在全州交通工作会议上的讲话第2页
用州委党校阵地，加大全州交通工作宣传力度。去年，应州委组织部、州委党校的邀请,我们先后3次到州委党校培训班讲课，收到了积极的效果。在交通廉政建设方面：一是层层签订了责任书;二是坚持“一岗双责”;三是制定年度党风廉政建设工作要点;四是进一步规范项目招投标管理，严格交通建设项目程序;五是全面落实施工廉政“双合同”制，建立廉政教育、廉政承诺、廉政谈话、廉政档案和廉政考核的“五廉”机制。(十三)决策民主科学、指挥适时到位
在工作中，始终坚持不懈地研究新情况、提出新要求，制定新措施、解决新问题;始终坚持重大问题、重大项目、大额资金拨付、规定的物资采购等民主决策、科学决策，依法行政、依法办事，使全州交通工作健康有序并且不断取得新的进展。在具体工作中，根据各个阶段交通工作的任务和特点适时调查研究、适时作出工作安排部署，每次调研或工作督导都是有目的、带问题下去,并提出了解决问题的办法和措施。通过调研或督导，在吃透全州交通工作和国家、省有关交通政策法规的基础上，提出了明确的工作思路和工作措施。为顺利实施好我州通乡油路项目，争取省厅对的支持，提出了“等级多标准，路面多样化，结构多形式，筹资多渠道”的思路引领发展;为解决我州农村客运发展滞后、农民出行困难的问题，结合解放思想大讨论活动，作了大量的调查研究，认真分析了我州农村客运发展滞后、农民出行困难的深层次原因，提出了解决的对策和措施;为学习借鉴外地经验，去年9月中旬带领州级有关部门和全州8县交通局长到普洱和楚雄两个地州学习考察，10月下旬对全州农村客运工作作了具体安排部署;针对水上交通安全中存在的问题，去年8月中旬带领州县有关部门领导先后深入到丘北坝达库区、广南板蚌库区、富宁库区进行水上交通安全调研，提出了水上交通安全治标与治本、近期与长远的整治措施;针对我州农村通乡油路项目工程进度缓慢的问题，通过调研及时举办了以“怎样当好指挥长”等7个专题的培训班;针对农村“两通”工程财务管理工作中的一些问题，及时培训八县交通财务管理人员并提出具体要求;针对公路建设火供材料统供价格等问题，及时逐县进行协调等等。一年来，坚持把调查研究的过程，变成熟悉情况、了解基层、督促指导工作的过程，变成总结经验、发现问题、跟踪决策、解决问题的过程。
同志们，回顾过去一年全州交通工作之所以取得这些成绩，主要是在州委、州政府的正确领导，州人大、州政协的监督帮助，省交通厅、公路局的大力支持，全州八县县委、政府的高度重视，省、州、县各有关部门的通力协作和密切配合下，是全州交通系统干部职工辛勤工作、团结拼搏和艰苦努力的结果。在此，我代表州交通局对长期关心、重视和支持交通工作的各级各部门领导表示最衷心的感谢!向全州交通系统广大干部职工致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到目前我州交通工作还存在着许多困难和问题：一是农村公路路面等级低、路况差、路网尚未形成，群众出行难，交通仍然是群众观注的热点焦点问题;二是上级补助项目资金到位迟缓、到位率低、甚至不到位，地方政府筹措配套困难;三是近几年来由于农村公路建设力度加大，人员不足，特别是专业技术人才紧缺;四是交通项目投资需要与可能的矛盾依然十分突出;五是项目前期工作涉及多个部门，审批手续复杂等等。这些困难问题是前进中的困难,是发展中的问题，有待在今后的发展中不断加以解决。
二、全省交通运输工作会议精神
2月19—20日，省政府组织召开了全省交通运输工作会议，这次会议是省交通运输厅组建后召开的第一次会议，是贯彻落实中央扩大内需重大部署的一次工作会议，是我省交通运输改革发展关键时期召开的一次工作会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七届三中全会和省委八届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照全国交通运输工作会议的要求，认真总结工作，全面分析交通运输面临的形势，安排部署全省交通运输工作任务。我州姚副州长、我及苏总、侯处长、赵局长参加了会议。会上，刘平副省长、杨光成厅长分别作了重要讲话。下面，我就两位领导的讲话精神作简要传达。
(一)刘平副省长在全省交通运输工作会议上的重要讲话精神
刘平副省长说这次会议是省交通运输厅组建以来召开的第一次工作会议，十分重要。会前，白恩培书记和秦光荣省长专门就全省交通运输工作作出重要批示，提出明确要求，充分体现了省委、省政府对这项工作的高度重视和殷切期望。我们一定要深入学习领会，抓好贯彻落实。就全省交通运输系统贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，深化改革、加快建设，努力促进交通运输业又好又快发展讲了三点意见。
第一点意见，全省交通运输改革发展取得了显著成绩。一是交通基础设施建设取得新进展;二是交通运输生产平稳较快增长;三是交通运输服务保障能力得到增强;四是交通运输业改革不断深化。
