建设太阳能之城工作动员会讲话
这次全市建设太阳能之城动员大会，是市委、市政府研究决定召开的，对我们来讲，这是一次具有里程碑意义的重要会议，标志着我市建设太阳能之城序幕的全面拉开。下面，我讲三点意见。
一、建设太阳能之城意义重大而深远
建设太阳能之城，是我们顺应时代发展要求，落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的一项创造性工作，是市委、市政府立足当前、着眼长远做出的一项战略决策，是推进科学发展、提速发展、和谐发展的具体行动，更是提升城市形象、提高综合竞争力的重要举措。
第一，建设太阳能之城是顺应时代潮流的积极探索。21世纪人类进入了生态文明时代，相伴而来的必然是能源革命。目前世界新能源产业正以每年30%以上的速度发展，有科学家预言，到2010年，世界光伏产业将达到10000兆瓦，2030年，光伏发电将占全世界发电总量的30%，2050年，太阳能将替代全世界范围内50%以上的常规能源。如果说20世纪是石油世纪的话，那么21世纪则是太阳能的世纪。伴随着太阳能产业的加快发展，太阳能应用特别是太阳能照明应用的步伐明显加快。近年来，很多国家和地区大力实施“阳光计划”，纷纷制定了led照明计划（led是发光二极管的英文（lightemittingdiode）缩写。这是国际公认的下一代固态照明光源，具有节能、高效、长寿命、绿色环保、无辐射等显著特点，其电力消耗仅为传统光源的十分之一，寿命长达10万小时，普通白炽灯的寿命只有1万小时），如：美国“下一代照明光源计划”，日本“21世纪照明研究发展计划”，欧盟“彩虹计划”，韩国“固态照明计划”等。以日本、欧洲、美国为代表的led生产应用正以每年40%以上的速度增长。据美国能源部预测，到2010年前后，美国将有55%的白炽灯和荧光灯被半导体led替代，每年可节约电费350亿美元。我国已正式启动了“国家半导体照明工程”，将半导体照明列为“十五”、“十一五”国家科技攻关计划重大项目。北京市准备用1年的时间安装10万盏太阳能照明灯，石太高速上也使用了太阳能灯。从某种意义上讲，led是继煤油灯、电灯之后人类照明的第三次革命。还有就是太阳能热能应用也越来越多走进人类生产和生活。美国正在实施太阳能“百万屋顶”计划，以色列有80%的家庭使用太阳能热水器，我国德州、杭州等地在太阳能供暖应用方面已达到了国际先进水平，等等。我们提出建设太阳能之城，就是为了顺应时代潮流，顺势而为，抢抓新机遇，打造的新优势。
第二，建设太阳能之城是落实科学发展观的具体行动。随着经济社会的进一步发展，我们国家资源、环境与经济发展和人口增长之间的矛盾越来越尖锐，能源供应日益紧张、环境质量不断下降。有关专家推断，我国目前地下已探明的石油和原煤储量只够使用30—50年，我国已经成为石油进口大国，危及到未来的国家安全，制约着经济社会的可持续发展，已经到了下决心非解决不可的地步。去年，国家还将单位生产总值能耗下降率作为约束性指标列入了“十一五”规划。落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会，首先解决的问题就是如何开发和使用可再生新能源，保护好生态环境，这是关系一个国家和地区能否持续发展的战略性问题。在可再生能源的有效利用中，不管是从资源的数量、分布的普遍性，还是从清洁性、技术的可靠性来看，太阳能都比其它可再生能源更具优越性，是取之不尽、用之不竭的、无污染、廉价、人类能够自由利用的能源（太阳每秒钟照射到地球上的能量相当于500万吨煤，40分钟内投射到地球表面的能量相当于全世界每年消耗能量的总和。我国接收的太阳辐射能相当于上万个三峡工程的发电量）。其实我们地球上现在使用的所有能量都来源于太阳，煤、石油都是固化的太阳能物质，直接使用太阳能也是一种回归自然的表现。我们建设太阳能之城，就是要探索综合利用太阳能的可行之策，探索建设环境友好型、资源节约型城市的可行之路，追求经济发展、社会进步、生态保护三者的和谐、人与自然的互惠共生，这也是建设节约型、生态型、宜居型、和谐型城市的内在要求。
第三，建设太阳能之城是造福于民的惠民工程。建设太阳能之城，在全社会推广和使用太阳能产品，可以直接降低能耗、节省支出、减少污染、美化家园，每个单位、企业、家庭和个人都是受益者。不仅经济上节约，而且可大大改善生存环境。据专家测试，使用一平方米太阳能热水器，大约相当于每年节约180公斤标准煤；每年使用太阳能电池10兆瓦，大约相当于每年减排二氧化碳1万吨，可有效减少因煤炭、秸杆、柴草燃烧造成的灰尘排放，还我们头顶的一片蓝天。特别是对于我市这样一个老工业基地来说，对于我市这样一个环境保护压力很大的城市来说，在全市推广和使用太阳能产品，无疑于打了一场节约资源、保护环境的翻身仗。从这个意义上讲，建设太阳能之城，是一场环境革命，是一项造福百姓的德政之举。
