领导干部暨市委中心组学习会讲话第2页
，在资金、技改、用工等方面给予支持。要帮助添光化工、博雅、珍视明等单项冠军企业打破主导产品单一的格局，拉长产业链，实现企业规模发展。今年，力争全市主营业务收入过亿元工业企业达到120户，其中过5亿元的达到10户以上。五要加快发展现代服务业。加快发展金融、证券、租赁、融资担保、物流仓储、专业市场等服务平台，降低企业生产经营成本，提升区域经济综合竞争力。大力发展零售业、餐饮、娱乐业，为满足人民群众生活提供便利。（四）坚定不移地加快新型城镇化，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，把建设成为人民满意的城市。一要抓好城市重点项目建设。为了更好地集中力量搞好灾后重建，今年市中心城区调减了一批城市重点项目。对已开工和确定实施的项目，各项目责任单位要加强组织领导，认真落实责任，坚持现场办公，加快推进速度，确保如期完工，尽早发挥工程效益。二要抓好旧城改造。要按照“政府主导、市场运作”的方式，加快推进城市老旧房改造，把改善城市居民居住条件与增加城市绿地、提升城市形象有机结合起来。要大力推进棚户区改造，切实改善棚户区居民住房条件，有效改善旧城区面貌。今年全市棚户区改造面积要力争达到77.5万平方米以上。三要有力推进城镇建设。坚持规划先行，以规划指导建设，切实提高城镇建设水平。以全省实施“城镇示范工程”为契机，重点抓好示范镇、示范村建设，积极探索推进小城镇建设的有效办法。结合灾后重建，坚持统一规划，集中建设，重点加强城镇道路交通、电力通讯、供水排水、垃圾处理等基础设施，以及学校、幼儿园、卫生院、便民服务中心等公益设施建设，切实提高城镇的承载能力和保障能力。四要促进房地产业平稳健康发展。要认真落实国家相关政策，规范有序健康发展房地产业，突出抓好保障性住房建设，努力构建以廉租房、经济适用房、棚户区改造房、公租房为主要形式的保障性住房体系。今年，全市要新增廉租住房34.7万平方米、发放廉租住房租赁补贴1.45万户、新建经济适用住房10.8万平方米。五要认真借鉴重庆地票制度、天津农民宅基地置换以及重庆户籍制度改革的经验，促进人口集聚，积极有序地推进户籍制度改革，加快促进城镇发展。六要促进县域经济发展。县域经济是进位赶超的重要基础，县域兴则兴，县域强则强，县域富则富。因此，要高度重视县域经济发展问题，加速县域科学发展、进位赶超、绿色崛起。要认真落实上级文件精神，按照“能减就减、能放都放”的原则，在不违背国家政策法规的前提下，将凡是能够下放给县（区）的经济和社会管理权限全部下放到县（区），凡是县（区）能做的事情都交给县（区），让县（区）有更大的空间创造性地开展工作，促进县域经济持续快速发展。
（五）坚定不移地实施造林绿化“一大四小”工程，努力做到在鄱阳湖生态经济区建设中有更大的作为。一要继续大力推进造林绿化“一大四小”工程。最近，省里对造林绿化“一大四小”工程建设规划进行了调整，工程建设期限由3年延长至5年，时间要到2012年，在通道绿化带宽度、造林绿化投资单价等方面提高了建设标准，调减了山上建设任务，增加了山下建设任务。希望各地按照调整后的任务，认真抓好落实，突出抓好通道绿化、城市绿化、乡村绿化、成片绿化，今年完成造林50万亩，全市森林覆盖率达到64.1%以上。要切实加强森林防火，确保不发生重大森林火灾。二要抓好县（区）污水处理设施的运营与管理,进一步完善污水配套管网，提高污水收集能力、处理效率和质量。同时，要加快推进县（区）工业园区污水处理设施建设。三要扎实推进农村清洁工程，今年完成50个集镇、4200个自然村的农村垃圾无害化处理设施建设。四要切实抓好节能减排。突出抓好重点领域、重点行业、重点企业的节能减排，严格控制“两高”项目，全面完成“十一五”节能减排目标，尤其是万元gdp能耗下降20%的目标。五要积极推动鄱阳湖生态经济区产业规划、产业对接，促进科学发展、进位赶超、绿色崛起。那一世范文网
（六）坚定不移地保障和改善民生，促进社会和谐。一方面，要扎实推进民生工程，确保全面完成年初省里下达的8个方面、90项民生指标。要千方百计扩大就业，全年新增城镇就业3.67万人，新增转移农村劳动力5.3万人，就业培训5.3万人。要大力推进全民创业，组织实施好“十百千万”工程，加大政策扶持力度，确保今年新增发放小额担保贷款2.1亿元，力争全年新增个体工商户4800户以上，新增私营中小企业1200户以上，拉动就业2.5万人以上。要继续实施“光明·微笑”工程，启动儿童白血病免费救治工作。另一方面，要切实维护社会稳定。要高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制，加强对重点行业、重点领域的专项整治和监管，尤其是着力抓好烟花爆竹整顿提升工作，严厉打击烟花爆竹非法生产。要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实加强****工作，妥善化解社会矛盾，为赶超发展营造良好的环境。
这里，我再强调两项重点工作：一是灾后重建工作。要把今年作为大搞水利建设、大搞国土整治的一年，着力修复水毁工程护我农田，整治国土环境建设美好家园，迅速打响今冬明春全市农田水利基本建设攻坚战，尤其是突出抓好唱凯堤、中洲堤的除险加固，确保在明年汛期前，全面完成险工险段除险加固任务，同时，按照50年一遇的标准，全面完成两堤改造提升任务，从根本上保证大堤安全。要加快推进倒房重建工作，及时足额发放补助资金，确保因灾倒房户在2011年春节前搬进新居。二是非工口国有企业改革工作。各地各有关部门要按照市委、市政府的统一部署，强化领导，强化责任，强化措施，破解难题，特别是要把解决好职工的社会保险问题作为这次改革的重点和核心，绝对不能算计职工，确保在今年年底前全面完成改革任务。
同志们，今年时间已经过去三分之二。让我们进一步坚定信心，振奋精神，完善发展举措，狠抓工作落实，全面完成今年经济社会发展的各项目标任务，努力变大灾之年为大治之年、大干之年、机遇之年、发展之年！