在矿务局行政工作会议上的工作报告第3页
在实践中形成的应用技术转化为现实生产力，提高矿井安全生产水平。在此基础上，要进一步健全全局科技创新机制，在全局形成技术创新、机制创新、管理创新齐头并进、互动发展的良好局面，以科技创新促进我局又好又快地可持续发展。四是进一步做精做强非煤产业。我局非煤产业经过近几年的改革发展，已经奠定了做精做强的基础，发展潜力巨大。尧峰公司通过3＃旋窑扩能改造，产能可达45万吨；天工公司取得了建设部“房屋建筑工程总承包一级资质”，为该公司进一步开拓市场创造了条件；三通公司联合车间已建成投入生产运营，在皮带刮板输送机专业化生产的同时，又研制开发了悬移支架，为该公司大幅提升产值奠定了基础；矸石电厂完成了3＃锅炉技改工程，形成了“三炉三机”格局；铁路运输公司三台内燃机的投运，为提高铁路运力创造了条件；榆林高岭土公司和蒲白高岭土公司的合并，为进一步做大做强高岭土产业奠定了坚实的基础。，非煤各单位要巩固近几年改革发展的成果，始终坚持“质量第一、诚信经营”的理念，牢固树立“品牌”意识，充分发挥自身优势，形成自己的特色“品牌”，积极开拓和占领市场，迅速发展壮大。同时，我们要积极开发和储备适合我局发展的非煤产业项目，探索出一条老矿区走循环经济发展的新路子，为老矿区可持续发展奠定良好基础。五是建设高产高效现代化新矿区，增强我局可持续发展后劲。榆阳和建庄两个新矿区的建设，关系到我局可持续发展的百年大计，我们一定要按照高起点、高标准、高水平的原则，把榆阳、建庄、建新三个矿井建设成高产高效的现代化文明矿井，为我局可持续健康发展提供坚强的后盾。，中能榆阳煤矿要在10月份完成300万吨技改工程地面配套系统，年底完成红石峡矿区的探矿权和采矿权审批，以及300万吨产业升级项目的评审验收，确保年内形成300万吨生产能力，为矿井进一步扩能做好准备。建庄煤矿要抓紧工程进展速度和办理采矿证等各种手续，力争年底矿建进入盘区掘进，地面土建工程基本竣工，各种手续全部到位，确保6月建成年产300万吨的现代化文明矿井。建新煤化项目合资经营合同已经签定，建新煤矿探明地质储量2.14亿吨，煤田面积42平方公里，由我局控股51％经营，要加快矿井建设步伐，确保下半年形成200万吨生产能力，同时做好煤化工项目开发建设的相关准备工作。在做好新矿区工程建设的同时，我们要抓紧进行制度建设和文化整合，使三个新矿井形成科学完善的管理体系和独具特色的企业文化，在硬件和软件上都达到本质安全型现代化文明矿井标准。六是全面推行人才资源战略，为我局的可持续发展做好人才储备。人才资源是企业的第一资源和战略资本。近年来，我局出台并实施了一系列重视人才的政策措施，极大地调动了全局各类人才干事创业的积极性，吸引了300余名大学生来我局创业发展，为我局可持续发展奠定了良好的人才基础。今天，我们将隆重表彰矿处级干部考核前三名。今后，我局将继续加大人才引进和培养力度，提高各类人才的福利待遇，进一步深化人事制度改革，完善和实施有利于吸引人才、留住人才、人尽其才的激励机制，大力营造以事业留住人才、以感情留住人才、以待遇留住人才的良好氛围，为各类优秀人才创造充分展示个人才华的良好平台和发展空间。同时，要广泛开展技术比武，岗位练兵活动；加大职业技能鉴定工作步伐；变招工为招生，把优秀农协工通过技校招生培训转为合同制职工。在整个矿区掀起一个学技术、钻业务、练技能的热潮，全面提高职工队伍整体技能水平和综合素质，造就一批复合型高技能人才，为我局安全生产和可持续发展提供和储备充足的专业技术人才和人力资源。
（四）坚持以人为本，不断改善职工生产生活环境，加快和谐矿区建设步伐，实现和谐发展。
发展为了职工群众、发展依靠职工群众、发展成果由职工群众共享。没有发展就没有和谐，没有和谐也难以实现发展。和谐发展是我们不懈追求的目标。
我们的职工兄弟们为了矿区的改革发展，长年奋战在生产一线，奉献了青春和汗水，付出了艰辛的劳动，有的甚至牺牲了健康。我们所做的一切工作和努力，我们改革创新、加快发展的最终目标就是实现好、维护好、发展好职工群众最现实、最关心、最直接的利益，改善矿区的生产生活环境，提高职工的福利待遇，让职工群众共享改革发展成果，为职工家属营造一个温馨舒适的生产生活环境，使职工群众安居乐业、幸福生活。为此，我们必须做好以下几方面工作。
一是创新党建工作，加强班子建设。要继续加强和创新党建工作，发挥各级党组织和党员在企业改革发展中的政治保障作用和先锋模范作用，不断探索党建工作在股份制企业发挥作用的有效途径和载体，使党组织成为企业深化改革的有力保障；要继续加强领导班子建设，进一步增强各级领导班子的凝聚力、向心力和战斗力，不断提高各级领导班子的执政能力和水平，打造一支团结创新、廉勤高效、带领全局干部职工改革发展的坚强领导团队。
