民政局上半年工作总结

民政局上半年工作总结第3页

截止6月16日，“特殊党费”黄华中学建设项目“三通一平”和排洪沟开挖已全面结束，施工方正在加紧进行房屋主体建设基槽开挖。

8.**工作稳步开展。今年以来共受理**281件次，其中收到来信7件，接待来访274人次(退役士兵了解安置政策、1954年11月1日以后入伍并参战退役人员和全县优抚对象来信来访165人次，占**总数的59%;要求落实低保、临时救助、解决医疗费等116人次，占**总数的41%);办结274件，做到了事事有回音，件件有着落，杜绝了非正常情况发生。

9.项目建设积极筹备。经积极争取和努力，县救灾仓库建设即将启动;中心福利院建设立项申请已于4月15日报发改局，发改局及时作出了项目建设立项批复;县民政局向县政府提交了新建中心敬老院的申请，县政府作出同意新建中心敬老院的批复。为了积极争取上级有关部门的资金支持，县民政局与省民政厅、市民政局有关部门联系，争取资金早日到位，能及时启动建设项目。

(二)扎实开展深入学习实践科学发展观活动，确保“学习实践”活动成效显著。今年，按照县委的统一部署，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，紧密结合民政部门实际，突出为民特色，统一思想认识，提高认识，研究贯彻意见，迅速成立学习活动领导小组，抽调精干力量组成专门办公室，强化组织领导，认真制定学习方案，组织全局干部职工以高度的政治责任感、饱满的热情、求真务实的态度，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。学习调研阶段，民政局全体干部职工正确处理工学矛盾，创新学习方式，做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”，党员政治素质和理论水平进一步提高;分析检查阶段，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式，征求到各种意见和建议，根据这些意见，全体党员紧密联系个人思想和工作实际，认真撰写分析材料，扎实开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，达到了增进团结、改正错误、促进工作的目的。通过开展学习实践活动，进一步提高了民政队伍素质，增强了党组织的凝聚力、战斗力，促进了民政事业全面发展。

(三)加强党风廉政建设和纠风工作，努力创建阳光民政。党风廉政建设和纠风工作是关系到全党全国人民的根本利益和命运的大事，民政局党组对此项工作非常重视。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，大力加强党的作风建设和反腐倡廉建设，努力创建“阳光民政”、“绿色民政” 。

一是拟定方案，建立长效机制，落实措施，确保党风廉政建设和纠风工作顺利推进。为切实加强党风廉政建设，年初制定下发了《县民政局党风廉政建设和反腐败主要任务分解方案》(永民字[]27号)，对党风廉政建设的目标任务进行了分解，确保党风廉政建设责任到人、落实到人;在5月份召开的民政工作会议上，邀请县第二纪工委书记何世国在会上作了讲话，重点对民政系统党风廉政建设和纠风工作进行了安排部署，并分别与各乡镇民政所、局属各股室负责人签订了党风廉政建设和纠风责任书;紧紧抓住学习实践科学发展观的良好契机，以作风建设、体制机制建设为重点、结合“四项制度”贯彻落实和民政工作实际，建立、修订和完善党风廉政建设、岗位责任、机关管理等制度。

二是加强民政资金管理，切实维护群众利益。首先，今年我县组织了民政局业务精湛的工作人员，在15乡镇展开了民政专项资金审计及执法监察。通过自审自查，及时发现和纠正存在的问题，完善工作措施，健全制度，进一步提高民政专项资金的管理使用水平，促进我县民政工作向规范化、制度化方向发展。其次，我县对民政资金的发放和使用严格按照民政资金管理条例和《会计法》的有关规定和政务公开的要求，做到手续完备，账目清楚，拨付规范，内部监督制度健全，公开程度不断深化，公开面不断扩大。再次，加大纠风工作执法检查和机关干部自查自纠工作，促进干部职工在党风廉政建设、工作作风、思想作风、生活作风等方面进行实事求是的批评与自我批评，并通过分析评议，查找出了自身存在的问题，制定整改措施，实现整改，推动下步工作取得实效。

三是深入推行公开制度，全面推进阳光民政建设。我局于正式开通了网上公开业务，今年5月1日正式开通了96128政务信息专线查询业务，在民政局政务公开网上设立四项制度专栏，针对政务信息查询问题，在政务公开查询网上设置了专人负责问题答复，切实为民众提供了方便，保证人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。同时，通过全体工作人员齐心协力合作，抵制了工作中出现的各种不正之风，杜绝了以公务之便“吃、拿、卡、要，生、冷、横、硬”等不良现象。今年来，我局通过经常性的开展廉洁从政教育活动，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，没有发生一起公款吃、喝、玩、乐的现象，树立了机关工作人员的良好的形象。

