市科技局2015年上半年总结及下半年工作思路
市科技局2015年上半年总结及下半年工作重点
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市科技系统紧扣市委市政府打造全省创新发展转型发展示范市的战略部署，坚持以科技创新为导向，以重点项目为支撑，以科技服务为手段，不断提高自主创新能力，着力打造科技发展升级版，各项工作稳步推进。
一、上半年主要工作：
（一）推进大众创新万众创业。为营造大众创新万众创业的氛围，一是大力开展宣传活动，通过报纸、电视、网络、科技活动周等形式，广泛宣传我市创新创业取得的成效和先进典型；二是新编《科技政策法规选编》一书，收录了国家、省、市关于支持创新创业的政策法规，免费向全市发放；三是实施市2015年重点科技项目和市第一批人才工作科技创新项目，以点带面推进大众创新万众创业。
（二）推进科技创新制度建设，提升科技工作环境氛围。按照市委市政府出台的《关于加强科技创新推进转型发展的实施意见》（枝发【2015】3号，以下简称《意见》），我市成立了市科技创新工作领导小组，并制定了领导小组工作职责及全市科技工作目标责任制考核办法、《市镇（街办）科技工作目标考评细则》。我局相应成立了专项工作小组,拟定了工作方案,制定了年度工作计划、工作措施、干部职工目标管理效能考核办法以及工作任务分解方案。3月，领导小组召开了本年度全市科技工作会议，领导小组全体成员单位和各镇（街办）分管科技工作负责人参会,会议总结了2014年全市科技工作，对2015年的工作进行了部署安排。4月中旬，对各镇（街办）和市直相关部门一季度科技工作目标任务完成情况进行了督查。6月底，我局召开全市科技工作推进会，对全市各镇（街办）及相关部门的科技创新工作完成情况进行了通报并进行了下一步工作的安排和督促，各项工作正在稳步推进。
（三）推进科技项目建设，提升产业发展支撑力。紧紧围绕“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”三大目标，实施“高新技术企业倍增提质工程”、“科技创新驱动产业升级工程”、“科技企业发展环境优化工程”等“三大工程”，积极扶持企业发展壮大。
目前，已在成长性较好的企业中选择了28家企业进行培育，其中，锐辉科技等6家企业已纳入宜昌市科技型中小企业成长工程试点企业，国能电器等4家企业已向宜昌市科技局推荐，正在评审中。
我局与市财政局共同制定了《市科技计划项目管理办法》、《市科技专项资金分配实施方案》、《市推进科技成果转化工作实施方案》，加强本级科技专项资金管理、分配工作，逐步建立健全科学合理、高效公正的科技专项资金竞争性分配机制，逐步建立有绩效目标、有绩效监控、有绩效评价、有评价应用的管理新体系，切实提高资金管理水平和使用效益。今年4月开始，我局开展了2015年市计划项目申报工作。目前，我局已完成项目初审及专家评审，现正在进行结果汇总。
上半年申报省、宜昌市科技项目16项，已落实项目经费224万元。
（四）推进高新产业发展，加快培育认定高新技术企业。培育认定高新技术企业是科技工作的重要抓手。截止6月底，已完成第一批家高企的申报，现其中已有家企业（国能电气、红旗中益、得心实用气体）通过专家评审，进入部门会商程序。第二批拟申报5家企业（东明电气、中蔬农业科技、创达机械、炬垲纸业、水之翼），目前正在积极准备申报材料，计划于7月20日前上报。
上半年，全市高新产业克服经济下行压力，实现高新产值108.99亿元，增加值30.5亿元，分别比去年同期增长54.47%和42.78%。
（五）推进创新平台建设，着力提升企业核心竞争力。以企业为主体的技术研发平台不断完善，有力提升了我市的技术创新能力。重点培育了一批工程（技术）研究中心、企业技术中心。积极支持三宁公司申报国家工程研究院；支持海通食品公司与三峡大学联合申报宜昌市、省级工程技术中心；支持马家店创业园申报宜昌市科技孵化器；支持市龙鑫广场成立市电子商务孵化中心。
（六）推进产学研深度融合，加快转型发展。一是摸清企业技术需求，有针对性的开展合作。一方面要求机关有关科室及工作人员积极参与产学研合作工作，平常与企业联系工作时都要主动了解企业的技术需求情况；另一方面，组织走访了全市规模以上重点企业90多家，征集企业技术难题及需求50多项。通过摸清和梳理企业技术需求状况，有针对性的选择高校、科研院所开展对接，目前已有部分项目签订合作协议。二是发挥桥梁纽带作用，积极推动项目对接。我们发挥与高校、科研院所的联系优势，积极推动双方开展项目合作洽谈和对接。上半年，共向30多所高校、科研院所推介我市企业技术需求，收集相关高校、科研院所最新科技成果600多项，通过多种形式组织企业与高校院所进行对接，从而促使企业与高校、科研院所相互之间不断加深了解，逐步建立起长期联系和合作关系。
