨田农贸市场建设和宝鼎山、天子山、光头山风力资源勘测等5个拟开发项目，正在与企业、客商对接洽谈中。
2、招商引资工作机制不断健全，环境不断优化。为全面贯彻落实全州招商引资暨重大项目工作部署会议精神，召开了全县招商引资暨重点项目建设推进会。推出 “一个项目、一个方案、一个政策、一流服务、一抓到底”的工作机制和措施。调整充实县招商引资工作领导组，制定出台《2010年招商引资工作的实施意见》、《县2010年度招商引资责任目标考核评价办法》；全面完善招商引资优惠政策，从投资领域、产业配套、土地政策、税费减免、金融服务等方面创造良好的政策环境；拟成立县外来投资综合服务中心，做到“一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务”，创建招商引资“绿色高速通道”；强化对招商引资和重点项目的督促检查，实行定期通报，年终考核制度；安排专项招商引资奖励资金150万元，对11个乡镇和县级18个责任部门目标任务完成情况进行综合考核，实行重奖重惩，同时突出10个年度重点招商引资项目，按实际到位资金的1‰实行重奖；邀请一批从领导岗位退下来的老领导担任特邀督查专员。坚持“优质服务、终身服务”，积极为石房电站、鲁庄电站、顺荡电站、新源公司、飞龙公司、三江水泥厂、云南乾琨矿业、风力资源勘测及林产一体化开发项目、板岩开发项目及年内新签项目等筹备、在建、运营的外来投资企业和投资项目，做好相关协调服务工作。做到诚信招商、真心感商、行动促商。以优越的环境、优惠的政策、优质的服务吸引更多的客商、更大的企业来投资兴业，努力实现外来投资到位资金突破5亿元。
3、招商引资项目库不断充实。根据国家产业政策和导向，结合县域较为优势资源和产业，做好收集、筛选、论证、包装项目工作，新包装储备招商引资项目14个，现已储备项目49个，概算总投资119亿元，不断充实招商引资项目库，做到思路项目化、项目数字化，确保项目库不断充实，常变常新，真正形成论证储备一批，考察在谈一批，签协在建一批的良好格局。
4、招商引资宣传力度不断加大。不断调整充实《云南县商务之窗》、《县政府信息（商务局专栏）》网站建设，发挥好宣传发布功能和政务公开功能。编制《县投资指南》、《县2010年重点推介招商引资项目》、《太极之地 投资热土》光碟、《县招商引资项目简介》、《县招商引资优惠办法》和《县招商引资项目准入通则（试行）》各3000册，利用省、州“经济技术合作项目推介会”、“昆交会”、“东盟华商会”等平台，大力宣传水能、林果、矿冶、房地产、生物、旅游文化、建材等资源优势和产业发展重点。在第18届中国昆明进出口商品交易会、第3届南亚国家商品展、第8届东盟华商投资西南项目推介会上，对云南人工红豆杉精加工技术改造及集约化种植、诺邓景区旅游综合开发、盐化工产业开发、沘江干流小水电整合开发等项目与中华电力（中国）有限公司、泰国泰亚洲旅运集团、泰国坤山机械有限公司、法国亚美杰国际投资集团等企业进行了重点推介洽谈。以多渠道、多领域、多方式宣传，推介项目。让更多的企业、集团、商贾认知，聚焦，投资，发展。
（二）商贸流通市场建设和监管工作
1、“万村千乡”市场工程工作。一是组织召开了全县“万村千乡”市场工程培训会。对以来“万村千乡”市场工程工作进行了全面总结，进一步明确商务部门与配送企业、农家店三者之间的责任和义务，大理市泉源商贸公司与“万村千乡”市场工程农家店签订了《县“万村千乡”市场工程日用消费品农家店连锁经营承诺书》。通过培训，使“万村千乡”配送企业及农家店进一步增强农村经营管理理念，提高诚信经营和现代经营管理水平，有利于广大农村市场和农民逐步转变农村消费观念，改善农村消费环境，改变农村落后的流通方式。通过实施“万村千乡”市场工程，真正实现了“农民群众得实惠，配送企业、农家店得市场，商贸业得发展，党委政府得民心”的目标。二是全面部署2010年“万村千乡市场工程”工作。拟建设改造“万村千乡”农家店30个，新建配送中心1个。