第四，建设太阳能之城是提升城市形象的需要。城市的特色形象是一个城市最好的名片，是一种宝贵的资源和财富。如昆明是春城，杭州是休闲之都，大连是浪漫之都，青岛是扬帆海上，等等。每一张特色城市名片，都是城市文化的缩影，是重要的形象生产力。我们提出要建设中国北方独具文化特色的园林式、生态型、现代化宜居城市，当前市政府重点谋划的是要在“水”、“古”、“亮”上下功夫。“水”就是要启动市区水系建设，努力实现市区河道还清，给城市带来灵气。“古”就是要恢复西大街等街区的历史风貌，抓好光园、淮军公所等文物景点修缮，努力使老城区再现古城的“历史之韵”。“亮”就是要加快建设太阳能之城，把的夜晚打扮得更加靓丽。我们不仅要让阳光照亮的白天，还要把它储藏起来，照亮的夜晚。可以说，建设太阳能之城，既是城市建设的重要内容，也是城市文化形象塑造的重要内容，是打造城市形象的一张新名片，对于全面提升形象有着直接的重要意义。
当前，在建设太阳能之城问题上，还有一些同志有顾虑，主要是三个方面。一是成本问题。有的人认为，太阳能产品一次性投入过高，经济上压力很大。太阳能产品与传统的煤、油、电、气等能源相比，一次性投入代价要高一点，但从一定的时间跨度上来计算，是非常省钱和划算的。我这里有一个实例：某5公里长的路段，两侧对称安装路灯，采用10米锥杆，双灯头。在保证路面照度基本一致的情况下，对分别采用66w太阳能led路灯和400w高压钠灯来计算成本。太阳能灯购置安装费用为650万，普通灯为380万；太阳能灯的寿命为10年，普通灯只有1年；如果按使用8年计算，太阳能灯的总成本为688.78万元，而普通灯具加上电费和更换灯泡的费用是870.44万元，还不包括每年对传统路灯的线路检修、维护，对控制设备、设施的投入及员工工资和办公费等。这样综合算下来，使用太阳能灯要比使用传统路灯节省了180多万元，节约了25%。由此可以推算，太阳能灯在使用4.78年后，总体费用就和传统路灯使用8年的整体费用持平。也就是说，在以后的3年多时间里，太阳能灯每年都会节省60万元。如果再加上太阳能灯高效、节能、环保和技术进步快的因素，这个帐算起来，就更显示出太阳能灯的优势。再来看热水器：据测算，每一平方米太阳能集热器平均每年可输出热量40万千卡，相当于517度电能。如果一户家庭安装2㎡的太阳能集热器，每年可节电1034度，节约电费537元左右。按现在购置一套太阳能热水系统需1600元的价格计算，仅相当于3年的电费，而太阳能热水系统一般使用寿命在15年以上。现在西班牙和德国的农村家庭几乎家家户户都在使用太阳能电池和热水器。在日本，家庭使用太阳能发电装置还有一个独特的好处，就是白天不用电，而是发电卖给电力公司或者政府，而后者也积极收购，这样得到的收入可以用来抵消部分电费。还有我市高新区正在建设的“电谷大厦”，大楼朝阳的立面全部采用太阳能电池板，建成后就成为了一个小型发电站，发出来的电可以直接进入城市电网。使用太阳能，前期投入可能会大一点，但过了几年后，就等于是在省钱、在赚钱。二是技术问题。我市的东风桥是第一个安装太阳能路灯的试点路段，曾经引起媒体和广大市民的广泛关注，《燕赵都市报》也做了相关报道。但在使用过程中，有的群众反映太阳能路灯“不够亮”。这主要是技术方面的问题。一是目前led照明的发光水平与普通照明灯相比，确实存在差距。我们国家现在对发光二极管照明产品的参数指标还没有一个统一的标准，所以不能简单的衡量亮还是不亮，再加上市场也不太规范，产品质量参差不齐，因此在推广和使用过程中出现不规范的问题。二是目前我们所使用的太阳能路灯，已经达到了国家对城市道路的照明要求，而以前使用的传统照明灯亮度一般都超过了国家规定的亮度标准，所以现在感觉太阳能路灯有些不够亮。led照明的亮度问题是当前世界各国正在重点研究和攻克的技术关键，正在应用中不断地提高水平。根据专家预测，到2010年，我国的led照明技术水平将远远超过我们现在使用的荧光灯和节能灯，成为一种最经济、最方便、最实用的固态照明技术。可以说，任何阻碍太阳能技术使用和推广的问题其实都不是问题，都能在近期得到解决。三是思想观念和认识问题。就是对太阳能应用这种新兴事物怎样理解的问题，这是最核心、最关键的问题。在这个问题上，我们不仅要算经济帐，还要算生活质量的帐、环境保护的帐、节约能源的帐，要算长远帐而不是算眼前帐，要算大帐而不是算小帐。不能把目光放在眼前的投入上，要着眼于城市形象的树立、生活环境的改善、环保意识的增强、节约意识的培养等多方面来认识这个问题。我们推进这项工作，就是在推广文明，就是在培养下一代节约资源、保护环境的意识。建设太阳能之城，也是要树立一种导向，就是通过率先推广新能源产品开发利用，努力建设节能环保型城市，实现人与自然的和谐发展。
建设太阳能之城，我市已具备了良好的基础，特别是产业基础。目前，“中国电谷”建设势头很好，与华北电力大学签署了战略合作协议书，与省开行初步达成60亿元贷款支持的协议，投资30亿元的天威英利500兆瓦太阳能电池等一大批项目顺利推进，中航惠腾今明两年签订生产合同达37个亿，全国最大的风电生产厂家——