在全市“三项创建”活动巡回督查调度会议上的总结讲话第2页
上、组织上、作风上、制度上全面加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，应该说，省委提出的深化“三项创建”活动是目前很好的一个工作抓手。赣州市委高度重视党建工作，9月11日至13日，省委常委、赣州市委书记潘逸阳同志深入到石城、会昌、寻乌、大余4个县就加强农村基层党组织建设、领导班子建设和人才队伍建设进行了专题调研，他强调指出，要通过扎实、富有成效的党建工作，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现赣州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展提供坚强的组织保证。为进一步推动“三项创建”活动，9月14日至20日，赣州市委组织全市18个县（市、区）及黄金开发区进行了为期7天的“三项创建”巡回督查调度会。我市也是高度重视党建工作，市委常委会多次就我市深化“三项创建”活动进行专题研究，赣州市委常委、瑞金市委书记陈晓春同志经常过问和听取我市开展“三项创建”活动的有关情况，并就我市深化“三项创建”活动作出了重要批示，刚才，刘志斌副部长宣读了陈书记的重要批示。陈书记在批示中指出，全市各级党组织要以此次督查调度会为新的动力，进一步深化“三项创建”活动，要把贯彻落实科学发展观与深化“三项创建”活动，加强党的建设紧密结合起来，坚持在贯彻落实科学发展观的伟大实践中不断开拓党的建设的新境界。要纵深推进“三民”好班子、“十面红旗”争创活动，要紧紧围绕和谐乡村为民服务体系建设，进一步抓实党员“一册一线”管理、“设岗定责”以及“三培两带”等工作措施，充分发挥广大党员的先锋模范作用，不断增强党员队伍的生机与活力。所以说，从中央到省委、赣州市委及我市都非常重视党建工作，这些为我们抓好党建工作提供了难得机遇，我们一定要紧紧抓住机遇，乘势而上。这几天，党的十七大在北京胜利召开，我们开展的这次巡回督查活动，可以说是学习、贯彻党的十七大精神的一个具体举措。所以，我们要有一种强烈的政治责任感，充分认识到“三项创建”活动的重大意义，以更大的决心、更实的作风，振奋精神，精心部署，全力推进“三项创建”活动，不断开拓党的建设的新境界。二、正确把握四种关系，切实消除“三项创建”活动在操作层面上的误区目前全市“三项创建”活动中存在的一些不足和问题，原因是多方面的。但认真加以分析，我们就会发现，一些乡镇和部门在操作层面上还存在不少的工作误区，是一个很重要的原因。要切实消除这些工作误区，必须正确把握好以下四种关系：一是要正确把握“三项创建”与党的工作大局的关系。党建工作必须始终围绕党的中心任务，服从服务于改革发展稳定的大局。党建工作只有放到党的工作大局中来定位、来谋划、来推进，才有旺盛的生命力，才能真正永葆党的先进性。这是多年来加强党的自身建设的经验总结，也是这些年来从上到下党建工作之所以能取得斐然成绩的重要原因。我们现在开展的“三项创建”活动，作为党建工作的一个新载体，能否正确处理好与党的工作大局的关系，是这项活动能否取得实效的关键。在这一点上，我们的认识一定要非常清醒，在操作中要牢牢把握这一点，决不能为党建而抓党建、为创建而抓创建,绝不能使“三项创建”活动游离于党的工作大局之外，当前党的工作大局是什么？就是深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动经济社会科学和谐发展。大家对照一下，有没有找准服务大局的有效结合点，目前的创建效果有没有体现到大局上来？客观地说，我们在认识上还是很清醒的，但在操作层面上还有差距。比如有的干部对“三民”活动与新农村建设之间的关系认识不清。对“三民”活动，在少数干部中有不同的看法，他们认为新农村建设任务重，压力大，而现在的“三民”活动也要求高、抓得紧，感觉分身乏术，在具体工作中不知道将主要精力放在哪边。更有甚者，认为新农村建设是“硬指标”，而“三民”活动是“软任务”，应付一下就可以。这种将“三民”活动和新农村建设对立起来的观点是完全错误的。我们的“三民”活动一定要围绕新农村建设这个主题来开展，“三民”活动能否取得实效，最终也要在新农村建设中来体现和检验。由此可见，深入开展“三民”活动与纵深推进新农村建设两者并不矛盾，有效开展“三民”活动也为深入推进新农村建设提供了强有力的组织保证。二是要正确把握“三项创建”基本要求与工作创新的关系。应该肯定的是，近段时间以来，各党委在抓“三项创建”活动中的确动了脑筋，想了很多办法，也出了不少好的经验和做法，值得我们去总结、提升和推广。但是，我们也必须看到，有些党委在开展创建活动中，把心思和精力放在提新口号、出新提法、搞新包装上，而对原有的一些好做法、好载体则不愿抓、不愿推，认为这样难以出成绩、显亮点，没有正确处理继承与创新的关系，出现了片面求新求异和繁琐哲学的倾向，这种倾向要坚决加以防止。