蔬菜肉食行业管理办2014年上半年工作总结
上半年，菜肉行办根据局党委的发展思路，按照我行办年初工作计划，以党的群众路线教育实践活动和企业改革改制为重点，积极开展各项工作，取得了明显成效。现将上半年工作总结如下：
一、认真扎实开展党的群众路线教育实践活动
1、广泛宣传动员，确保学习教育覆盖率。行办党委专题讨论党的群众路线教育实践活动工作，列为全年的重中之重，成立了专门的领导机构和工作机构，制定了详细可行的工作方案，层层召开了动员会，制作了宣传栏，动员部署率达到100%。各支部分别组织党员系统地学习了关于群众路线教育实践活动一系列文件和领导讲话精神，党员撰写了心得体会，各支部集中学习和讨论时间都不少于3天。外出党员、生病党员和年老党员采取了送学上门、参与当地学习活动或督学的方式参与了学习，参学率达100%，
2、征求意见、查找问题比较充分。行办和各公司通过采取集体谈、面对面、个别听等形式，广泛征求职工群众和服务对象的意见。行办机关设立了意见箱，行办和公司班子成员找机关干部、退休老干部、职工群众谈话80多人次，共收集对行办党委在“四风”方面的建议意见共20条，对班子成员的建议意见共69条。
3、找准问题，边查边改。各级根据查找、收集整理的建议意见，分别作了不同的处理，有的作好解释工作，有的正在努力改进，有的已采取了措施，已整改到位。例如，行办对机关增收节支的建议，停开了小汽车，解聘了司机，单这一项就可节约开支数万元；市蔬菜批发市场职工提出水表要分户的建议，公司采取单位补1700元，个人出500元的方案予以解决。比如机关老干部提出的对退休老同志关心不够的意见和解决基层企业困难办法不多的意见，行办机关在经济非常紧张的情况下于四月下旬安排退休老同志进行了全面体检，还将组织机关退休干部于6月27日观看《中国出了个毛泽东》大型实景演出，让老同志感受到了组织的关怀和温暖。针对食品二公司目前没有任何资金收入，留守人员已发不出工资，无力缴纳养老保险和医疗保险的问题，行办积极向市商务局和市改制办报告，并提出相关建议促成这一问题尽早解决。再如针对不注意节约用水用纸，存在浪费的问题，行办召开机关干部会议，强调节约用水用电用纸以及其他办公用品，目前，机关干部节约意识明显增强。同时，根据群众路线的要求，行办机关全体党员干部到风车坪社区报到，与社区工作紧密联系，利用工作之余参与社区慈善工作及市场周边整治工作，促进市场创卫工作达标。
二、紧密结合实际，加快推进企业改制步伐
1、明确工作目标、制定推进计划
行办机关全体干部员工都是企业改制队员，于4月底以前全部进驻了行办系统11家改制企业，深入企业掌握第一手材料，并结合群众路线教育，扎实推进改制工作。行办11家改制企业推进计划：4月底以前进驻企业；5月初上报推进计划，5月底前完成方案审批工作；6月底前完成改制前审计；7月底前完成资产评估；8月底前完成资产收储；9月底前改制终结审计；10月底以前完成职工安置及结转交费工作。
2、强化职责、落实措施
行办连续两次组织机关全体改制队员集中学习改制的相关政策，要求队员要吃透政策，深入企业做耐心细致的宣传，把职工当成自己的亲人，依法依规最大限度地保障职工利益，各工作队长和队员都担当起领导责任，与职工上下同心合力推动。