2、“家电下乡”工程工作。全县“家电下乡”工程开展正常，共备案销售网点46家，售后服务网点3家，共售出家电下乡产品6256台，销售总额946万余元，农民群众享受补贴123万余元。由我局牵头，工商部门配合，对全县44家销售网点、3家售后服务网点进行网点授牌和监督检查。通过授牌和检查，进一步规范了我县“家电下乡”备案销售网点和售后服务网点的经营行为，坚决打击借“家电下乡”名义以次充好、以旧充新、搭车涨价等各种违法行为，确保整个“家电下乡”工程按有序、合理、公平、公开、公正的竞争营销机制运行。为健全家电下乡产品流通网络，开拓农村市场，拉动农村消费，根据《云南省财政厅 云南省商务厅关于做好家电下乡产品流通网络建设资金使用和管理工作的通知》文件精神，与县财政财政局配合，完成家电下乡产品流通网络建设补助资金发放工作，共发放补助资金12.55万元，其中补助销售网点43家各2500元，售后服务网点3家各5000元。
3、农村市场体系建设工作。为加强农村市场体系建设，加快推进农村农产品流通设施升级改造，目前已向州商务局、州财政局申报白石镇中和综合集贸市场、长新乡牲畜批发市场和关坪乡牲畜交易市场建设项目，积极争取省州项目扶持。投资150万元的民建乡“双百市场”工程正常推进。
4、成品油市场工作。为进一步优化县成品油供油点辐射范围，不断满足区域内项目建设和运输等用油的供给，促进经济发展，发挥社会效益。审核报批大理石油分公司建设县团结乡龙源加油站。在安监、国土、建设、质监、消防等部门配合下，对旧州加油站开展初验工作，力争尽快实现旧州地区成品油的正常供应，保障物流运输。加强对县域9个加油站的日常监管工作，保障成品油市场安全运行、正常供应。
5、生猪定点屠宰监管工作。多次深入屠宰厂，开展卫生、防疫、病害猪检疫及监控检查工作，切实加强肉类食品安全生产工作，确保上市肉类产品的质量安全，保证广大人民吃上放心肉。安排资金13.5万元实施县城生猪定点屠宰无害化处理补助和技改工作。拨付资金16万元，支持长新乡新建定点屠宰厂。同时，积极争取项目扶持，将县诺邓火腿食品厂和长新娟花养猪厂向州商务局申报，争取列为省级储备肉火腿储备企业、省级储备肉活体储备承储企业。
6、市场监管工作。牵头组织相关部门，做好商业流通领域监管工作。在元旦、春节、三月街民族节等重大节日期间，对全县“万村千乡”农家店及超市、批发市场、屠宰厂、加油站等重要食品质量安全及重点行业开展监督检查工作，确保正常供应和安全运行。
7、酒类流通监管工作。不断规范酒类流通管理，按照《酒类流通管理办法》的有关要求，认真开展酒类经营者备案登记工作，对山泉酒厂进行备案登记，报州商务局市场流通科备案存档，实行山泉酒厂酒类流通随附单制度。
同时加强与各级各部门和兄弟县市商务部门的工作沟通联系，拓宽工作思路，改进工作方法，扎实推进各项商务工作的良性发展。
（三）挂钩村工作
采取干部职工捐助、单位筹措、多级多部门争取项目扶持相结合的方式，共投入近40万元资金和物资，积极支持挂钩村工作。一是分别对残疾人、优秀学生、困难学生、五包户、困难群众开展春节慰问工作。二是帮助挂钩村解决实际困难，投入资金1000元帮助长头村杜增诚等3户解决人饮问题；投入3000元购买塑料管40米，解决白石岭、神龙头两村民小组农灌沟用水，受益群众76户，256人，水田60亩；积极向上争取水泥5吨，折币2500元，在上三家村修建水窖4个，解决上三家村22户88人的饮水问题。同时，积极开展科技、防火、抗旱知识培训工作和宣传发动，并安排专人驻村，开展抗旱救灾生产自救工作，确保挂钩村工作正常推进。三是认真开展“五包一公示”责任制工作，全体干部职工8人与杏林村12个村民小组的12个重点户结成一对一帮扶，实际确立重点户17户，其中单位负责5户，局主要领导负责3户，副职领导每人负责
2户，其他干部职工各负责1户。采取资金、物资等不同方式，投入资金7400元，开展抗旱救灾和大春备耕工作。四是及时将两批“共产党员抗旱救灾特别捐献”资金4500元发放到9户困难