作风建设论文--增强监督的合力和实效 促进领导干部作风建设
作风建设论文--增强监督的合力和实效促进领导干部作风建设
胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。结合会泽县供电公司近几年抓干部作风建设的体会，我认为，从企业来说，要真正使领导干部树立良好的作风，就必须从多个方面增强监督的合力和实效，从加强教育、制度建设、强化监督等方面入手，全方位促进领导干部作风建设，从而推进企业安全生产和经营管理水平的提升。
一、抓好学习教育，为加强领导干部的作风建设打好基础。
胡锦涛总书记在中纪委第五次全体会议上就强调，“必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。”深入开展作风教育，是全面加强领导干部作风建设的一项重要任务。近年来，会泽县供电公司把领导干部的作风建设提上了党风廉政建设的重要议程上来，狠抓了党员、领导干部的思想观念转变，夯实了干部作风建设的思想基础，取得了良好效果。
结合公司近几年抓干部作风建设的工作实践和工作经验，我认为领导干部要认真进行自我学习、自我教育、自我提高，增强解决自身矛盾和问题的能力，只有这样，才能对作风建设的重要性有更深刻的认识。作为一名企业领导干部，要切实加强学习，通过学习提高认识。要认真学习党的十六届四中、五中、六中全会精神；学习中央关于加强和改进党的作风建设、党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会等有关决定以及党内监督、纪律处分和廉洁从政准则等有关规定；学习胡锦涛同志在纪念中国共产党成立85周年大会上和中纪委七次全会上的重要讲话；学习省第八次党代会、市第三次党代会和县第十次党代会精神；学习南网方略和网公司、省公司、曲靖供电局、公司工作会精神；学习省公司纪检监察工作会精神；学习《云南电网公司职工行为守则》、《曲靖供电局机关职工文明办公守则》；学习现代管理学中有关创新力、执行力、凝聚力的内容。在方法上，要采取个人自学、集中学习、集体讨论、专题辅导和上党课等形式，以自学为主，坚持自学与集中学相结合，讨论和交流相结合，理论和实践相结合，确保学习效果。同时，要按照转变干部作风的目标要求，结合思想和工作实际，认真撰写学习心得体会，开展学习交流，增强学习效果。
此外，企业党组织要紧紧围绕企业改革发展稳定大局，把领导干部的教育与解决重点、难点、热点问题相结合，与提高干部队伍素质、加强领导班子建设相结合，与推动各项工作相结合，紧密联系企业安全生产、经营管理工作实际，联系领导干部的思想、工作实际，积极组织领导干部参加“增强责任心、事业心，认真履行职责，完成好本职工作”，“转变作风，提高工作效率”，“提高执行力、创新力、凝聚力，加快企业发展”等专题讨论，认真思考和回答“我为企业发展做什么，企业干部应当做什么，将来身后留什么”等问题。要通过学习教育和专题讨论，进一步提高领导干部对作风建设的重要性和紧迫性的认识，达到统一思想、提高认识、促进工作的目的。
二、抓好制度建设，为加强领导干部的作风建设提供保障。
近年来，会泽县供电公司相继出台了加强党风建设、行风建设和作风建设的各种制度和措施、办法，有力地促进了干部作风的转变。胡锦涛同志在讲话中也强调了制度建设对党风廉政建设和作风建设的根本性作用。因此，企业党组织要把领导干部作风建设作为一项重点工作来抓，列入党的建设的重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等各个方面采取措施，切实建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。同时要加强对制度执行情况的督促检查，以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。
要把加强制度建设作为加强领导干部作风建设的基础性、根本性工作来抓。要不断完善集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、民主评议、财务审计、**处理、谈话和诫勉谈话等制度，建立健全资金、项目、人事管理各项规章制度，形成以制度管人、靠制度办事的管理机制。要进一步落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设纳入对各部门和单位目标管理体系中，实行党风廉政建设一岗双责。对于已有的制度规定，要在严格执行和坚决落实上下工夫。
