在市检察院总结表彰大会上的讲话
在市检察院总结表彰大会上的讲话 市委副书记、政法委书记
同志们：
今天，我们检察院在这里召开总结表彰大会。刚才，检察长作了一个很好的报告，客观评价了过去一年我市检察工作所取得的成绩，深刻分析了当前检察工作面临的形势，并就新一年的检察工作，明确了目标，落实了任务，提出了要求。整个报告思路清晰，重点突出。希望大家能按照检察长的部署，解放思想，与时俱进，扎实工作，力求实效，充分发挥检察机关在维护稳定中的职能作用，进一步推动我市的检察工作再上新的台阶。
在过去的一年里，我市广大干部群众在市委领导下，自觉实践“三个代表”重要思想，紧扣“抓机遇、促发展，抓重点、重实干，抓基础、保稳定”的工作主题，积极实施“工业立市、开放兴市、特色建市”战略，全市经济快速发展，社会全面进步，精神文明建设、民主法制建设和党的建设取得了新的成绩。全市实现国内生产总值90.15亿元，增长12.4%，财政总收入7.41亿元，增长39.7%，其中地方财政收入3.62亿元，增长49.7%，城镇居民可支配收入11291元，增长9.5%，农村居民人均收入4951元，增长6.2%。这些成绩的取得，离不开我市检察机关同志们的扎实工作和辛勤努力。多年来，我市检察机关在市委和上级检察院领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委一系列重大决策部署，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，全面履行检察职能，各方面工作都取得了新进展，为我市改革开放和现代化建设提供了有力的法治保障，创造了良好的社会环境，功不可没。因此，检察机关是功不可没的。对我市的检察工作，市委是满意的，人民群众是满意的；对我们的检察队伍，市委是放心的，人民群众是放心的。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协向我市检察机关的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！向今天受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！回顾去年的检察工作，我觉得突出体现在以下四个方面：一是领导班子团结协调。工作要搞好，团结最重要，团结出凝聚力，团结出战斗力。院党委及时提出了向先进检察院行列迈进的奋斗目标，建立健全了领导班子廉政承诺制，班子成员开展了“干警向我看齐，我当干警标兵”的活动，领导班子凝聚力、战斗力进一步增强，整个班子我看是敬业精神强、民主作风浓、自身形象正、模范作用好。二是各项工作扎实推进。如在严打整治斗争中，市检察院积极贯彻中央及高检院关于维护社会稳定和深入推进严打整治斗争的一系列重要部署，突出打击重点，与公安、法院紧密配合，协同作战，积极发挥刑事检察职能，坚持快捕快诉，保证了案件质量。全年共批捕各类刑事犯罪案件394件570人；向人民法院提起公诉572件793人，报送上级检察院审查起诉15件42人，起诉被告人比去年同期上升11.3%，有力地推动了我市严打整治斗争的深入开展。在强化职务犯罪监督工作中，坚持“打防并举、标本兼治”的方针，集中精力查办贪污贿赂案件。全年共立案查处12件15人，为国家和集体挽回经济损失120余万元；查办渎职侵权犯罪取得了实质性进展，群众举报工作得到了健康发展；立足检察，结合办案，重视和加强了重点行业的预防职务犯罪工作。同时，认真履行法律监督职责，充分运用法律赋予的各种监督手段，不断加强诉讼监督，维护和促进了司法公正。三是队伍建设收到实效。通过抓争创活动，抓思想教育，抓业务培训，抓自身监督，抓载体创新，队伍建设成效明显。如在中层干部中开展的“争做优秀中层干部”活动，在干警中开展的“树形象、创佳绩”活动效果都很好，检察队伍的自身建设得到了加强，整体素质有了进一步提高，整个队伍已连续十五年无一人因违法违纪受党纪政纪处分。四是科技强检继续加强。侦查基地高标准完成，多媒体示证系统投入使用，以信息技术为中心，建立了办公自动化系统；添置了一批电脑，办案、办公中的科技含量不断提高。最近，检察院喜讯不断：被省检察院授予“计财装备工作先进集体”称号；驻所检察室规范化达标活动成功通过了省检察院的验收。我市检察队伍确实是一支工作作风扎实、业务素质过硬，有战斗力，拉得出，打得响的队伍。
是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，做好今年的工作，对于我市全面建设小康社会，提前基本实现现代化具有十分重要的意义，市委十届十三次全体（扩大）会议明确了新年度全市工作的指导思想和主要任务，提出了“大开放、大投入、大提升”的工作基调。中央、省、绍兴市政法工作会议对今年的政法工作也作了部署，提出了要求。检察机关作为打击犯罪，维护社会稳定的重要力量和职能部门，要进一步抓住检察工作面临的历史性机遇，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，全面履行检察职能，开拓创新，扎实工作，不断开创我市检察工作的新局面。在此，我简单提五点要求：