（七）推进国家知识产权示范市创建工作。以“整体推进、重点突破、互动协作、突出特色”为主线，扎实开展工作，营造了“创新成果产权化、知识产权产业化、市场竞争优势化”的发展环境，全面提升了我市知识产权创造、运用、保护和管理的综合能力。一是开辟项目申报绿色通道，积极为拥有专利的企业申报科技项目。二是鼓励科技计划与专利项目合作，促进专利技术实施转化。湖北迅达公司、开元公司今年发明多项专利，并且技术含量很高，很有发展潜力，分别获得科技研究与开发等项目100多万元资金补助。三是建立院校合作机制，推动和促进企业与高校院所间的产学研活动。酒业与湖北工业大学合作的《无泥窖浓香白酒生产关键技术》荣获宜昌市科技进步一等奖。我市10多家企业分别与北京科技大学、华中科技大学、湖北工业大学、中南连海设计研究院等13所高校院所开展了25个项目研发合作，采用新技术19项，研究新产品15项，新增专利18项，解决了30多个技术难题，技术合同交易额达到1亿多元。
上半年申报专利182件，其中发明专利94件。
（八）推进科技下乡、进村入户，把科技惠民落到实处。由我局牵头的市2015年科技活动周按照国家和湖北省、宜昌市的总体要求，结合各地和各有关部门的工作特色和实际情况，整合资源、精心筹备、周密部署，针对不同群体需求，强化公众参与、共建共享，力求把最新的创新成果、最好的科技服务奉献给广大公众。“科技活动周”期间，全市组织开展了一次“创新创业科技惠民”为主题科技活动周启动仪式和大型科技展示宣传活动；4次大型送科技下乡活动；一次高新产业发展工作调研；组织了酒业、宜昌海通等企业与高效开展校企对接，签定了7项课题研究协议；开展了创建全国科普示范市业务骨干培训、知识产权培训、防震减灾知识培训等；组织科技小分队8个深入各镇开展科技赶场198场次，遍及全市每个村。展示各类科技成果86项，发放各种科技资料15万册（份），义务科技咨询1.3万人次，义诊、义检4400人次,发放各类预防药品价值2.4万余元，赠送最新优良品种9个，9000余公斤；举办各种科技培训班7期，培训人员3200余人次；利用电视台和有线电视网络播放科技专题节目8组，动态消息60条，全面实现了今年“科技活动周”和送科技下乡的预定目标。
上半年、尽管我市科技工作取了新进展，但与市委、市政府要求、与广大科技企业迫切需求、与社会各界热切期待相比，仍有一定差距。引领科学发展的作用有待进一步提升，在我市经济社会发展，特别是促进产业转型升级中，自主创新的支撑与引领作用还不够；推进自主创新的服务能力还有待进一步提高。
二、下半年主要工作措施
下半年，我们将进一步深化科技服务，推动自主创新，力争圆满完成年初预定的各项目标任务，重点抓好以下工作：
（一）进一步推进学习实践活动。学习实践活动已转入第三阶段，即整改落实阶段。要认真贯彻落实习总书记提出的在解放思想上发挥领跑作用、在转型升级上发挥龙头作用、在改善民生上发挥示范作用、在党性修养上发挥带动作用的要求，在突出实践、推动工作上下功夫。以抓好群众意见建议整改为突破口，以“转危为机推动科学发展、自主创新建设创新型”为实践载体，进一步提高我市自主创新能力，加快推进创新型城市建设，高度重视行政管理体制改革、阳光科技、小金库整治、党风廉政工作等。
（二）进一步推进科技成果转化。按照“出成果、促转化”的要求，建立市场导向、企业主体、产学研资中介相结合的科技成果转化体制和技术转移长效机制;构建信息平台，畅通成果转化供需渠道；推进政策落实，下放科技成果处置权；引进科技中介服务机构，提升科技服务的质量和水平。
（三）进一步推进高新产业培育。在保证全面完成今年申报认定任务前提下，及早安排明年高新技术企业申报准备工作，比照认定条件，有目标地培育一批高新技术企业，在专利申请、企业研发经费投入、成果转化项目安排上早作准备，有计划、有目标地进行培育。同时进一步做好后备企业培育及服务。加强与财政、税务等部门协调配合，共同做好高新产业培育工作。
（四）进一步营造科技创新氛围。优化创新服务环境，全面落实国家、省、市鼓励自主创新的各项优惠政策，降低企业创新成本。争取政府进一步加大财政科技投入，激励、引导企业加大研发投入，激发创新活力。完善考核机制，加大奖惩力度，提高创新质效。
总之，面对经济新常态，我们将积极作为，狠抓落实，主动服务，努力为争创转型发展创新发展示范市做出新贡献。