在建立健全制度的基础上，领导干部还必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实，认真抓好各项制度的贯彻执行。要对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，全面总结自己思想、工作和作风等方面的情况，重点从遵守党章是否自觉，学习是否坚持，作风是否务实，宗旨意识是否牢固，事业心和责任心是否树立，执行上级决策是否到位等方面检查存在的问题，要从思想根源上深刻地剖析产生问题的原因。要结合思想、工作和作风等方面的情况，进行“五查五看”：一查工作作风，看宗旨意识是否牢固树立；二查工作职责，看工作任务是否落实；三查工作效率，看执行南网方略和各项工作部署是否坚决；四查工作效果，看创造性开展工作的能力是否增强；五查团结协作，看领导班子整体功能是否发挥。要通过对照制度和标准进行自查自纠，重点解决形式主义、脱离群众、作风庸俗、奢侈浪费、不作为、乱作为、工作效率和工作质量低下等问题。同时，结合企业实际，要以开展建设学习型机关、学习型单位活动为载体，本着自觉、勤奋、刻苦的学习态度，重视学习，善于学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。进一步端正文风，严格办文制度，切实转变以文件落实文件的风气。进一步端正会风，切实转变以会议落实会议的风气。严格会议审批程序，做到凡可开可不开的会不开，能合并开的会合并开，使领导干部把更多的时间和精力放到调查研究和工作落实上。进一步端正工作作风，坚持求真务实，提倡深入实际调查研究，工作抓落实、求实效。进一步端正领导作风，坚决克服形式主义。进一步端正生活作风，自觉做到讲操守、重品行，珍惜自己的名节。
三、抓好监督，从根本上促进领导干部的作风建设。
加强对领导干部的监督，是推进作风建设的重要保障。近年来，会泽县供电公司把强化监督作为推动干部作风转变的一个重要环节来抓，对干部作风实行专门监督，有效地推动了党风廉政建设、行风建设、干部作风的明显好转。胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调，“要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，促进领导干部作风建设。”监督管理既是检验教育、制度效果的关键环节，也是提高教育、制度效能的重要条件。只有进一步拓宽监督渠道，逐步形成全方位、多层次的监督网络，才能真正起到监督的效果。
结合取得的工作成效来看，我认为要通过加强领导干部的作风建设，从观念、机制、服务上着力解决好领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风中存在的突出问题，就要以“思想认识是否提高、作风是否转变、规章制度是否落实、执行力是否得到加强、各项工作是否得到促进、客户是否满意”为评判标准，进一步提高领导班子的“六种”能力（领悟和执行南网方略的能力、安全生产执行能力、依法经营和科学决策能力、团结协作能力、创新能力、服务能力），增强政治意识、大局意识、责任意识，使领导干部工作作风有明显转变，服务意识有明显增强，执行能力、办事效率有明显提高，精神面貌和社会形象有明显改观，进一步提高企业整体管理水平和服务水平，使作风建设与企业生产经营中心工作相互促进、共同发展。
要做好这一结合，就要充分利用好、发挥好各种监督手段，保证领导干部作风建设落到实处。企业党组织要通过开通作风监督举报电话，设立作风问题举报电子信箱，开展基层走访、民主评议、座谈会等形式，切实加大监督力度，全面推进党务公开、企务公开，不断提高领导干部对作风建设的公信度和认同感，促进企业的作风建设不断上水平、上台阶。
企业纪委要在党组织的领导下，积极履行纪律检查和监督的职能，不仅要监督领导干部的工作表现，也要监督领导干部的作风状况，特别要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，及时发现和解决领导干部作风方面的苗头性、倾向性问题。要把监督检查的触角延伸到领导干部的日常工作和生活中。对作风建设的监督检查不能仅仅停留在大的方面，而是要努力延伸到领导干部日常工作和生活的各个方面、各个环节，增强监督的合力和实效，促进领导干部作风建设。要认真查处和纠正领导干部在廉洁从政方面存在的不良行为和突出问题，特别是思想腐化、道德败坏、作风恶劣、在社会上造成严重不良影响的行为和问题。要不定期地组织明察暗访，对违反作风等规定的单位和个人，一经查实，一律严肃处理。对群众反映的有法不依、效率不高，不给好处不办事、给了好处乱办事，不作为或乱作为等问题的投诉，一经查实，严格按有关规定追究相关人员责任，决不能姑息迁就，真正把干部职工队伍作风建设置于有效监督之下。对推诿扯皮、执行不力和压事不办、办事拖拉、不按时完成目标任务的，要进行通报，情节严重、造成不良后果的要追究责任。
要通过以上几种监督教育监督方式，进一步增强领导干部的责任心和敬业精神，提高执行力、创新力、凝聚力。使领导干部树立正确的人生观、权力观和利益观，正确处理好责任与权力的关系，增强责任意识、执行意识，做到堂堂正正做人、踏踏实实做事，不图虚名、不贪虚功、廉洁自律，敢于领先，勇于创新，敬业奉献。使领导干部基本形成勤奋学习、学以致用，心系客户、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁自律，生活正派、情趣健康的良好风气，更加认真贯彻民主集中制，充分发挥领导班子的整体功能和作用，更加善于把上级精神与企业实际结合，不断改进工作方法和工作方式。从而能正确处理好自己与广大职工的关系，在思想感情上贴近职工，在工作生活中关心职工，听职工最想说的话、想职工最关心的问题、办职工最需要办的事、做职工最贴心的人，做到以好的思想关注职工，以