一是要认清形势，切实增强责任感和使命感。
应该说，这些年来，通过努力，我市检察工作面临的形势总体是好的，但是随着经济的发展，改革的不断深入，我国已处在一个大变革、大开放、大发展的时期，使检察工作面临新的形势和挑战。结合检察职能，我想着重体现在四个“新要求”上，一是国际局势的发展变化对检察工作提出了新要求。在这个大背景下，使我国面临的传统和非传统的安全问题增多，检察机关维护政治稳定的任务变得繁重。二是新时期我国民主法制建设对检察工作提出了新要求，加重了检察机关法律监督的责任。三是现实斗争对检察工作提出了新要求。一方面，检察机关在与刑事犯罪作斗争过程中面临新考验。当前严重刑事犯罪呈上升态势，新的犯罪活动和犯罪形式逐渐出现，黑恶势力犯罪还在滋生，人民内部矛盾引发的群体性事件影响社会稳定，经济领域的犯罪较为突出等问题大量存在。另一方面，检察机关在与职务犯罪作斗争过程中面临新考验。当前诱发腐败的一些深层次问题尚未解决，制约反腐败斗争深入开展的一些因素还存在，今后一个时期腐败现象仍有可能易发多发，反腐败斗争任务艰巨。从我市96年以来查办的职务犯罪情况看，贪污贿赂等职务犯罪形势比较严峻，尤其是“三机关一部门”中干部犯罪十分突出，有54人，占到职务犯罪案件总数的53.45%，在这些犯罪干部中，市管领导干部犯罪23人，占到42.6%，平均每年有4名市管领导干部被查处并追究刑事责任。而且从案件情况看，大案、窝案、串案多，往往一挖一窝，一揪一串，社会危害性相当严重。四是当前执法环境对检察工作提出了新要求。从内部执法环境看，有法不依、执法不严、违法不究、司法不公的问题还存在，检察队伍的素质还有待提高。从外部环境看，检察机关在办理刑事犯罪、职务犯罪案件过程中，不少证人不予配合，不愿作证，有的甚至作伪证或翻证。此外，近几年来，在一些地方，公诉人遭被告人家属围攻、谩骂的事件屡有发生，甚至还出现了检察干警遭到被调查人殴打的事件。前些日子，我们检察院反贪局的几名干警在办案时，竞遭到了被调查人郑某等人的无理阻挠和殴打。当然，市委对此次暴力抗法事件是高度重视的，公安机关已对郑某等人立案侦查，并正在全力追捕中。所有这些新情况、新问题、新要求需要我们检察干警不断地去总结、去思考，才能把握社会前进的脉搏，实现检察事业的新突破，开创检察工作的新局面。
二是要保持严打高压态势，全力维护社会政治稳定。
中央、省、市政法工作会议明确提出，严打是一项长期的方针，必须始终不渝地坚持下去，因此，我市检察机关要坚持“严打”方针不动摇，切实增强忧患意识，始终把维护稳定摆在各项检察工作的首位，努力打造平安。在实际工作中必须坚持做到：什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪，什么问题严重，就重点解决什么问题，切实提高工作的针对性；要充分发挥检察职能作用，认真做好批捕、起诉工作，做到思想不松，力度不减，标准不降，提高办案质量和效率，确保稳、准、狠地打击各类严重刑事犯罪活动；要认真研究和落实检察环节的各项社会治安综合治理工作，巩固深化“严打”成果。
三是要严厉查处和预防职务犯罪，扎实推进反腐败斗争。
检察机关在惩治贪污贿赂、渎职犯罪工作中，处在斗争的第一线，因此，要切实履行查办和预防职务犯罪的工作职责，突出重点，集中力量查办“三机关一部门”和领导干部贪污、贿赂等职务犯罪案件，做到既要注重查办力度，又要注意查办的质量和效果。要加强对侦查规律的探索，加强侦查机制建设，努力提高依法独立办案的能力，促进依法、文明、安全办案，要坚持标本兼治的原则，加强与有关部门和系统的配合、联系和协调，深入开展各种形式的职务犯罪预防工作，有效防范、减少和遏制职务犯罪的发生。
四是要切实强化法律监督，努力维护司法公正。
公正执法、维护国家法律的统一正确实施是宪法和法律赋予我们检察机关的根本职责，检察机关作为国家的法律监督机关，法律监督是检察机关性质和职能的集中体现，因此，要进一步强化法律监督意识，从监督违反诉讼程序入手，依法监督纠正诉讼活动中执法违法、执法不严、司法不公等问题，严肃查办贪赃枉法、循私舞弊等犯罪案件，切实维护法制尊严和司法权威。同时也要加强对自身执法的监督，带头公正执法，积极推进司法文明建设。
五是要努力加强自身建设，不断提高队伍素质。
做好检察业务是党、国家和法律赋予我们的职责，而检察队伍则是做好业务工作的保障，所以必须始终加强自身建设，着力提高队伍的政治素质、业务素质、道德素质和创新素质。当前队伍建设的首要任务是要深入学习贯彻好党的十六大精神，用“三个代表”重要思想武装检察干警的头脑，始终保持检察工作坚定正确的政治方向。其次是要建立系统规范的教育培训机制，大力加强教育培训，致力于高素质、高层次的专家型检察队伍的培养。要开展多种形式的学历教育和岗位技能培训，不断改善干警的知识层次和结构，从而切实提高检察干警的综合素质，树立科学的执法观念，提升执法办案水平。第三是要完善检察队伍管理的各项规章制度，做到既立足于做好经常性工作，又及时解决存在的突出问题，真正把从严治检的各项制度落实到对全市检察干警进行教育、管理、监督等各个环节中。要严格内部监督制约，加强