煤矿矿区上半年党务公开工作总结
按照《市党务公开工作要点》和《关于在全市党的基层组织中开展创建党务公开工作示范点活动的通知》的要求。今年，矿区不断丰富党务公开内容，创新党务公开工作形式，进一步加强党内监督，规范权力运行，基层党风廉政建设稳步推进，党务公开工作开展顺利。现将半年来的工作情况总结如下：
一、主要做法
（一）强化三项措施，确保党务公开工作有序开展
1、加强组织领导。矿区区委非常重视党务公开工作，年初召开了常委会对今年的党风廉政建设及党务公开工作进行了专门的研究，3月5日在全区党风廉政建设干部大会对党务公开工作进行了专门的部署。同时，党务公开领导小组办公室负责制定党务公开工作的整体规划，实施推进，总结考核工作，确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。并结合学习长治党务公开公开工作经验，借鉴在深入推进党务公开工作的好做法，扎实进党务公开工作。
2、规范公开程序。对公开的项目、范围和形式，事先由各党支部委员会或负责人提出，经各党工委员会提出的公开内容进行审核（重要事项由党组织集体研究决定），经党务公开领导小组审核同意后，予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。对于特别重大、敏感的事项，公开前要经领导班子集体研究确定后，并报上一级党组织审核把关。
3、扩宽公开内容。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，凡是对不涉及党和国家秘密的工作，按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。矿区党务公开的内容主要包括：党组织决议、决定及执行方情况，党的思想建设情况，党的组织建设情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，党风廉政建设情况，联系和服务党员、群众情况等。
（二）拓展三种形式，确保党务公开工作持久开展
1、设立党务公开栏和建立党务公开网。为便于群众监督，及时反映党务公开的进展情况，在各全区各单位、各单门设置了党务公开栏和征求意见箱，区纪委在网上专门建立了“党务公开专栏”，除了严格按照公开目录，规定内容进行公开外，还将一周党群工作情况与近期党群工作动态予以公开，让广大职工能及时了解，广泛参与民主监督全区党群工作情况，以提高党群工作诚信与质量。
2、接纳群众意见，加强党群沟通。积极倾听民声，了解民意，结合党员和群众需求，对党员群众申请的事项，可以公开的，党组织按照程序申报核准后向申请人公开或在一定范围内公开；对确实不能公开或暂时不宜公开的，及时向申请人说明具体情况，最大化地保证党员群众的知情权和监督权。建立党群沟通机制，将涉及党内重大决策、重大事项、组织改选等群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况公之于众，对来访的党员群众热情招待，虚心倾听，认真笔录，对党员群众反馈的意见和建议，有则改之，无则加勉，进一步密切党群干群关系，促进党务公开工作的透明度和高效性。
3、坚持党务公开与队伍建设相结合。注重以党务公开加强党的建设、带动队伍建设。对党组织理论学习、落实廉洁自律情况、领导班子民主生活会情况、领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、执行《廉政准则》情况、领导班子阶段性工作目标、工作部署及落实情况等进行公开。对党员教育、发展、管理情况，听取和采纳党员、群众意见、建议，帮助党员和群众解决工作和生活实际困难，办理、落实涉及党员、群众切身利益事项等情况进行公开，对党员发展严格按照党组推荐，支部讨论，征求群众意见，严格政审，入党答辩，支部大会通过等程序；对领导干部选拔、任用严格按照制度和程序实施，切实做到规则公开、过程公开、结果公开。
（三）创新三个载体，确保党务公开工作深入开展
1、加强党务公开与政务、企务公开的同步推进。矿区的“发展总部经济、培育第三产业、创新社会管理、构建和谐矿区”的发展战略，政府与企业在推进党务公开在形式，内容，程序等方面与企务公开有着关联性，因此我们在推进党务公开工作时，注重党务公开与政务、企务公开分头实施，整体推进，以此达到互相促进，互相提高，从而使民主程度更深化，更能使党员群众接受和认同。上半年，矿区区委与阳煤党委共同出台了《关于加强政企合作深化党务公开的实施意见》，4月23日，区纪委率领各纪工委负责人深入阳煤一矿、发供电公司和里沙坪社区调研党务公开工作，并与阳煤纪委负责人进行了座谈，就加强党务公开工作交流合作交换了意见，为下一步开展党务公开工作奠定了良好基础。
2、加强考核责任。严格落实党务公开责任制，明确党务工作各个环节的责任。书记对党务公开工作负总责；领导小组对公开内容的全面性、真实性及实施的有效性负责，督导小组了解群众意见，提出改进建议，同时负责对公开的形式、内容及实施情况进行督查。同时，区纪委对的党风廉政建设考核时，把党务公开工作列为重要考核内容，对各单位、各部门开展党务公开工作进行了严格考核。通过考核，进一步监督各单位、各部门扎实开展党务公开工作。
3、明确工作重点，狠抓落实，确保党务公开工作各阶段任务顺利完成。自党务公开工作开展以来，各党组织严格按照区委的总体要求和部署，紧紧围绕公开工作主题，立足实际，深入地开展工作。把党员干部公开承诺事项完成情况、述职述廉、民主评议及奖惩情况，在“公开栏”上公开，使领导干部的举止都“摆在”群众面前，有利于遏制或纠正党员干部不按规章制度办事、不遵守廉洁自律规定的现象。
二、主要成效
一是强化了党内监督。推行党务公开，将党务和企务工作中宜于公开的事项，置于党员群众的监督之下，使党员不仅知道党组织决定做什么、怎样做，而且也知道做到什么程度、达到了什么效果，从而保障了党员的民主权利，形成了自上而下和自下而上相结合的监督机制。
二是密切了党群关系。推行党务公开，畅通了党组织联系党员群众的渠道，增进了党群之间的信任与和谐，得到了干部群众的大力拥护和支持，激发了干部群众参与党内事务工作的热情，畅通了思想交流，意见交换渠道，达到了和谐统一。
三是促进了领导干部的廉洁自律。党务公开与源头治腐各项工作一起抓，互为依托，互为促进，通过党内事务与全过程监督公开，提高了党务活动的透明度和领导干部廉洁自律的自觉性。
三、存在问题及原因
目前，矿区党务公开工作已经全面启动并初显成效。但在工作中也存在一些问题：一是全区党务公开工作发展不平衡、推进程度不一；二是各党支部对此项工作重视程度不一致，实际操作上还缺乏一定有特色有实效的工作方法；三是党务公开工作虽然已全面推开，但对实施过程中遇到的一些新情况、新问题，解决方法还不够科学，在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。
四、下一步工作打算
一是进一步调动党员群众参与党务公开的积极性。丰富公开形式、载体，侧重公开党员群众关注的热点问题，总结经验，常抓不懈，推动党务公开工作不断向前发展。
二是全面积极稳妥推进公开工作。按照党务公开工作的要求，组织各支部全面探索、稳妥推进党务公开工作，把党务公开工作引向纵深，使之真正成为党群沟通的渠道。
三是强化督促检查。为了党务公开工作有效开展，强化党务公开工作群众监督职能，发挥各种信息交流平台，强化舆论监督。同时，加强党内督察，促使全区党务公开工作逐步走上科学化、制度化的轨道，从而更好地服务于区委工作大局。
二o一三年五月