我们鼓励创新，因为创新始终是党建工作的生命线。但我们坚决反对不讲继承的创新，脱离实际的标新立异。这里有一个认识问题。什么叫创新，什么叫新生事物？马克思主义哲学认为只有代表了历史发展方向的才是新生事物，而不是从来没有见过的新名词、新东西就是新生事物。这就告诉我们，只有当形势的发展出现了新情况新问题，老的形式、方法甚至理论不能满足形势发展的需要，这个时候提出新的理论、新的方法，以适应新形势发展的需要，这才是新生事物，这才叫创新。如我们党中央提出的科学发展观、构建和谐社会的理论，就是根据我国现代化进程中出现的新情况新问题提出来的，是完全符合社会发展规律的。因此一经提出立即获得全党和全国人民的高度认同，并在实践中显示出了巨大的生命力。这就是理论上的创新。我举这个例子是要说明，工作中只有当老的做法和载体满足不了新形势的要求，解决不了新问题的时候，我们才需要从内容到形式进行创新，达到提高工作水平、解决实际问题的目的。否则，就会成为哗众取宠的把戏，对工作毫无益处。在指导工作中切忌不断提新口号、新花样。老子说过，“治大国若烹小鲜”，说的就是这个道理。治理一个国家也好，指导一个方面的工作也好，都要注意保持工作基本指导方针、基本工作路径层面的稳定性。如坚持党的基本路线一百年不动摇，为我国经济社会的快速发展提供了有力的政治保证。所以，对于以往党建工作中被实践证明行之有效的好做法、好载体，我们要在丰富内容和完善形式的基础上，充分吸纳到现在的创建活动中来，一以贯之地抓下去，确保取得实实在在的效果。尤其是我们的“双富十带头”、“三培两带”、“设岗定责”、销号整改、“选派党建工作指导员制度”、“党员服务承诺制”以及“五个基本”等措施，这些做法和载体仍然具有很强的生命力，必须切实抓实抓好。我们抓创建工作不要象熊瞎子掰苞米，掰一个丢一个，到最后还是两手空空。对于这种现象，各地要引以为戒，在创建工作中正确处理好继承与创新的关系。三是要正确把握“三项创建”活动中形式与实效的关系。“三项创建”活动需要好的形式来展开和推进，更需要依托好的形式来求得实效。通过这次督查，我们发现一些单位却本末倒置，不根据具体情况，不分析工作重点，不讲究工作实效，依靠几个秀才关起门来想出一些“对偶句”，造出一批新名词，以期凸显亮点。对这种不良风气，我们要坚决刹住。否则，必然会导致“三项创建”活动流于形式，难有实效。在此，我们要鲜明地亮出一个观点，即：经济工作不能搞数字游戏，我们的党建工作则不能搞文字游戏，而是要着眼于真正的实际工作效果。在形式与实效的关系上，我们应该坚持形式为内容服务、为取得实效服务，不能取得实效的形式，我们宁可不要。我们的精力和心思一定要放在追求“三项创建”实效上，而不要放在所谓更不能搞繁琐哲学，过度包装，徒然劳民伤财。一个中心能解决的，为什么要搞几个中心呢，一句话能讲清楚的，我们为什么要讲十句话呢，这不忘初心把人给绕糊涂了吗？！现在，还有一种形式主义应该引起我们的注意。一些地方和单位为了体现创建的氛围和力度，将机关的职能剥离出来放到一些服务队和中心去，这样做既无实效，也脱离工作实际，让机关的党员、干部无所适从。发挥机关党员的作用，关键是要做给群众看，带着群众干，而不是由党员“包打天下”。我们党员发挥作用始终是生活在群众中，做给群众看，带给群众看。“三项创建”是面向基层党员群众的，形式一定要易懂易记，便于操作。否则，那些所谓形式就是花拳绣腿，中看不中用，徒然让人眼花缭乱。我们一定要以求真务实的作风来抓好“三项创建”工作四是要正确把握抓“点”与带“面”的关系。在一项工作开展之初，抓好一些示范点，并积极发挥好示范点的辐射带动作用，是一种非常有效的工作方法，就像我市的新农村建设，之所以能让这么多地方来参观学习，就是具有广泛的可看可学可比性。抓“点”要立足实际，精心培育，使其成型后可看可比可学。我们不能搞一些不可比不可学的点，那样没有推广价值。为什么赣州的新农村建设能取得那么大的反响？为什么全国那么多地市都到我们这里来看新农村建设？他们就是认为赣州这种新农村建设的模式切实可学。在创建活动中，我们抓“点”要带动“面”，“面”上的工作一定要全面推开，点只是起一个引导、示范的作用。我们决不能只抓点，而丢了面。我们在操作层面一定要清醒地认识到这一点。但现在有些地方则采取“以点代面”的方法，搞几个精品点，装装门面，应付检查，其他地方则空空荡荡，毫无声色。下次巡回督查我们不再看这些点了，要看新点，看看大家到底练的是“做功”还是“唱功”。三、分类指导，进一步明确深化“三项创建”活动在操作层面的工作方向应该说，“三项创建”活动的总体目标和创建方向已经明确，关键是如何贯彻落实和具体操作的问题。在这里，我就乡镇、村、城市社区、非公企业、机关、农村党员队伍建设等开展“三项创建”活动中，需要把握的几个原则讲几点意见。（一）关于“三民”乡镇好班子创建工作第一，“三民”活动要始终围绕社会主义新农村建设这一实践主题来开展，以实