商务局2010年上半年抗旱救灾挂钩扶贫工作总结
州商务局2010年上半年抗旱救灾挂钩扶贫工作总结
2010年上半年，按照州委、州人民政府的部署，在州扶贫开发办公室的指导下，州商务局高度重视定点挂钩扶贫点马关县夹寒箐达布斯村委会的扶贫工作，坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把扶贫工作作为一项中心工作，积极落实有关扶贫工作要求，切实把扶贫工作落到实处，力所能及地帮助扶贫对象解决生产生活中的困难，重点在培育特色产业，发展劳务经济、抗灾救灾、增加农民收入、加强基础设施建设、改善群众生存条件，加强精神文明建设等方面做了大量卓有成效的工作，现将2010年上半年定点挂钩扶贫工作总结如下：
一、提高认识，加强领导
扶贫工作是全面落实科学发展观，建立和谐社会的重要内容。局领导高度重视，多次专题研究挂钩点扶贫抗旱工作，进一步增强“以人为本、执政为民”的政治责任感，加强对扶贫抗旱工作的领导，把扶贫抗旱工作纳入商务工作议事日程，经常议、定期抓，并落实专人负责具体工作，加强和扶贫点的工作联系。
二、制定方案、分工明确
根据有关文件精神，制定了州商务局定点挂钩扶贫工作实施方案，把定点挂钩扶贫工作落到实处，做到领导到位、措施到位、工作到位、责任到人，确保定点挂钩扶贫工作扎实有效开展。在年初召开的全体干部职工大会上，局长王光海重申定点挂钩扶贫抗旱的重要性、艰巨性，强调局定点挂钩扶贫工作领导小组要加强自身建设，切实抓好各项工作的落实，从而形成领导重视、组织保障、措施落实、人员精干的定点挂钩扶贫抗旱工作运行机制，保证了扶贫抗旱工作扎实、有效开展。
三、加强宣传、责任到人
(一)加大禁毒防艾政策、知识宣传
为加深扶贫点干部群众、学生对禁毒和防治艾滋病政策、知识的了解，上半年共派出干部4人次到扶贫点进行禁毒和防治艾滋病政策及相关知识宣传，发放资料1000余份，直接受教育人员1000余人次。
(二)发动机关全体干部职工，搞好“一帮一”结对扶贫活动
局机关党支部认真贯彻落实州委、州人民政府关于结对扶贫的决定，积极开展了“知民情、顺民意、解民难”活动，明确分工，责任到人，帮助达布斯村委会农民解决生产生活困难。39名干部职工与达布斯村穷困村民结成“一帮一”扶贫对子，送去了4000元捐资款和价值1500元的物资，并详细了解了贫困户的贫困原因，积极为他们出谋划策，认真分析贫困原因，针对实际情况制定行之有效的帮扶措施，涉及人数达136人。
(三) 抗旱救灾，渡过难关
州商务局党组书记、局长王光海及副局长陈绍刚分别在马关县人民政府领导陪同下到抗旱救灾点马白镇和扶贫联系点夹寒箐镇达布斯村委会，指导帮助做好抗旱救灾和扶贫工作。商务局组织党员干部向旱灾群众捐献爱心，马白镇和夹寒箐镇达布斯村委会遭遇了百年不遇的干旱，商务局党员干部积极行动起来，以身作则，率先垂范，发挥模范作用，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的困难作为第一任务，勇跃向旱灾群众捐献爱心，共捐款46900元。
王光海局长一行沿途实地查看了达布斯村委会农作物受灾情况、水溏干旱情况，并先后到达布斯村小组了解大小自然村生产和群众生活情况。面对旱情和生产情况，王局长就做好抗旱救灾工作提出四点要求：一是要把保民生放在首位。村党总支要采取切实有效的具体措施，着力于保民生、保稳定、保生产，带领群众战胜困难，发展生产，使广大群众有水喝、有饭吃，安心生活。二是要研究干旱气候对农作物生产带来的新要求，水少的地方要搞旱育秧、异地育秧，同时做好水改旱准备，确保旱灾之年粮烟生产。三是要做好畜禽防病工作，防止大旱气候带来新的疫情。四是村“两委”各级干部要做好群众思想工作，要有抗大旱、抗久旱的思想准备，引导群众树立战胜困难的信心和勇气。
(四)以市场供应为重点，多途径开展抗旱救灾工作。
