上半年区卫生局工作总结
，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的指导下，深入贯彻落实党的十八大精神，围绕成华区建设“中西部综合实力一流城区”的总体目标，坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，不断深化医药卫生体制改革，全面提升基本医疗及公共卫生服务水平，各项工作取得了一定成效。现将上半年主要工作情况报告如下：
一、上半年工作推进情况
（一）夯实基础，社区卫生服务中心公益化进程逐步加快
一是年初区委、区政府确定的6家政府举办社区卫生服务中心建设任务按计划推进，青龙、保和社区卫生服务中心已建成，社区卫生服务中心装修改造工程预计6月底完工，新鸿、府青、跳蹬社区卫生服务中心装修改造工程完成项管及设计招标。此外，余下未建设的6家政府举办社区卫生服务中心已基本确定其中4家中心的选址建设方案，双水碾、桃蹊路社区卫生服务中心选址尚未确定。二是非公立社区卫生服务中心清退转型工作有序推进，府青社区卫生服务中心已签订意向性交接协议，新鸿社区卫生服务中心清退谈判工作正式启动。三是社区卫生服务中心运行机制不断完善，制定了《成华区国家基本药物制度绩效考核办法（试行）》及《成华区社区基本公共卫生服务工作绩效考核办法》，进一步规范了各中心的公共卫生服务工作及专项资金管理。四是省级示范社区卫生中心创建工作卓有成效，2家社区卫生服务中心均顺利通过市卫生局初审。
（二）抢抓机遇，医药卫生体制改革纵深推进
一是县级公立医院改革深入推进，区人民医院管委会已正式行使职能，新址建设完成平面图及施工图设计，旧址装修改造工程完成设计及清单编制；区第三人民医院计划另辟新址筹建第二院区，将按照“大专科、小综合”模式打造一家二级医院；区第六人民医院已开展与市第二人民医院的合作，将按照二级医院标准打造老年病专科医院；区妇幼保健院的二级甲等妇幼保健院创建工作力争年底前接受评审。二是进一步优化卫生资源配置，积极培育引进优质卫生资源，驻区医疗机构成都誉美医院、核工业四一六医院改扩建项目进展顺利，龙潭大型综合性医院项目已与市第二人民医院初步达成合作意向，新生堂妇儿专科医院项目土地预计8月份上市，锦绣东方配套医院项目正在进行环评工作，投资方已与市第三人民医院签订合作意向协议。三是国家基本药物制度实现全覆盖，14个社区卫生服务中心上半年共采购基本药物475个品规640万元，有效缓解了群众“看病贵”问题。
（三）优质均衡，公共卫生服务水平进一步提高
一是基本公共卫生服务水平有效提升，电子健康档案实行规范化管理，规范化电子健康档案建档率达90.51%，在14个中心全面推行家庭医生签约服务，累计签约4.8万户，深入开展“健康直通车”活动，健康教育覆盖75万人。二是疾病防控工作扎实有效，区疾控中心标准化建设正式启动，上半年无甲类传染病报告，急性传染病发病率低于全市控制目标，成功创建了四川省结核病综合防治示范区，省级免疫规划示范区创建工作得到了卫生部疾控局调研组的充分肯定，将于6月底接受省卫生厅评审。三是妇幼保健能力进一步增强，实施住院分娩孕产妇阳光补助106人、补助金额4.77万元。四是精神卫生工作切实开展，重性精神疾病患者社区管理率达86.36%，实施重性精神疾病患者阳光救助29人。五是卫生执法监督工作不断加强，检查各类机构2797户次，监督覆盖率100%，办结各类卫生行政审批事项754件，规定时限办结率达100%。六是爱国卫生工作深入开展，积极开展城乡环境综合整治及全国城市文明程度指数测评迎检工作，督查居民院落840个，清理垃圾84吨。
二、下半年工作安排
上半年工作虽然取得了一些成绩，但我们清醒地认识到，目前仍然存在优质卫生资源不足、政府举办社区卫生服务中心推进过程中困难较多、基层卫生人才队伍缺口较大等问题。下半年是卫生各项重点工作的攻坚阶段，我们将进一步解放思想，真抓实干，切实抓好以下几方面工作。
（一）突出公益性质，在加快构建公益性社区卫生服务体系上求突破
一是加快硬件建设。力争龙潭、府青、新鸿、跳蹬政府举办社区卫生服务中心年内建成，启动双桥子政府举办社区卫生服务中心建设工作，尽快落实双水碾、桃蹊路社区卫生服务中心选址建设方案。二是完善管理机制。完成区社区卫生服务指导中心人员组建，进一步完善基本公共卫生服务和实施国家基本药物制度补偿考核奖惩机制。三是强化能力建设。加快区域卫生信息化建设，拓展家庭医生服务模式，建立区属医院与社区卫生服务中心“双向转诊”模式。
（二）突出管理增效，在深化公立医院改革上求突破
一是加快区人民医院改革。配合区统建办加快医院新址建设，力争年内完成医院旧址装修改造工程，完善医院管委会和院长负责制，适当扩大医院自主管理权限。二是加快其它公立医院改革。统筹推进医院管理机制、补偿机制、人事分配、药品供应等方面的综合改革，突破发展瓶颈，找准医院市场定位，实现社会效益和经济效益双提升。
（三）突出改善民生，在提高公共卫生服务能力上求突破
一是提升疾病防控能力。配合国投公司加快区疾控中心新址建设，加强重大传染病防控，争取成功创建省级免疫规划示范区。二是深化妇幼保健工作。继续实施妇幼重大公共卫生服务项目，强化危重孕产妇管理及出生缺陷干预，努力降低孕产妇及婴儿死亡率。三是加强卫生执法监督管理。加大日常监管力度，严厉打击非法行医。推行医疗纠纷第三方调解机制，有效预防和化解医患纠纷。四是强化社区卫生服务能力建设。继续推广家庭医生签约式服务及全民健康体检，实施养老服务“康乐工程”，深化“双向转诊”模式，努力提高群众满意度。
（四）突出外引内强，在优化人才队伍结构上求突破
一是引进高素质紧缺人才。加快完成上半年系统下属事业单位工作人员公开招考工作，启动下半年招考工作，不足部分通过招聘解决，尽快搭建起新建社区卫生服务中心的人才梯队。二是加大基层卫生人员在岗培训力度。加快公共卫生、全科医师培训，加强继续医学教育，实施中央补助城市社区卫生服务能力培训项目。