二是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深化廉洁文化建设，为改革发展营造一个风清气正的干事创业环境。各级领导干部要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，时刻筑牢反腐倡廉思想道德防线，提高拒腐防变能力。要转变作风，求真务实，深入群众，深入一线，真诚倾听职工群众呼声，真实反映职工群众愿望，真情关心职工群众疾苦，多为职工群众办好事，办实事，真正做到为民、务实、清廉，真正得到职工群众的信任、支持和拥护。要扎扎实实做好廉洁文化示范点建设各项工作，营造和谐融洽的党群、干群关系和公正廉洁、风清气正的企业发展氛围。
三是认真做好采煤沉陷治理工程。采煤沉陷治理工程是一项惠及矿区职工家属的安居工程。自以来，经过几年大量艰苦细致的工作，4月终于开工建设。开工建设的30栋职工住宅楼预计6月全部竣工。计划开工建设22栋，年底全部建成交付使用，春节前职工将搬进水、电、暖设施齐全的新居。此次采煤沉陷治理工程共建成套住宅2100户，是我局历史上规模最大的住房建设工程。规划发展部、各社区有关人员、天工公司及各施工单位，要以高度的责任心、以对职工群众的深厚感情，全力做好此项工作，要确保工程质量，加快基建速度，把沉陷治理工程职工住宅楼建成精品工程，把“安居”、“安馨”两小区建成渭北一流的精品小区。这次沉陷治理职工住宅楼建设要重点解决矿区危房户和困难职工的住房问题，各级领导、各有关部门一定要合理、公正地做好房屋的分配工作，把好事办好、实事办实，让矿区无房户和困难职工早日搬进新居，切实感受到党和国家对煤矿工人的关怀和温暖。同时，我们将对一批受损的住房、道路、桥梁、管线、供水、供电等基础设施进行改造和维修加固，整个矿区的环境将会有一个很大的改观。，一个更加和谐、更加靓丽的新蒲白将呈现在我们面前。四是加强矿区基础设施建设，加快和谐矿区建设步伐。近年来，我们投入大量资金用于矿区基础设施建设，取得了一定的成效。但由于矿区基础工作薄弱，历史欠帐较多，矿区综合治理还有许多工作没有做到位，还不能令职工家属完全满意。，我们要继续加大矿区基础设施建设投入，建立罕井地区污水处理系统；要借助东方路小区和机关北院锅炉除尘的经验，对矿区各小区的锅炉进行除尘改造；要做好节能减排和环境保护工作，积极推广使用高效节能设备，对高耗能、高污染设备进行更新改造，使矿区环境变得更加洁净靓丽。同时，我们要按照制定的生活后勤管理及和谐社区建设长远规划，继续加大和谐矿区建设投入力度，继续做好东方路小区等三个和谐示范小区的建设工作，按照整体规划、典型引路、分步实施的步骤，不断优化美化矿区环境，进一步改善职工群众的生活环境，提高职工群众的生活质量。五是维护职工权益，关心职工生活，稳步提高职工收入。要加强民主管理，积极做好厂务公开工作，继续完善和规范平等协商集体合同制度，充分调动职工参与企业管理的积极性，切实维护职工的合法权益和正当利益。要关注弱势和困难群体，积极开展扶困帮贫送温暖活动，特别是在困难职工看病就医、子女上学等问题上要给予特殊帮助。要开源节流、挖潜增效，千方百计提高职工收入和福利待遇，使职工人均收入在增长15％以上。要关心职工的精神文化生活，开展健康向上的文体娱乐活动，不断丰富职工的业余文化生活，在矿区营造一个安定和谐的良好氛围。六是加快各项事业发展，维护矿区稳定。教培中心要配合有关部门做好学校移交工作，保证移交工作平稳进行，继续做好幼儿教育和职工培训工作，确保教育和培训质量稳步提高；利康医院要不断提高医疗水平和服务质量，进一步抓好疾病防控和医疗救治工作；社保部门要做好医疗保险、养老统筹及职工的医药费报销工作；要加强矿区社会治安综合治理，全力维护生产和生活秩序稳定；要坚持稳定压倒一切的方针，及时解决职工群众反映的热点、焦点问题，把矛盾和问题解决在萌芽状态，妥善处理群体性和突发性事件，为我局改革发展营造一个和谐安定的环境。
四、“十一五”后三年发展思路发展战略思路：按照集团公司和我局“十一五”发展规划，我局“十一五”后三年发展战略思路为：全面贯彻落实科学发展观，老矿区走循环经济发展之路，加快榆阳和建庄两个现代化高产高效新矿区建设步伐，使我局在“十一五”末煤炭产能超过1000万吨，水泥产能达到50万吨，石灰粉产能达到140万吨，高岭土产能达到2万吨，销售收入突破30亿元。
（一）加快开发建设速度，打造现代化高产高效新矿区。
今后三年，我们要借助我局在几十年煤炭生产中的管理经验和人才技术等优势，全面做好新矿区建设各项工作，加快榆阳和建庄两个现代化高产高效新矿区的建设步伐。
（二）走多元化发展之路，实现新老矿区和谐同步发展。
今后三年，我们要按照多元化发展思路，积极探索煤炭深加工项目，把煤炭转化为高附加值的化工产品，提高效益，解决将会出现的煤炭产能过剩和铁路运力不足这两个制约煤炭销售的瓶颈问题；同时壮大非煤骨干项目，走多元化发展之路。
各位代表、同志们，的目标任务已经确定，“十一五”发展规划的蓝图已经绘就。展望未来，使命光荣，任务艰巨，前景光明