一是加强市场监测，保证市场供应。为确保粮油蔬菜肉食品的供应和安全，州商务局领导亲自带领工作人员到、广南、丘北、马关调研粮油蔬菜肉食品供应及价格情况，安排专人对生活必须品市场进行监测，认真分析市场运行情况，及时上报。二是加强协调，确保抗旱救灾期间油料充足供应。要求中石油和中石化积极响应州委政府号召，全力投入到抗旱救灾活动中来，保证州成品油市场供应充足。协调中石油发放吨的优惠价油票，价值110.2万元差价成品油用于解决运水车辆用油，并开辟了绿色通道，为运水车辆加油提供保证。协调中石化用小额配送车将抗旱救灾所用油及时送到田间地头，中石化在砚山境内高速公路延线及城乡各加油站摆放免费用水标志，无偿为附近群众提供生活用水。还协调中石化捐赠了价值6.6万元的3000件矿泉水给马塘镇花庄小学。三是积极开展“城乡党组织结对抗旱心连心活动”。局长带领相关人员深入到抗旱挂钩点进行调研督导，实地查看了旱情和水源点，并与马关县马白镇文华村党支部启动了“结对心连心活动”，帮助解决文华老梅菁村抽水机1台，pe管500米;文华大寨抽水机1台,水泥3吨，pe管300米；文华村抽水机2台,共计经费1万元，确保了文华村人畜饮水安全。资助马关县达布斯村1万元，由群众投工投劳维修一条从达布斯经荒田到一水源点附近的沙石路，解决荒田村群众出行难问题，为下步建设水坝提供方便。四是积极组织捐款活动。州商务局先后2次组织干部职工特别是党员干部为抗旱救灾捐款，共收到捐款46900元，其中有6500元用于马关马白镇文华村抗旱经费。
四、破解难题、确保良效
一是思想教育扶贫。针对达布斯12个村小组落后的思想现状，指导村两委班子建设，帮助达布斯村委会尽快脱贫致富，上半年，局领导先后组织带领干部职工两次深入该村走村串户，深入交心谈心、开群众会等，积极出谋划策，解决思想落后的问题，扶贫工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足，如扶贫“输血”多，扶贫“造血”力度不够，扶贫村发展后劲还不足。今后，扶贫工作重点应放在发展村级经济上，下定决心，下大力气、下狠功夫，真正帮助扶贫村脱贫致富奔小康，建设和谐新农村，确保建整扶贫工作取得如期成效。二是资金扶贫。通过单位党员干部捐资捐物，入户慰问贫困群众，共送去抗旱扶贫现金42040元和价值1000元的慰问物品。除此之外，还在财力上给予一定的帮助，虽然局机关经费比较困难，经多方筹集，在春耕时期帮助解决了价值18600元的物资，尽到了局机关微薄之力；三是抓好培训，做好剩余劳动力转移工作。在认识到“少量的资金与物资扶贫不是解决贫困的根本办法，要想扶贫就要从根本上入手，调动广大农牧民的积极性，让他们自己想办法、找门路，自己去找脱贫致富的渠道”后，局党支部还组织结对扶贫对象进行相关农业等方面的科技培训1次，共计80人次。因地制宜，作相应调整，如受耕地面积限制经济林发展受阻，就鼓励出门在外打工的村民在外打拼一片天地，站稳脚跟的尽量少返乡，还要继续创业增收，做好劳务输出服务工作，帮助农村剩余劳动力实现转移就业、增加收入。目前,全村已分批次组织400多人外出务工,实现了农村剩余劳动力转移就业。通过思想、资金、物资、培训和科技知识的帮扶，达布斯村委会的广大人民群众从观念上发生了很大的转变，生活上较以前有了明显的改观，我局的扶贫工作取得了阶段性的成效。四是倡导“两个弘扬”。即弘扬以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家和邻里团结”为主的家庭美德，弘扬以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法”为主的社会公德。五是倡导团结互助、扶贫济困精神。针对村里有孤寡伤残人员生产、生活困难的现状，号召全村人员献爱心，有粮出粮、有力出力，帮助他们开展生产耕作、生活救济，并指派班子成员结成扶贫对子，常年进行帮扶或监护，使这群弱势群体生活有着落、生产有保障。
五、存在的不足和困难
一是局机关工作量大、业务范围广，在各项工作尤其是在扶贫工作中，存在保障跟不上、管理不及时、监督不到位等情况；二是定点挂钩扶贫抗旱的村贫困面大，群众自筹资金十分困难；三是达布斯村委会农副产品单一，不成规模，加之价值偏低，经济效益不高；四是局机关属于行政拨款，资金投入十分困难，扶贫工作中存在心有余而力不足的现象。
在下半年的工作中，我局仍将把扶贫工作作为一项中心工作，深入贯彻落实科学发展观，改正以上存在的不足，在保证不落下业务工作的同时，力争将扶贫工作做在前面，为广大农民群众脱贫致富，构建和谐社会，为的政治、经济、社会发展做出应有的一份贡献。