四是通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强干部队伍廉洁建设。通过学习实践活动，干部职工的工作热情得到了极大的提高，“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制逐步形成。

二、经验体会

(一)以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢记“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，坚持“立党为公、执政为民”的要求，履行好“上为党委政府分忧，下为困难群众解愁”的职能职责，扎扎实实为群众办实事、办好事，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需。

(二)主动争取和自觉接受党委政府的领导，服从全局、服务大局，牢固树立全局观念、大局观念。牢固树立干民政就要爱民政、扎根民政的思想，始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态，发扬百折不挠的顽强斗志;加快工作节奏，事事求主动，件件讲时限，切实树立一种立说立行、高效快捷的工作作风;务求实效，坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象，大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神，坚持以求真务实的态度抓工作，一事一事的抓，一件一件的落实，确保干一件成一件，取得实际效果。

(三)加强调查研究，进一步明确责任，抓好决策落实。坚持经常深入农村开展调查研究，把情况摸透，原因查明，制定切实可行的措施，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，同时落实责任，增强责任意识，一级抓一级、层层抓落实，真正按照“抓紧、抓实、抓准、抓好”的要求，克难攻坚，真抓实干，确保各项决策都能落到实处。

(四)解放思想、转变观念，切实落实科学发展观，确立适应新形势发展的思路，认清新形势，研究新情况，解决新问题。

(五)加强沟通联系，努力搞好组织协调工作，搞好上下左右的联系，不断提高协调水平，处理好方方面面的关系。

(六)增强依法行政的能力。一是切实加强对各项法律法规的学习，树立牢固的法律意识和法制观念，准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限，提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度，通过各项制度的共同作用，建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为，坚决做到有法必依、执法必严，不被人情、关系所左右，努力用法律法规规范施政行为，不断提高依法行政水平。

(七)加强班子和职工队伍的思想作风建设，严格贯彻落实“四项制度”，内强素质，外树形象，努力建设一支政治坚定，思想过硬，业务精通，作风扎实，求真务实，勤政高效的民政干部队伍。

三、存在的困难和问题

一是灾情频繁，抗灾救灾工作困难重重。贫困面大，贫困程度深，抗灾救灾能力弱，地方财源单一，财穷民困等因素导致抗灾救灾设施落后，资金投入受限，救灾应急功能差，查灾、计灾、报灾手段落后。

二是民政机构人员编制少，民政工作人少事多，工作任务繁重;民政干部“老龄化”现象突出，人员素质参差不齐;民政干部缺乏稳定性，人员更换频繁，新手多，学习培训有差距;个别乡镇对民政工作认识不到位，重视程度不深;乡镇办公条件简陋，工作效率难以保障。

三是殡仪馆建设资金缺口大。殡仪馆前期工程及房屋主体工程需资金612.89136万元，其他设备物资需资金45万元;庭院建设需资金192万元，殡仪馆建设共需资金849.89136万元，按实际到位资金预算，缺口资金469.89136万元，特请求上级部门帮助协调解决为谢。

四是民政事业费紧缺的矛盾没有得到根本缓解。由于县级财政困难，配套资金难以落实，导致抚恤救济标准不高，保障面较小，优抚、社会救济对象相对贫困现象仍然突出，农村社会保障水平较低。

五是办公经费短缺，难以满足工作需要。乡镇民政所原配备电脑老化，运行迟缓，影响民政各项业务上报，使工作效率难以保障。乡镇又无能力配置电脑，建议创造必要条件解决民政所的办公条件。

六是没有城市流浪乞讨人员救助设施及专项救助资金，经费紧缺，强讨硬要现象时有发生，工作难度大。

四、下半年工作要点

(一)做好防灾、减灾和救灾工作，立足防范、排除险情，根除隐患;积极抓好救灾仓库建设，做好救灾物资储备工作，切实作到灾前有准备，灾后有应急，不断增强抗灾救灾应急功能;进一步完善灾情报告制度，规范倒损房屋报告程序，规范救灾款物的使用和管理;妥善安排灾民及特困群众生产生活。

(二)继续抓好各项抚恤补助标准和国家规定的各项抚恤补助政策得到全面落实;继续做好城镇退役士兵、三级士官的安置考试考核工作，确保在7月底以前按时完成安置任务;深入开展双拥工作，切实搞好军民共建活动，积级争创双拥模范县城，制定和完善双拥工作各项政策和制度，激发广大军民的创建积极性;切实做好重点优抚对象“三难”问题。

(三)进一步做好城乡社会救助工作，继续加大各项低保制度贯彻执行力度，规范执行城市低保“应保尽保，该保才保”的政策规定，继续加大低保动态管理力度，加快低保信息化建设，建立健全低保档案管理制度。

(四)加强社