①正式启动编制“已批企业改制方案（调整方案）工作，编制原则：一是重点学习、深刻理解潭政办发[2014]22号《市人民政府办公室关于进一步明确我市企业改革改制扫尾工作有关政策的通知》的文件精神；二是要充分考虑职工提出的意见，并逐条进行认真分析，合理的要依法依规采纳，做事情的在政策斑马线内最大限度地给予适当考虑。既不合理又不合情的向职工做好耐心细致的解释工作。行办被纳入国有企业改制单位10家，其中：蔬菜食品总公司（包含市蔬菜批发市场）经行办、企业（职代会）数次研究讨论已编制完成“企业改制方案（调整方案）”现正式进入上报预审阶段；市食品总公司雨湖路食品商场、市食品总公司板塘肉食购销站两家企业已编制完成“企业改制方案（调整方案）”的讨论稿；其余7家单位的“企业改制方案（调整方案）”的编制正在研讨过程中。
②积极配合资产评估公司夯实做好企业资产评估及与投融资平台对接商定资产收储工作。
③市板塘肉食站和市菜肉食品商场各有一名特困职工住房是单位的产权房，企业改制将面临无房可住的困境，行办已为他们向市改制办、市、区房产局及当地社会协调联系，申请解决廉租房的问题。
三、维护行办稳定，切实抓好消防、消费安全工作
1、消防、生产安全常抓不懈
行办已逐渐形成消防、生产安全长效管理监督机制，每逢节假日、全市重大事项期间、严重灾害天气等特护期，行办都组织相关机构和人员进行事前布置、事中督查、事后评比、防微杜渐、消除安全隐患。今年年初降温冰雪天气持续发生，行办通过督查，下发整改通知书，对板塘食品站的危房、市蔬菜批发市场的大棚等隐患采取切实可行的措施，确保了冰冻期间的财产和人身安全。上半年行办集中组织开展了“元旦、春节”、“两会”、“冰雪天气”、“五一”长假期间安全生产、消防安全大检查、大整改活动4次，共下达安全隐患整改通知书11份，排除安全隐患8处，有效地防控了安全事故的发生。
2、消费安全重点突出
行办所属市蔬菜批发市场，几十年如一日，每天对进场的蔬菜进行农药残留物的抽检，今年一季度我市气温低、病虫害少、施药少，蔬菜中农残超标率较低，进入二季度，有检测不合格的辣椒、白菜、黄瓜等5个品种的蔬菜全部清理出市场，上半年蔬菜质量安全状况良好。今年4月为贯彻落实国务院食品安全办等三部门《关于开展病死动物及其产品监管工作的通知》精神，行办结合实际，对市蔬菜批发市场和市海水产肉禽蛋市场的相关工作进行了布署，加强了食品安全宣传工作，要求市场严格准入制，严把动物入场关，并加强协作，抓好联防联控，强化责任落实。
四、加大整治力度，确保创卫达标
上半年行办的创卫工作主要以市蔬菜批发市场和市海水产肉禽蛋市场整治为重点，认真对照创卫达标的要求和城管委《创卫工作检查情况通报》逐项进行整改落实，工作亮点主要体现在：
1、加大宣传力度，全民参与，齐抓共管。
行办所属市场与经营户续签今年租赁合同时，要求所有续签的业主都要签订门前三包责任书，与经营户互动，共同把市场创卫工作抓好。在今年4月份全市“爱卫月”活动中，市海水产市场更换了宣传栏内容、更新和增加了电子显示屏的宣传，增加滚动播放时间，营造市场管理人员、经营户和消费者互动气氛，达到人人参与，齐抓共管效果。
2、加强日常创卫工作的管理，建立长效机制
行办所辖市场在保持市场内通道的畅通、杜绝超台经营、划行规市、有序经营、车辆合理整齐摆放等日常工作，都建立了长效机制，按要求切抓好各项具体工作，是我们每天必须落实的创卫工作任务，使创卫工作日常化。
3、加强监督检查，促使创卫工作上新台阶。
为了巩固去年来创卫工作成效，上半年以来，根据市创卫办、市商务局对直管农贸市场实施双月考核的要求，行办加大了对所属两市场的督查力度，并对每个市场明确了责任领导，针对各市场检查和督查出来的创卫工作方面存在的问题，要求立即进行限期整改，对整改不到位、问题比较严重的，将对单位责任人进行约谈和经济处罚。
市蔬菜肉食行业管理办公室
2014年6月18日