第二点意见，科学分析和把握形势，进一步坚定促进交通运输业又好又快发展的信心和决心。主要困难：一是金融危机的影响正逐步深化;二是加快发展的任务仍然十分艰巨;三是改革创新的任务进一步加重。有利条件和积极因素：一是交通运输业快速发展的基本态势没有改变;二是扩大内需政策对加快交通运输业发展的效用正进一步显现;三是交通运输加快发展的环境条件正逐步改善;四是交通发展的基础更加厚实。
第三点意见，深入实践科学发展观，推动交通运输工作再上新台阶。一是进一步调整完善交通发展规划。要调整高速公路发展规划;要完善农村交通发展规划;要推进区域交通发展一体化;要开展交通综合运输体系规划研究。二是切实加大项目前期工作力度。牢固树立“前期就是投资、前期就是效益、前期就是发展”的理念，要形成合力，抓住重点，提高质量，落实责任。三是稳步推进交通基础设施建设。要抓好高速公路建设;要抓好农村公路建设;要抓好水运发展;要抓好农村客运发展。四是着力破解融资难题。要理顺管理职能;要设立云南交通发展专项资金;要积极争取国家支持;要适当提高公路通行费标准;要多渠道盘活公路存量资产。五是扎实做好交通运输行业改革各项工作。要积极推进成品油价格和税费改革;要积极推进政府机构改革;要严肃改革纪律。六是努力营造加快发展的良好环境。省直有关部门要从全省经济社会发展全局出发，认真落实支持交通运输发展的各项政策规定，简化办事程序，提高办事效率。各级政府要从服务区域经济发展的大局出发，主动关心、主动协调，在财政投入、外部配套以及税费征收等方面对加快交通基础设施建设给予更大支持。交通运输部门要积极促进和谐发展，努力构建内部畅通、外部和谐、齐心协力共促交通事业发展的新格局。
(二)杨光成厅长在全省交通运输工作会议上的讲话精神
杨光成厅长作了题为《坚定信心 科学发展 为经济社会发展进步做好交通运输保障》的工作报告，共讲了四个问题：
第一个问题，全省交通运输主要工作。，是云南交通改革发展进程中极不平凡、难以忘怀的一年。全年完成交通投资292.6亿元，其中，公路建设完成投资291亿元;水运完成投资1.6亿元，同比增长106%。农村公路建设首次迈上100亿元台阶，全年完成投资106.43亿元，同比增长89.92%。完成交通规费收入38.32亿元，同比增长11.2%;完成通行费收入47.78亿元，同比增长35.8%。各项目标任务圆满完成。主要体现在6个方面：一是紧紧抓住发展这个第一要务，“四网并重”加快交通基础设施建设。加快了高速公路网建设;加快了干线公路网建设;加快了农村公路网建设;加快了沿边公路网建设，文(山)都(竜)、文(山)麻(栗坡)等沿边干线公路项目获得立项;加快了水运基础设施建设。二是紧紧抓住以人为本这个核心，着力提高交通运输服务和安全监管能力。三是紧紧抓住依法行政这个重点，全面提升行业管理服务水平。四是紧紧抓住增强发展活力这个关键，深化交通运输改革，扩大对外交流合作。五是紧紧抓住科技进步这个支撑，扎实推进科技创新和节能减排。 六是紧紧抓住党风廉政建设和行业文明建设这个保障，促进交通运输又好又快发展。
第二个问题，云南交通运输事业30年的宝贵经验。30年的实践启示我们：必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新;必须准确把握省情和云南交通运输面临的主要矛盾，抓住、用好发展机遇;必须把保障和改善民生、促进和谐作为交通运输工作的出发点和落脚点，努力提高交通运输服务能力和服务质量;必须充分发挥区位和资源比较优势，走符合云南特点的交通运输发展路子;必须在改革中加强服务型政府建设，增强交通运输部门的行政执行力和公信力;必须毫不放松地抓好党的建设及廉政工作，增强行业凝聚力和创造力，为交通运输发展提供坚强的政治保障。
第三个问题，推进云南交通运输科学发展面临的形势。一是深刻认识当前国际国内经济形势给交通运输带来的新考验。二是中央扩大内需的重大部署为推进交通运输大建设大发展带来了新机遇。三是成品油价格和税费改革给交通运输带来新变化。四是努力解决发展中的重大突出问题是云南交通面临的新课题。要深入研究交通运输可持续发展的问题;要努力把握深化交通行政管理体制改革的新契机，促进综合运输体系发展;要统筹公路与水路、农村公路建设与农村客运协调发展;要加强行业体制机制创新力度。
第四个问题，努力做好交通运输各项工作。将是经济发展遇到严峻挑战的一年，将是各类社会矛盾碰头叠加的一年，将是体制机制创新向纵深推进的一年。总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，科学发展，加快交通运输基础设施建设，不断提高“三个服务”能力和水平，保持全省交通运输平稳较快发展。重点抓好8个方面的工作：一是继续加快交通基础设施建设。加快项目前期工作;加快项目建设进度;加快灾后交通基础设施恢复建设;加快综合交通运输枢纽站场建设;加快工程质量监管。二是大力推进农村交通运输业发展。继续加快农村公路建设;大力发展农村客运;提高农村交通建设的质量和安全水平;深化管理养护体制改革。三是切实提高管理和服务水平。强化公路管养工作;确保重点物资、重点时段的客货运输安全畅通;提升应急保障和管理能力;提高运输市场监